墨西哥的毒品問題有多嚴重？

墨西哥的毒品氾濫及社會暴力問題是一場延續數十年的結構性危機，其形成與地緣政治、政府策略與社會條件密切相關。

1980年代，美國封鎖加勒比海走私路線後，販毒集團轉向墨西哥陸路，使墨西哥犯罪組織從原本的中轉角色，逐漸轉型為掌控生產、運輸與批發的核心勢力，壟斷大量輸往美國的古柯鹼（Cocaine）、海洛因（Heroin）、冰毒（Methamphetamine）與芬太尼（Fentanyl）。目前，墨西哥販毒集團掌控了美國市場中大部分的古柯鹼、海洛因與冰毒，並和中國並列為芬太尼的主要來源地。由於芬太尼這類合成毒品利潤更高且易於生產，已成為近年來最致命的威脅。

這些販毒集團為了鞏固地盤，常將暴力手段延伸至社會公共領域，導致嚴重的社會動盪，像是採取「武裝封鎖」策略，在主要幹道焚燒巴士與貨車以阻斷交通，癱瘓城市機能並以此作為對抗軍方的籌碼。在偏遠地區，犯罪組織更演變為半軍事化的割據勢力，不僅透過虛假招聘或武裝綁架強迫人民加入、強徵保護費，甚至直接介入地方經濟運作。

自2006年以來，墨西哥已發生超過46萬起謀殺案，更有超過13萬人失蹤。販毒集團的勢力滲透整個墨西哥政治及司法體系，透過賄賂或子彈威脅控制基層官員。此外，新聞工作者與政治人物經常遭到暗殺，嚴重威脅墨西哥的民主與法治。

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大毒梟歐塞奎拉和他的犯罪帝國

現年59歲的歐塞奎拉出生於墨西哥米卻肯州（Michoacan）的一座貧困村落，1980年代曾非法移居美國，因多次涉入海洛因交易，在美國坐牢幾年後被遣返回墨西哥。根據外媒報導，歐塞奎拉回到墨西哥後曾短暫擔任過警察，後來進入販毒組織「千禧集團」（Milenio Cartel）並迅速崛起。

2009年，歐塞奎拉從千禧集團獨立出來，成立了「哈里斯科新世代」（Cártel de Jalisco Nueva Generación, CJNG），之後哈里斯科新世代迅速擴張，勢力遍及整個墨西哥，是墨西哥最大、最危險的犯罪集團之一。

對內，哈里斯科新世代採取殘暴紀律，曾被發現在訓練營殺害數百名組織成員；對外，他們利用公開處決、社群媒體宣傳以及針對官員的暗殺，來威懾對手與社會大眾。近年來，哈里斯科新世代最為人所知的事件是，2020年試圖暗殺時任墨西哥城警察局長、現任安全部長賈西亞（Omar Garcia Harfuch）未遂，並造成2名隨扈及1名路人身亡。

藉由控制港口，哈里斯科新世代向美國、澳洲、加拿大及其他國家販運了古柯鹼、冰毒及芬太尼等毒品，此外，他們還透過走私原油、人口走私、敲詐勒索、綁架等犯罪行為獲取暴利。

美國在2025年將哈里斯科新世代列入外國恐怖組織（Foreign Terrorist Organizations, FTO）名單，美國國務院也為此開出1500萬美金的懸賞金，希望獲得能逮捕歐塞奎拉的任何資訊。

政府想盡各種方法，情況卻未見好轉

為遏止毒品氾濫和暴力事件，從2006年開始，墨西哥政府發起了緝毒戰，時任總統卡德隆（Felipe Calderón）採取軍事化行動，與美國合作獵殺毒梟首腦。雖然成功擊斃多名領袖，卻也導致大型販毒集團碎片化，分裂成無數個更暴力、更難監控的小型組織，國內治安更進一步惡化。

2018年，時任總統歐布拉多（Andrés Manuel López Obrador）提出「擁抱而非子彈」（Abrazos, no balazos）的口號，不是直接抓捕毒梟頭目，而是透過創造就業機會、加強投資補助等方式，來緩解極端貧窮所帶來的社會問題，但最終成效有限。批評者指出，政府的放任和不作為反而助長販毒集團的擴張。

川普：多重管道施壓墨西哥打擊毒品

自從川普（Donald Trump）重返白宮以來，非法移民及芬太尼問題成為施政重點，同時也是美墨關係的核心問題。

2025年2月，川普以「墨西哥未能遏止毒品氾濫」為由，宣布向墨西哥課徵關稅。此後，為進一步施壓墨西哥，採取了多重做法：將這些販毒集團列入恐怖組織名單；取消多位墨西哥政治人物的簽證；更表態有意派遣軍隊進入墨西哥打擊販毒集團，將這場治安問題提升到軍事干預的層級。

面對美國的巨大壓力，墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）只能調整策略，放棄前任總統的溫和路線，轉向更精準且強硬的打擊行動。

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墨西哥如何逮到這位大毒梟？

儘管墨西哥當局的情報已確認歐塞奎拉藏身於哈里斯科州的塔帕爾帕鎮（Tapalpa），但真正關鍵的突破點，是來自一名情婦的動向。

2026年2月20日，墨西哥軍方收到情報：歐塞奎拉的一名情婦正在前往此地。墨西哥軍方透過監控這名女子的心腹行蹤，確認了這項情報的真實性，並迅速制定計畫、展開行動。

