關稅命令15天後生效
昨日(8)，儘管遭逢共和黨內眾多黨員、美國企業、海外貿易夥伴的反對，美國總統川普(Donald Trump)正式宣布將分別針對大部分進口鋼材、鋁材加收 25％、10％的關稅，這道命令將在 15天後生效。
進口金屬是國家威脅
《紐約時報》指出，川普是依據美國的貿易法來行使這道命令，該法案指出，當美國面臨國家安全的問題時，美國總統可以對此採取動作，而在今年 1月，美國商務部的報告相信進口金屬已經對國家安全產生威脅。
貿易夥伴怎麼辦？
不過美國作為世界上最大的鋼材進口國，其貿易夥伴如南韓、中國、日本、德國、土耳其、巴西都可能受到嚴重影響。
只要「公平」，一切都好說
對此，川普強調他們在追加關稅上將會「非常公平、非常彈性」，他表示「有很多國家雖然是我們的盟友，卻在貿易和軍事上糟糕地對待我們」，因此只要貿易夥伴「公平地對待美國」，他們的鋼材、鋁材關稅就有可能被取消。
要大家一起來協商
在新的關稅命令中也提到，只要各國能「針對進口物品，對美國國家安全所造成的威脅提出解決方法」，就有可能得到豁免權。川普也要求美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)在接下來 15天，負責與其他想爭取豁免權的國家協商。
有兩國已經有暫時豁免權
其實在關稅命令通過後，美國政府表示加拿大、墨西哥會暫時豁免於新追加的關稅。但是無論如何，這道命令可說讓已經很緊繃的北美自由貿易協議(North American Free Trade Agreement，NAFTA)的協商更為緊張。
加拿大、墨西哥：不會改變立場
作為美國最大的鋼材、鋁材出口國，加拿大外交部雖然表示他們對美國的暫時豁免權表示歡迎，但同時也強調，這不會改變他們在北美自由貿易協議的談判態度。墨西哥經濟部也抱持類似立場，強調川普的關稅命令和北美自由貿易協議完全是「獨立事件」。
與幾十年來的美國不一樣
此舉可說與美國自從二戰以後，主張建造國際貿易系統的立場，以及共和黨、民主黨長期主張的立場相違背。不過各界也指出，川普在經濟上向來抱持保護主義的態度，宣稱要把就業機會帶回美國，把美國從他眼中不公平的貿易協定中解救出來。
「這樣的背叛結束了」
另一方面，川普過去也不斷強調要重振製造業，他曾表示鋼材、鋁業產業是「美國的骨幹」，卻因為「來自外國競爭者攻擊」而不斷萎縮，因此他相信，透過追加鋁、鋼關稅的方式，將能夠重振那些受到「不公平對待美國的貿易夥伴」摧殘的本土工廠，他說：「這樣的背叛已經結束了。」
產值、工作機會有望增加
在昨日簽署關稅命令時，他也邀請了企業世紀鋁業(Century Aluminum)的工廠員工來分享自己的想法，強調只要增加關稅後，他們的工廠就有機會恢復到 100％的產能，並再增加近 300個工作機會。美國鋼鐵公司(United States Steel)則表示他們可能會因為需求增加，而需要再招募 500名工人。
成本可能因此上漲......
儘管有些產業會因此受益，但是許多經濟分析家擔心，全世界的人們可能會因為成本增加的緣故，必須用更加高昂的價格購買車子、機具，或其他產品。美國鋼業、鋁業加工產業則擔心，關稅命令會讓他們的原物料成本上漲，進而讓他們的客戶轉而將生意外包給外國的競爭者。
不過《紐約時報》指出，川普的助理先前稱這種預測為「假新聞」，表示大部分的美國人幾乎不會注意到改變。
報復性關稅虎視眈眈
此外，其他產業也擔心他們出口到國外的產品，可能受到針對美國的報復性關稅。像歐盟貿易事務執委馬姆斯壯(Cecilia Malmstroem)雖然呼籲美國政府考慮讓歐盟豁免於新關稅，但在另一方面，她也提出針對美國的果汁、花生醬等產品施加關稅的提案。
川普內閣態度分歧
也因為上述種種擔憂，在本周三(7)，超過 100名共和黨黨員才會聯合發布一封公開信給川普，希望他可以針對關稅命令再行考慮。同一天，川普總統的最高經濟顧問寇恩(Gary Cohn)則因為未能說服川普的決定而宣布請辭。
十年前也有追加關稅過
其實類似的關稅命令並不是第一次。在 2002年，當時的美國總統布希(George W. Bush)替進口鋼材增加 30％的稅率，卻被世界貿易組織(WTO)要求撤銷，也被其他貿易夥伴施以報復性手段，最終讓這道命令比預期提早 15個月結束。《紐約時報》指出，當時的研究顯示失去的工作機會比增加的還來得多，也讓布希表示不會再重蹈覆轍。
各國可以提出訴訟
至於世界貿易組織會不會介入這次的關稅命令，就必須看有沒有國家向世界貿易組織提出訴訟，如果世界貿易組織要求美國撤銷關稅命令，屆時美國政府可以選擇改變自己的決定，或是對此置之不理。