義大利傷腦筋
在義大利卡塔尼亞的一個熱鬧市集,早上的人潮忙著買東西,薩皮札(Giuseppe Sapienza)邊經營他的果汁生意,邊說著他對最近湧進西西里的難民的看法。
薩皮札說:「太多人過來了,這對西西里和整個義大利來說都是個問題。」
卡塔尼亞政府準備要迎接另一個數百難民上岸的一天,根據義大利海軍,從 2014年開始到現在總共有超過 20萬的難民跨過地中海來到義大利,漸漸給整個義大利社會帶來負擔。
薩皮札邊賣著新鮮現榨的果汁,邊說著他對難民的感想,他說:「移民中心已經滿了,身為一個人,我(替他們)感到難過,但對義大利來說這是個傷腦筋的問題,我希望政府可以做些事。」
薩皮札的同事就沒有那麼寬容了,他指責難民偷走當地人的東西,說:「我沒有被偷,不過我有聽說他們都聚在一起行動然後搶劫別人。」
越來越多人討厭難民
難民從戰爭和貧窮中逃出來一路逃到歐洲,但逃到歐洲的他們被人懷疑,而且這股懷疑的風氣在人氣上升的極右派鼓吹下逐漸興盛起來。
帶頭指責難民的人是北方聯盟(Northern League)政黨的領導人薩爾維尼(Matteo Salvini),他很常表示難民們正在「入侵」義大利。雖然薩爾維尼的言論並沒有得到廣大的支持,但他對財務資源的強調,倒是引起許多人的共鳴。
錢都被難民拿走
義大利在過去一年中,每個月花將近 9百萬歐元(折台幣 3億)在救難艦隊上,專門營救難民,不過因為政治壓力越來越大,「Mare Nostrum」海援任務在去年 10月時結束。之後接手救援的歐盟「特里同」(Triton)艦隊,卻也顯示出他們非常不適合救援,因此義大利政府又開始營救難民。
義大利政府被迫在難民的庇護申請通過前,先收留難民,而這一筆收留難民的花費才是增加義大利居民怒火的主要原因。腐敗的承包商也入侵了體制,就有一名羅馬犯罪首腦遭人竊聽,聽到他說從難民身上賺的錢比毒品走私還要多。
即使是合法收留難民也會遭人砲轟,義大利政府以一個難民一天 30歐元(折台幣 1,002元)的價格付錢給旅館老闆,要他們收留難民。
生病不能看醫生
雖然有人四處宣傳,覺得難民用納稅人的錢過著奢華生活,不過一個奈及利亞青少年烏蘇曼(Suleiman Usuman)卻告訴我們一個完全不一樣的故事。
烏蘇曼說他在西西里的移民中心裡,遇到了漫無止盡的等待,他說:「整整五個月我們都沒有事情可以做。他們不給我們衣服或鞋子,生病了也不會帶我們去醫院看醫生。」
17歲的烏蘇曼在一年前到義大利,待在像地獄般的移民中心好幾個月讓他感到很挫折,威脅說如果不審理他的庇護申請文件就要打爛窗戶。
但接下來發生的事卻不是像烏蘇曼想的那樣。
一個移民中心的員工在晚上把他叫起來,開車帶他到另一個地方,然後他在那裡遭到痛毆。這起事件引來了警方調查,讓烏蘇曼庇護申請通過的日子又更遙遙無期。
烏蘇曼說:「沒有文件證明,你就什麼都不是,你不能工作,你哪裡都不能去。」
雖然烏蘇曼的申請因為警方調查而延後,他在案件發生前的漫長等待,其實也說明了義大利的難民庇護系統是緩慢、不堪負荷的。
好幾萬人等庇護
很多在義大利登陸的難民都會避開政府,好繼續旅行到其他國家,根據歐盟統計局(Eurostat),2014年的時候總計有 64,625人向義大利申請庇護,在同一年只有 35,180人收到他們的結果。官僚系統造成越來越多難民等著他們的申請結果下來。
去年(2014)五月,有 19,730人等著他們的庇護申請結果,到了今年 2月,等待的人倍增到 47,045人,這樣的壓力只可能會再繼續增加,因為現在有越來越多的難民冒險渡海來到歐洲。
地方首長:不會收留難民
義大利貧瘠的南部地區,只有一點點的空間可以留給難民,因此當地政府開始把難民轉送到義大利的其他地區,但轉移時遇到嚴重的抗議,瓦萊達奧斯塔自治區(Valle d'Aosta)首長羅蘭登(Augusto Rollandin)就公開表示他們不會收留任何難民。
5月的時候,羅蘭登也說他們「完全不可能」達成政府的要求。目前沒有地區代表可以跟《半島電台》記者討論為什麼瓦萊達奧斯塔自治區會拒絕收留難民,不過,羅蘭登首長之前曾經表示,他們會拒絕是因為政府無力給難民長久又有威嚴的生活。
瓦萊達奧斯塔自治區位在義大利靠近法國、瑞士的地區,目前收留了 62名難民。
羅馬也反對
羅馬也受到一樣的壓力,去年 11月的時候當地人就攻擊一家移民中心,強迫難民搬出他們的社區。憤怒的示威者朝著中心丟石頭,還放火燒垃圾桶,在鎮暴警察和示威者連續衝突了好幾個晚上後,托薩皮薩中心的難民被迫搬出社區。
在 1989年從巴基斯坦搬到羅馬的馬薩(Hussain Mazhar)說,這類的反移民情緒代表了義大利人對外來者的態度有了明顯的改變。
不友善是因為窮
馬薩現在在卡塔尼亞賣珠寶,他說雖然有權利在這裡長久居留,但他已經準備好要離開了,他說:「義大利的問題越來越多,以前這裡有許多穿著名牌普拉達(Prada)和古馳(Gucci)的人在附近散步,現在已經不是這樣了。」
馬薩推測,義大利人對移民會越來越不友善,有一部份是經濟危機造成的。
烏蘇曼也同意當地有種「排外情緒」,他說他待在城市裡的這一年就有遇到種族歧視,不過他還是樂觀地覺得自己能在這個國家的其他地方展開新生活。
「我在考慮離開西西里,如果我可以搬到羅馬或是米蘭,我會比較快樂,如果我有一份好工作,我就會留在義大利。」
義大利受夠了
但就像許多住在地中海周圍的當地人一樣,馬薩堅持說,移民帶來的負擔已經大到沒辦法承擔,他說:「已經夠了!」
「不是只有西西里受夠了,整個義大利都受夠了。」