川普:停止用毒品與非法移民侵略我們的國家
週一(11/25)川普宣布,他將於明年1月20日就職後立即簽署行政命令,對所有來自加拿大和墨西哥的進口商品課徵25%的關稅。川普表示,此措施將持續至兩國停止毒品和非法移民進入美國為止。他在社交平台Truth Social的貼文中強調:「這項關稅將一直生效,直到芬太尼(Fentanyl)等毒品及所有非法移民停止侵略我們的國家!」川普在社交平台Truth Social表示:加拿大和墨西哥有能力快速解決這個長期存在的問題,並要求兩國採取行動,否則必須承擔「巨大的代價」。
此外,川普也指責中國未能遏止毒品(特別是芬太尼原料)進入美國。宣布將對中國進口商品額外徵收10%的關稅,他表示:「與中國談過多次,但結果毫無進展。直到毒品走私停止,我們都會徵收這額外的10%關稅。」
「先威脅,再談判」
對於此項指控,中國駐美大使館發言人劉鵬宇反駁稱,中國已依據先前習近平與拜登的協議,採取行動打擊毒品走私,並向美國通報相關執法進展。他認為川普的指控「與事實完全不符」。
關於川普對中國加徵關稅的問題,劉鵬宇也在聲明中指出「在貿易戰或關稅戰中沒有贏家,」並表示「中美經貿合作本質上是互利共贏的。」
戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問威廉·雷因施(William Reinsch)則表示,這種做法是典型的特朗普風格:「先威脅,再談判。」
川普一發文,全球市場就動盪
川普的關稅政策宣告旋即引發市場變化。根據CNN報導,加幣兌美元下跌1.2%,墨西哥披索兌美元下跌2%。雖然人民幣受到中國政府控制,但在離岸市場上交易價格仍高於7.6%。
消息宣布之前,美國股指期貨上漲,當隨後下跌——道瓊期貨(Dow futures)下跌160點,跌幅0.3%。納斯達克期貨(Nasdaq futures)下跌0.4%,更廣泛的標普500指數(S&P 500)也下跌0.4%。美國國債價格也應聲下跌。
Corpay Cross-Border Solutions首席市場策略師Karl Schamotta表示:「今晚提出的政策可能會嚴重打擊許多美國戰略產業,每年增加約2720億美元的稅收負擔,提高商品價格,推高利率,並削弱已經脆弱的家庭部門。」這種驚人的轉變可能會阻礙經濟增長,尤其是在通脹困擾的消費者面臨更高成本的情況下。
恐違反USMCA,引發經濟隱憂
《華盛頓郵報》報導,川普的關稅提案可能違反2020年生效的《美墨加協議》(以下簡稱USMCA)。該協議規定,加拿大、美國、墨西哥三國間商品可免關稅自由流通。據統計,每年有商品貿易額超過1.5兆美元在三國之間流通,而中、美之間則達到6000億美元。川普的關稅提案可能對北美和全球貿易體系造成重大擾動,甚至引發新一輪的貿易戰。
如果實施懲罰性關稅,將對美國汽車產業造成特別大的衝擊。汽車製造過程中,未完成的部件需在北美邊境多次往返,若每次都需支付25%的關稅,將嚴重侵蝕汽車製造商的利潤,或導致消費者面對更高的車輛價格。
曾任小布希(George Walker Bush)總統時期貿易談判代表的約翰.維羅諾(John Veroneau)表示:「單方面對墨西哥和加拿大商品徵收25%的關稅,將摧毀這份協議。」TD證券外匯與宏觀策略師Alex Loo則認為,川普此舉可能意圖為提前推動USMCA的重談程序,儘管該協議理論上需至2026年才可重新協商。儘管川普本人曾公開讚揚USMCA,認為它比《北美自由貿易協定》有更大的進步。2020年,川普說:「USMCA 是我們所簽署成為法律的最公平、最平衡、最有利的貿易協定,這是我們達成的最好的協議。」
川普:「關稅」是「字典中最美的詞」
這也不是川普第一次嘗試利用貿易政策來解決不相關的問題。2019年5月,他宣布了一系列針對墨西哥的逐步加徵關稅措施,目的是施壓墨西哥政府阻止中美洲的移民穿越其領土。川普表示,他將對墨西哥商品徵收5%的關稅,並每月增加5個百分點,直到邊境問題解決為止。
今年10月競選活動上,川普將「關稅」形容為「字典中最美的詞」,並明確表示,他打算透過提高外國商品和零件的成本來減少美國企業對這些產品的依賴。他聲稱,此政策將增強美國的國際貿易地位,並促進美國就業成長。
專家警告:關稅等同增加消費者的負擔
多名經濟學家及業界專家對川普的提議表示擔憂,高關稅意味著稅收負擔將從富裕的納稅人大規模轉移到低收入的美國人身上。美國進步商會(Chamber of Progress)經濟分析總監塔哈拉.吉拉里(Tahra Jirari)指出,這些關稅將導致美國消費者承受更高的物價。她在社交媒體上寫道:「關稅等同於由消費者來支付的稅款。汽車、食品、電子產品等的價格將全面上漲,甚至連日常購物帳單也會大幅提高。」
🚨Trump's 25% Canada tariff would spike building costs dramatically. Key materials we rely on from Canada:$105B in cement/minerals jumping to $131B$28B in lumber/paper to $34B$33B in metals/tools to $42BTotal hit: $41B more for same materials. Building just got pricier. https://t.co/qiRL6gepTU pic.twitter.com/OfS3s00qHC
前美國勞工部長羅伯特·賴克(Robert Reich)指出,關稅基本上是一種銷售稅,會提高你購買的幾乎所有商品的價格。他強調關稅對工薪階層的影響尤為嚴重:「它具有累退性(regressive tax),低收入家庭所承擔的比例遠高於富人。」
拜登的經濟顧問委員會首席經濟學家厄尼.泰德斯基(Ernie Tedeschi)則評估,此項關稅策略將使美國普通家庭每年增加約1,000美元的支出。而在8月大選之前,美國彼得森國際經濟研究所(The Peterson Institute for International Economics,PIEE)也進行估算,川普的關稅政策將使美國家庭平均每年增加超過2,600美元的支出。