態度變強硬 奧地利新法擋難民

27號這天,奧地利議會通過歐洲最嚴格的難民法之一,準備用強硬態度對待難民。

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最嚴格難民法

奧地利議會決定,如果難民人數太多,國家可以直接把難民擋在門外。觀察家推測,奧地利態度這麼強硬是因為當地的右派勢力正在增加的緣故。

奧地利在 27號通過有史以來最嚴格的法案,新法讓奧地利政府在發現難民人數無預警上升,並威脅到國家安全的時候,可以宣布國家進入「緊急狀態」,直接把難民擋在邊界外。

「緊急狀態」可以視情況再延長 6個月,最多可以延長 3次。

擋住幾乎所有難民

根據新法,管制邊界的警察也將有權拒絕幾乎所有的難民進到奧地利,只有少部分人可以例外,像是在奧地利有親戚的難民、或是繼續待在鄰國會有危險的難民都可以不受這條規定限制。

其他比較弱勢的人也可以例外,像是沒人陪伴的未成年人、孕婦都不受限於嚴格的新規定。

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申請好庇護才能到奧地利

之前,奧地利會先讓難民進到國內,再要求他們申請政治庇護,未來新規定會強制難民直接在邊界的註冊中心,遞出「庇護申請」。根據當地媒體報導,奧地利政府在驗證庇護申請的時候,難民有可能要先拘留將近 120個小時。

奧地利議員也投票決定,要限制難民可以待在奧地利的時間長短。

被義大利影響

當地媒體報導談到,奧地利政府目前也在考慮要不要在奧地利、義大利的邊界立起柵欄,以防止難民人數增加。

之所以會這樣考慮,是因為難民踏上歐洲的路線主要有 2條,一條是從希臘上岸的巴爾幹路線,另一條是從義大利上岸的路線。奧地利正好位在兩條路線中間,使得奧地利在 2015年收到了 9萬件政治庇護申請。

今年 3月,歐盟跟土耳其談好的「難民協定」雖然有爭議又脆弱,仍有效封鎖了巴爾幹路線,也使得更多難民改成從義大利進入歐洲。

從義大利到歐洲的難民增加,進一步促使奧地利宣布他們要進行邊界管制,包括在奧地利、義大利之間的布倫納山口(Brenner pass)打造一道 370公尺長的圍牆。根據《維基百科》,布倫納山口是一個沿奧地利、義大利邊境穿越東阿爾卑斯山脈的隘口,作為海拔最低的阿爾卑斯山鞍部,它長期以來一直是兵家的必爭之地。

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為什麼這麼強硬?

有部分的觀察家推測,奧地利的強硬態度可能是因為當地極右派的支持度正在直線上升,極右派自由黨的候選人霍弗(Norbert Hofer)甚至在這星期的第一輪總統大選中,打敗穩健派候選人。

人權組織和反對黨都譴責奧地利政府,認為新法律違法了國際人權公約,不過,奧地利內政部長舒伯卡(Wolfgang Sobotk)堅持他的想法,表示只要「有許多歐盟國家沒有做好自己的事」來阻止難民大量湧入歐洲,奧地利就沒有其他的選擇可以選。

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