21日，女子離開藏身處。監控畫面顯示，歐塞奎拉仍留在別墅內，身邊有多名武裝保鑣。為確保突襲萬無一失且避免洩密，軍方在鄰近各州秘密部署6架直升機，並出動2架軍機準備支援。22日凌晨，在確認最後定位後，特種部隊從地面逼近木屋，對山林中的別墅展開包圍行動。

墨西哥國防部長特雷維亞（Ricardo Trevilla）表示，突襲當下，部隊立刻遭到猛烈掃射，歐塞奎拉的核心衛隊火力全開，試圖死守最後防線。而後，軍方擊斃8名武裝分子，並在屋內搜出7支長槍、8輛車與2具火箭發射器，但關鍵的歐塞奎拉卻已不在屋內。

之後，行動轉至森林，歐塞奎拉與4名親信徒步逃亡，特種部隊隨即展開追擊。當軍方在灌木叢深處發現隱匿的身影後，雙方再度交火，最終歐塞奎拉與2名親信重傷，另外2名棄械投降。

由於傷勢嚴重，軍方緊急將三人送上直升機，原定飛往瓜達拉哈拉搶救。然而，在運送途中，歐塞奎拉與2名親信已傷重身亡。考量到瓜達拉哈拉是哈里斯科新世代核心勢力範圍之一，很可能引發報復或動亂，指揮中心臨時下令改道，轉飛到米卻肯州，再由空軍專機將遺體送往墨西哥城。

墨西哥：感謝美國提供關鍵情報，但人是我們抓的

在這場橫跨情報、空中封鎖與山林追擊的行動中，墨西哥當局也承認，美國提供的情報起到關鍵作用。防長特雷維亞表示，藉由美國的情資，和墨西哥當局長期追蹤的資訊交叉比對後，釐清了歐塞奎拉核心關係網的組成，包括他的保鑣及情感關係，這也是最終軍方得以追蹤到情婦行蹤的關鍵。

對於外界對美國干預程度的疑惑，墨西哥總統薛恩鮑姆強調，美國僅提供相關情報，實質行動仍是由墨西哥軍方執行，直接否認了美國部隊介入的相關猜測。但川普在24日發表國情咨文時，將這一功勞歸功於美國。

「我們扳倒了最邪惡的販毒集團首腦之一。」

同時，川普也強調，墨西哥必須加強打擊販毒集團和毒品。

逮捕行動引來幫派報復

在這場震撼全球的緝毒行動落幕後，墨西哥各州接連爆發暴力衝突事件，政府官員表示這是哈里斯科新世代的報復行動。

其中，歐塞奎拉的得力助手、綽號「圖利」（El Tuli）的烏雷尼亞（Hugo César Macías Ureña）在鄰近逮捕地的城鎮率先引發動亂，他下令設置路障，焚燒車輛，襲擊軍事設施、企業、政府機關等一系列行動，更懸賞每殺掉一位軍人就可以獲得2萬比索（Pesos，約3.5萬新台幣）。而後，軍方派出傘兵部隊壓制，最終在交火中擊斃企圖逃亡的烏雷尼亞，並查獲他身上的武器、近100萬美元（3100萬新台幣）和720萬披索（約1280萬新台幣）現金。

暴力事件造成多人死傷，班機也停飛

22日當天，哈里斯科新世代在墨西哥全國約20州部署了約250個路障，縱火事件蔓延半個國土，造成25名國民警衛隊（Guardia Nacional）成員、1名獄警、1名檢察官及1位平民身亡；哈里斯科新世代則有約45人死亡。

受到暴力事件影響，包括達美航空（Delta）、阿拉斯加航空（Alaska）、美國航空（American）及加拿大航空（Air Canada）在內的航空公司取消多個飛往巴亞爾塔港與瓜達拉哈拉的航班。此外，美加兩國也對滯留在墨西哥的公民發出安全警報，提醒民眾盡快避難。

Locations: Jalisco State (including Puerto Vallarta, Chapala, and Guadalajara), Tamaulipas State (including Reynosa and other municipalities), areas of Michoacan State, Guerrero State, and Nuevo Leon State Event: Due to ongoing security operations in multiple states and… pic.twitter.com/71gKVQ9ec1

墨西哥還能辦世足嗎？

2026年6月，墨西哥將和美國、加拿大共同舉行世界盃足球賽（FIFA），但近期一系列的暴力衝突事件讓外界相當擔心，墨西哥是否還適合主辦這種會有大量球迷朝聖的國際賽事。

對此，國際足總主席英凡提諾（Gianni Infantino）表示他們正在密切關注當地情勢，並稱他對墨西哥當局很有信心，一切將會非常精彩。

而總統薛恩鮑姆也回應，相關安全措施都已經到位，不會為前來觀看世足的球迷帶來風險。

墨西哥的毒品問題真的有緩解嗎？

歐塞奎拉的殞落，儘管被視為美墨合作執法的重大勝利，卻未必能終結暴力的局面。

從過往歷史經驗和當前情勢來看，單純的「斬首行動」往往難以從根源緩解墨西哥的毒品困境。當犯罪集團失去領袖，權力真空往往會催生更殘酷的內鬥與更失控的碎片化暴力。只要市場需求仍在、金流網絡未斷、腐敗土壤未清，新的強人終將浮現。

對墨西哥政府而言，真正的戰場不只是在山林與街頭，而是在制度、司法與國家治理的深層修復——否則，這場勝利，或許只是另一場風暴的序章。