難民問題無解 歐盟峰會吵翻天

面對難民問題持續擴大,難民遷徙路徑上的國家在周日(25)開了一場高峰會,希望可以找到解決之道,不料與會的領導人開始責怪對方處理不當,席間火花四射。

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互控對方亂管理

周日(25)晚間,11名位於難民遷徙路線上的國家領導人齊聚比利時布魯塞爾,討論該怎麼應對二戰以來最大的難民潮。席間領導人們互相指控對方沒有好好管理邊界,抱怨歐盟沒有伸出援手。在經過激烈的討論後,領導人們總算達成協議,發表了一份聯合聲明,其中提到:

「單邊行動可能會造成連鎖效應,受影響的國家應該要互相溝通,在難民遷徙路線上的國家要一起合作。」

高峰會的主持人──歐盟委員會主席榮科(Jean-Claude Juncker)表示:「我們已經說得很清楚,單純讓難民過境的政策一定得停止。」

此外,聯合聲明中指出,各國會增加邊境管制,也會落實資訊交換,並為難民提供多一點臨時居所、健康照護和食物。

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德國:非常時期  非常手段

即使天氣越來越冷,難民還是源源不絕地湧入歐洲。從九月中開始,將近有 25萬難民登陸巴爾幹半島,隨後一路往西歐前進。位於東歐的克羅埃西亞提到,光是周六(24)這天就有 1萬1,500人入境,是鄰國匈牙利築起高牆以來,單日難民入境人數最高的一天。

席間,德國總理梅克爾(Angela Merkel)指出:「非常時期需要非常手段。」、「難民問題是歐洲從來沒有面對過的試驗之一,歐洲得證明自己是一塊充滿價值還有團結一心的大陸。」

斯洛維尼亞:歐洲等著瓦解

斯洛維尼亞總理采拉爾(Miro Cerar)表示,斯洛維尼亞這個位於阿爾卑斯山的小國已經快要招架不住難民,過去 10天來有 6萬人入境,歐盟卻沒有提供足夠的幫忙。

采拉爾說:「如果找不到新的解決辦法,在接下來幾天和幾周,我相信歐盟還有整個歐洲會開始瓦解。」

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塞爾維亞:不會架圍籬

另一個和匈牙利接壤的國家──塞爾維亞的總理武契奇(Aleksandar Vucic)問在場領導人:「我們該怎麼處理成千上萬的難民?」他也說準備好來場「很困難且不太愉快」的會議。此外,武契奇說塞爾維亞不會像匈牙利一樣,在邊界架設鐵絲圍欄防止難民入境。

匈牙利:沒人聽我的

匈牙利總理維克多(Viktor Orban)說:「匈牙利已經不在難民遷徙的路線上了,我們在這裡不過是個觀察員。」隨後,維克多轉而攻擊其他歐盟國家採取的政策,尤其是那些位於申根區的國家。

維克多說:「歐盟成員國,尤其是那些簽署申根條約的國家,沒能力也沒準備好遵守承諾。我們之間還是有國際協議在,大家應該要遵守。我的頭一個建議就是,如果這些國家沒能力處理(難民問題),我們應該到南邊管制希臘邊界,但沒人聽我們的。」

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希臘:太多人袖手旁觀

而身為難民登陸首選的希臘,在會議上備受矚目,被不少國家批評在難民問題上處理得很糟。希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)反擊批歐盟缺乏團結:「直到今日,要找出一個解決之道還是很難,因為一連串的國家都站在『不關我的事』的立場。」齊普拉斯說,這次的高峰會土耳其沒到場根本沒什麼用。

許多人都表示,歐盟應該要管制希臘和土耳其之間的邊界,控制好難民潮。而研究難民的專家指出,除非敘利亞內戰結束,否則這波難民潮不會停止。

不能讓人自生自滅

周日的高峰會雖然大家意見紛歧,不過領導人們承諾加強管制希臘邊界,而且隨著冬天的腳步接近,身處難民遷徙路徑的國家應該要再接收 10萬名難民,各國也會「更努力在充分尊重移民的尊嚴還有人權下,遣返不需要國際庇護的移民。」

歐盟委員會主席榮科表示:「當務之急是提供臨時居所,在 2015年的歐洲不可以讓人自生自滅,睡在荒郊野外。」

此外,與會的領導人也同意利用生物特徵資料來為難民建檔,像是掃描和紀錄難民的指紋等。領導人們也同意派出 400名警力維持斯洛維尼亞的邊界秩序並提供必要的設備。

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