中美貿易戰談判陷僵局川普宣布提升對中關稅25%

波波 2019-05-06 2020-09-25

中美貿易戰開打一年，隨著中美談判遲遲沒有共識，中美關係長期陷入膠著。台灣時間本周一凌晨，美國總統川普突如其來地宣布，將把從中國進口的 2000億美元商品的關稅調升到 25%。此舉不但將中美貿易戰複雜化，也將對中美產業造成衝擊。

中美貿易戰持續一年

中美貿易戰開打一年，中國和美國透過節節提高施加在對方國的貿易進口關稅，試圖打壓對方的經濟發展、爭奪世界科技強權的地位。

川普宣布提高對中關稅

隨著談判遲遲沒有共識，美國總統川普(Donald Trump)於台灣時間本周一(6)凌晨突如其來地宣布，將把從中國進口的 2千億美元(折台幣約 6兆1,823億元)商品的關稅從 10%調升到 25%，這項決定本周五(10)生效。
除此之外，川普也威脅放話會在「不久後」調升另外一批價值 3,250億美元(折台幣約 10兆462億元)的中國進口商品關稅。

批談判進展太過緩慢

根據美國財經媒體CNBC的報導，這次的關稅調升原定於年初生效，不過因為中美雙方同意協調談判，川普決定延後關稅調升。儘管過去幾周，美國白宮對外宣稱與中國政府的談判進行順利，然而川普表示與中國的談判進展太過緩慢，他將不再放寬關稅調升時限。

....of additional goods sent to us by China remain untaxed, but will be shortly, at a rate of 25%. The Tariffs paid to the USA have had little impact on product cost, mostly borne by China. The Trade Deal with China continues, but too slowly, as they attempt to renegotiate. No!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 5, 2019

台灣時間本周一凌晨，美國總統川普在Twitter上發文宣佈，本周五開始對價值 2千億美元的中國進口商品收取 25%關稅，並威脅近期計畫調升另一批價值 3,250億美元的中國進口商品關稅。川普同時保證，調升的關稅不會對美國國內的消費者造成影響，大部分的成本都會由中國承擔。他也強調，中美貿易協調在中方一再要求重啟談判的情況下進展緩慢，因此「免談」。

「關稅人」川普餵飽國庫

去年一月至今，在自稱為「關稅人」(Tariff Man)的川普執政下，美國一共對 2,500億美元(折台幣約 7兆7,963億元)的中國進口商品、全球鋼鋁進口原物料、洗衣機以及太陽能板收取關稅。川普聲稱，美國政府對這些商品和原物料收取的關稅讓國庫「吃得很飽」。

關稅總額已破百億

今年三月中，美國海關及邊境保衛局的資料顯示，自從 2018年二月起，美國政府已經透過關稅獲得了 156億美元(折台幣約 4,822億元)淨稅收。美國財政部的資料則指出，從去年 10月起，美國收取的海關進口稅總額已經高達 347億美元(折台幣約 1兆726億元)，比前一年成長了 89%。

幾乎所有中國商品都面臨關稅

目前，根據美國貿易代表署的數據，美國從中國進口的商品總價值高達 5,395億美元(折台幣約 16兆6767元)，美國 2018年的貿易逆差則高達 4,192億美元(折台幣約 12兆9581億元)。若川普的威脅成為現實，基本上所有從中國進口到美國的貨品都會需要支付一層關稅。

關稅影響貿易公司與市場

作為施加在進口貨品的稅收，貿易關稅的支付者通常是負責進口貨品的公司。對需要承擔關稅的貿易公司而言，他們除了認命支付關稅、賺取較低的貿易利潤外，大概可以採取四種應對方式減少關稅對公司利潤的衝擊，包含提高商品的銷售價格、減少公司其他營運成本、要求中國供應商提供優惠，或是轉由另一個國家的供應商提供商品。

加州產業也受到衝擊

川普在他的Twitter貼文中表示，本周調升的關稅對商品成本的影響不大，主要是由中國承擔。不過，儘管中美國內的消費者不受貿易戰影響，矽谷領袖組織(Silicon Valley Leadership Group)科技及創新部(Technology & Innovation Policy)部長穆諾茲(Peter Leroe-Muñoz)在加州非營利新聞組織「加州事報」(CALmatters)的專欄文章內分析，美國對中國的關稅調升策略正在衝擊加州的科技創新產業。

駐中國美商面臨知識產權危機

穆諾茲表示，想要打入中國市場的海外公司受中國規定要求，必須將伺服器與基礎建設移入中國，並且和當地的合作夥伴共享重要的知識產權。這些要求讓許多美國公司面臨知識產權遭剽竊、網路威脅和商業破壞。

美透過關稅向中國施壓

為了阻止中國對美國產業的知識產權剽竊和放緩中國科技產業發展的速度，美國政府祭出一系列的關稅威脅和調升，希望能迫使中國政府改變作為。然而，目前中國只同意在貿易方面做出部分調整，並沒有針對資料在地化、知識產權安全、技術移轉等話題做出具體討論。

中國實施報復性關稅衝擊科技業

同時，在美國對中國提高進口關稅後，中國也立刻回以報復性關稅，提高了從美國進口的科技產品的關稅，包含電腦、化學產品、交通工具部件等。隨著關稅提高，這些產品在海外的售價也隨之提高，加州公司隨之面臨了產品需求下降及市佔率減少的困境。

連iPhone需求都大幅下滑

根據CNBC的報導，Apple公司今年一月就因中國消費市場對iPhone的需求下降，而下修盈利預測(Earnings Guidance)。Apple總監庫克(Tim Cook)表示：「iPhone所造成的盈利短缺大概超過 100%，而且主要是受中國地區的消費需求影響。我們相信是中美貿易戰加深的經濟壓力造成了這項結果。」