川普和普丁，誰才是習近平的知心朋友？專家：外交話語權掌握在北京手中

川普有，普丁也要有

5月19號晚間，俄羅斯總統普丁抵達北京，這是普丁第25次訪問中國。在上週美國總統川普訪問後，普丁也受到同樣的熱情歡迎：軍樂隊與揮著中俄國旗的青年，然而，這次前來接機的官員並不是中國國家副主席韓正，而是外交部長王毅。

與僅具禮儀代表性質的國家副主席韓正不同，王毅除了擔任外交部長，更身兼中央政治局委員。這意味著他不僅握有外交實權，更是深受習近平信賴的戰略執行者。

◆ 19日晚間，俄羅斯總統普丁抵達北京。

20日早晨，同樣的歡迎儀式、同樣地點，上週迎接川普的國歌、禮炮、儀仗隊、高舉花朵與國旗的孩童再度現身在人民大會堂外。《衛報》分析，兩場訪問的歡迎儀式應有特意設計過，不只是表現出對美俄一視同仁的態度，更有意向外界展示中國現在是和美俄一樣鼎足而立的超級大國。BBC也認為，兩場相似度極高的儀式像是在強調：

「習近平是全世界領袖都想要見到的人。」

中俄有、川普沒有的聯合聲明

此次普丁來訪正值中俄《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25週年，雙方氛圍相當友好，習近平和普丁在會談致詞中皆提到中俄關係「牢不可破」，並談到要堅定不移地推動兩國關係長期發展。

「中俄關係一步一腳印走到今天這個高度，是因為雙方以『千磨萬擊還堅勁』的毅力不斷深化政治互信和戰略協作。」

會後，中俄雙方更發表一份聯合聲明，當中提到「某些國家肆意操控國際事務，以殖民時代思維將自身利益強加於全世界，限制其他主權國家」，並警告國際社會正面臨「弱肉強食的叢林法則」風險。雖然聲明中並未直接點名，但外界普遍認為，這番說法是在影射美國。值得注意的是，這類帶有明顯政治立場的雙邊聯合聲明，在川普訪中期間並未出現。

不過，普丁此行最受關注的能源合作議題，尤其是「西伯利亞力量2號」（Power of Siberia 2）天然氣管線計畫，似乎也未能與中國達成共識。自烏俄戰爭爆發以來，大多數國家選擇切斷與俄羅斯的能源貿易往來，這也讓持續購買俄油的中國逐漸成為俄羅斯的首要貿易合作夥伴。

在戰爭遲遲未見停火的情況下，俄羅斯亟需新的出口市場與經濟收入支撐國內財政與戰事開支，因此，連接俄羅斯西伯利亞、蒙古與中國的「西伯利亞力量2號」管線，被視為俄方極力推動的重要戰略項目。

根據克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）說法，雙方已在管線路線與建設方向上大致達成共識，目前只剩部分細節仍待磋商。然而，中方發布的聲明中並未直接提及這項計畫，也讓外界對合作進展仍持保留態度。

某種程度上，這也與川普訪中的情況相似。當時川普同樣希望在農產品與晶片採購等經貿議題上取得具體成果，但最終也未能與中國達成新的重大協議。

川普和普丁，到底習近平比較喜歡誰？

由於美俄領袖出訪時期相當接近，外界難免會將兩場訪問放在一起比較，不過佩斯科夫率先反駁將兩者相提並論的說法，強調不應該從「競爭對抗」的視角看待此事，而總統幕僚烏沙科夫（Yuri Ushakov）也表示，普丁的訪中行程早在川普之前就已協商完畢，因此兩者並不相關。川普原定3月訪中，但因伊朗戰事而延後到5月中旬出訪。

◆ 克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）。

儘管俄羅斯政府試圖迴避，但俄羅斯國內媒體仍不避諱將兩場訪問拿來比較，並直言俄羅斯更受到中國信賴。俄羅斯《論據與事實》（Argumenty i Fakty）指出：

「儘管儀式看似對等，但究竟誰才是『真朋友』，誰又是『非敵非友』的普通關係，北京依然在細節中展現得淋漓盡致。」

包括在訪中前，普丁還特別錄製影片，表示很高興接受「親愛的朋友」習近平的邀請，而習近平也多次以「老朋友」稱呼普丁。相較之下，川普在訪中期間始終未獲得如此親近的待遇，也凸顯出北京與莫斯科之間更為緊密的關係。

《論據與事實》認為整體而言，俄羅斯代表團在中國享受的待遇與氛圍都比美國人來的輕鬆許多，更點出一個微妙的差異，表示過去普丁參訪中南海時，習近平並沒有刻意介紹「比某些國家歷史還要長久」的古樹，有意嘲諷川普。

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最大贏家到底是誰？

透過川普與普丁接連訪中，習近平不僅進一步強化中國作為全球關鍵強權的地位，也成功塑造出自己在美俄之間游刃有餘的外交形象。對北京而言，這兩場高規格會面傳遞出的訊息相當明確：當今中國不只是有能力在經濟與國際影響力上與美國抗衡，同時也已成為俄羅斯在西方制裁壓力下最重要的戰略依靠。

在這場大國角力之中，無論是美國希望爭取中國合作，還是俄羅斯更加依賴中國支撐經濟與能源出口，最終都讓北京掌握了更大的外交主導權。新南威爾斯大學的中俄關係專家科羅廖夫（Alexander Korolev）就指出：

「習近平已經鞏固了這樣一個地位：現在的大國政治，必須通過北京。全球地緣政治最核心、最重要的議題，都在這裡討論。」