軍方接管引爆血腥衝突 布國重組臨時政府

上周,布吉納法索有上萬名民眾憤怒上街,他們抗議總統只想著連任,卻對「物價飆漲、薪水沒漲」無所作為;憤怒群眾搗毀國會大樓、闖進電視台,最後逼得現任總統宣布下台,但危機並沒有因此結束,因為軍方宣布接管政府再度引發民怨,當地更傳出有民眾在示威中身亡的消息。

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軍方中校當領導人

台灣友邦布吉納法索連日動亂,目前軍方表示將會設立臨時政府,BBC報導中提到,布國總統龔保雷(Blaise Compaoré)在上周四下台後才沒幾天,軍方便於周六(1)表示他們將指派中校指揮官席達(Isaac Zida)作為領導人,這在當地引發喧然大波,民眾紛紛上街抗議;隔天軍方又發出聲明,表示他們會籌組臨時政府。

在周日軍方發出聲明前,布吉納法索的動亂已延燒數天,當地的國家電視台甚至傳出有民眾遭軍方開槍射擊的消息,至少有1人在這場衝突中喪生。

國際社會不贊同

布國軍方接管政府的行動遭到聯合國譴責,聯合國西非大使強巴斯(Mohamed Ibn Chambas)表示,布國軍方必須以和平理性的方式轉移政權,如果無法達到這樣的需求,他們未來不排除對其實施經濟制裁。 布國軍方宣布籌組臨時政府的聲明中,談到他們會組成過渡政體,並會廣納各界聲音:「我們對權力沒有興趣,國家的利益才是重要的。」

​這份聲明也談到現在應該要「恢復國家秩序」,並提及有一名示威者在周日的抗議中死亡。

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軍方開槍驅散民眾

上周日(2),國家電視台外同時出現數個不同反對黨黨魁,他們都聲稱可以成為臨時政府的領袖,但在這些宣言出現沒多久後,電視台就傳出槍響,現場陷入一片混亂,許多示威者四處逃竄。

目擊者對BBC記者描述,他們看見軍方對空鳴槍,試圖驅散示威群眾;另方面,在聚集示威者的國家廣場上,也可以見到民眾被軍方強力驅散的場面。不少民眾對軍方動武感到憤怒,他們也認為被任命領導人的指揮官席達要負責。

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政府不知變通  引爆民怨

根據布吉納法索現行憲法,在國家領導人下台後,國會首長必須接任,同時在接下來60到90天內重新舉行選舉。

盼了27年,布吉納法索的民眾終於等到2015年11月的總統大選,然而現任總統龔保雷卻試圖修改憲法,讓自己能繼續連任下去,這樣的打算也讓當地民眾十分不滿。

談到布國的政治情勢,專責西非事務的狄檳(Rinaldo Depagne)就說,龔保雷的種種作為彷彿與現實脫節:「他感受不到外面的世界發生什麼事了,一個擁有1700萬人民的國家,卻有將近百萬的民眾憤怒上街,這種情況就算是再無感的政治人物,也應該要知道把修憲的打算撤掉。」

但龔保雷卻沒這麼做。

2011年已有大規模抗議

過去數年,布吉納法索全國上下瀰漫著憤怒和挫折感,外界曾一度對當地呼籲,布國情勢正處在危機邊緣;2011年,當地爆發了由學生發起的大規模示威。

在抗議現場傳出有學生被警方拘禁身亡的消息後,從商家、律師、農人到軍人等等,布國各界紛紛加入這場反政府示威。

讓人民如此憤怒的原因,是因為龔保雷連續在位27年,卻沒能對高漲的物價和低薪現況有所作為;儘管2011年的抗議聲浪多,當時的反對派卻沒能因應民眾的不滿組成一個相對於政府的反動勢力;正因為該年抗議沒有形塑成大型運動,狄檳認為龔保雷因而得以安然度過危機。

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政府腐化

再往前回溯,1998年布吉納法索也曾發生大規模抗議;當年有一名叫做佐恩果(Norbert Zongo)的記者,在調查龔保雷胞弟的司機身亡一案時被謀殺,這起案件在布吉納法索掀起軒然大波,但當時因為反政府勢力過度分化,沒能對政府形成影響,不過,1998年這場大規模示威卻讓布國民眾了解到,他們是有力量去爭取自己的權力的。

外交強項救不了國家經濟

在上周的示威活動中,有相當大的比重是由18歲以下的年輕人組成,這些年輕人來到大城市,並和其他因為失業受挫的民眾集結,形成了大規模的抗議團體。

過去,布吉納法索雖然有經濟成長,但當地仍處在低度開發國家的狀態,被評為世上最窮國家之一的布國,往往得依賴國際援助,而這樣的依賴狀態在他們的金援夥伴──利比亞的軍事強人格達費(Col Muammar Gaddafi)於2011年死亡後,變得更加嚴峻。儘管龔保雷對人民丟出許多承諾,卻都未能實現,民怨和不信任因此開始累積。

雖然國家內部因治理不當而陷入動亂,但龔保雷卻是法國和美國在西非地區最強力的夥伴,他曾在對抗薩赫爾地區(註)的伊斯蘭武裝分子時,展現出相當的實力。

上周,當憤怒的青年拉下他的雕像時,龔保雷仍想著可以在2天後通過修憲、取得連任,他沒有想到,這樣的打算只是加速了自己得黯然下台的結果。

編註:薩赫爾(Sahel,意為「邊緣」)是非洲南部撒哈拉沙漠和中部蘇丹草原地區之間的一條總長超過5,400公里、最寬可達1,000公里的地帶。

從非洲以西的大西洋伸延到陸塊東北部的非洲之角(Horn of Africa),橫跨塞內加爾、茅利塔尼亞、馬里、布吉納法索、阿爾及利亞、尼日、奈及利亞、查德、蘇丹共和國、南蘇丹、厄利垂亞、喀麥隆、中非共和國、衣索比亞等國。一說薩赫爾現還涉及索馬利亞,甚至是肯亞境內;有人說這裡是班圖人發源地。

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