互控對方亂管理
周日(25)晚間，11名位於難民遷徙路線上的國家領導人齊聚比利時布魯塞爾，討論該怎麼應對二戰以來最大的難民潮。席間領導人們互相指控對方沒有好好管理邊界，抱怨歐盟沒有伸出援手。在經過激烈的討論後，領導人們總算達成協議，發表了一份聯合聲明，其中提到：
「單邊行動可能會造成連鎖效應，受影響的國家應該要互相溝通，在難民遷徙路線上的國家要一起合作。」
高峰會的主持人──歐盟委員會主席榮科(Jean-Claude Juncker)表示：「我們已經說得很清楚，單純讓難民過境的政策一定得停止。」
此外，聯合聲明中指出，各國會增加邊境管制，也會落實資訊交換，並為難民提供多一點臨時居所、健康照護和食物。
德國：非常時期 非常手段
即使天氣越來越冷，難民還是源源不絕地湧入歐洲。從九月中開始，將近有 25萬難民登陸巴爾幹半島，隨後一路往西歐前進。位於東歐的克羅埃西亞提到，光是周六(24)這天就有 1萬1,500人入境，是鄰國匈牙利築起高牆以來，單日難民入境人數最高的一天。
席間，德國總理梅克爾(Angela Merkel)指出：「非常時期需要非常手段。」、「難民問題是歐洲從來沒有面對過的試驗之一，歐洲得證明自己是一塊充滿價值還有團結一心的大陸。」
斯洛維尼亞：歐洲等著瓦解
斯洛維尼亞總理采拉爾(Miro Cerar)表示，斯洛維尼亞這個位於阿爾卑斯山的小國已經快要招架不住難民，過去 10天來有 6萬人入境，歐盟卻沒有提供足夠的幫忙。
采拉爾說：「如果找不到新的解決辦法，在接下來幾天和幾周，我相信歐盟還有整個歐洲會開始瓦解。」
塞爾維亞：不會架圍籬
另一個和匈牙利接壤的國家──塞爾維亞的總理武契奇(Aleksandar Vucic)問在場領導人：「我們該怎麼處理成千上萬的難民？」他也說準備好來場「很困難且不太愉快」的會議。此外，武契奇說塞爾維亞不會像匈牙利一樣，在邊界架設鐵絲圍欄防止難民入境。
匈牙利：沒人聽我的
匈牙利總理維克多(Viktor Orban)說：「匈牙利已經不在難民遷徙的路線上了，我們在這裡不過是個觀察員。」隨後，維克多轉而攻擊其他歐盟國家採取的政策，尤其是那些位於申根區的國家。
維克多說：「歐盟成員國，尤其是那些簽署申根條約的國家，沒能力也沒準備好遵守承諾。我們之間還是有國際協議在，大家應該要遵守。我的頭一個建議就是，如果這些國家沒能力處理(難民問題)，我們應該到南邊管制希臘邊界，但沒人聽我們的。」
希臘：太多人袖手旁觀
而身為難民登陸首選的希臘，在會議上備受矚目，被不少國家批評在難民問題上處理得很糟。希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)反擊批歐盟缺乏團結：「直到今日，要找出一個解決之道還是很難，因為一連串的國家都站在『不關我的事』的立場。」齊普拉斯說，這次的高峰會土耳其沒到場根本沒什麼用。
許多人都表示，歐盟應該要管制希臘和土耳其之間的邊界，控制好難民潮。而研究難民的專家指出，除非敘利亞內戰結束，否則這波難民潮不會停止。
不能讓人自生自滅
周日的高峰會雖然大家意見紛歧，不過領導人們承諾加強管制希臘邊界，而且隨著冬天的腳步接近，身處難民遷徙路徑的國家應該要再接收 10萬名難民，各國也會「更努力在充分尊重移民的尊嚴還有人權下，遣返不需要國際庇護的移民。」
歐盟委員會主席榮科表示：「當務之急是提供臨時居所，在 2015年的歐洲不可以讓人自生自滅，睡在荒郊野外。」
此外，與會的領導人也同意利用生物特徵資料來為難民建檔，像是掃描和紀錄難民的指紋等。領導人們也同意派出 400名警力維持斯洛維尼亞的邊界秩序並提供必要的設備。