來自非洲第一人
周二(23)，世界衛生組織(WHO)總算選出新任總幹事，由來自衣索比亞的瘧疾專家譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)出線，成為守護全球公衛的接班人，他也是WHO首位來自非洲的總幹事。
前任被批反應慢 造成伊波拉大爆發
接下來，譚德塞將在七月一日走馬上任，開始為期五年的任期，接替已經擔任總幹事十年的陳馮富珍。在陳馮富珍擔任總幹事時期，WHO遭外界批評反應太慢，沒有及時阻止伊波拉(Ebola)病毒在西非國家擴散，導致伊波拉病毒從 2013年12月開始大爆發，奪走超過 1萬1,000人的性命。
首次會員國票票等值
這一次的WHO總幹事選舉共有三輪，由WHO會員國的衛生部長進行投票，這也是首次會員國在進行秘密投票時票票等值。過去，WHO的總幹事候選人是先由執行董事會選出，然後再交由閉門投票。
打敗英國和巴基斯坦候選人
今年 52歲，來自非洲的譚德塞打敗了強勁的對手──67歲，來自英國的醫生和聯合國官員納巴羅(David Nabarro)，以及 54歲，來自巴基斯坦的心臟專家聶許達(Sania Nishtar)。
盧安達代表：非洲總算可以慶祝了
聽聞衣索比亞衛生部長譚德塞當選WHO總幹事，盧安達代表巴德(Janine Barde)說：「這很令人高興，非洲總算可以慶祝了」、「我認為現在總算換利益相關者來主持大局，而不是官僚。」
代表團開心擁抱
透過WHO流出的畫面，衣索比亞代表團確定譚德塞當選後，開心地互相擁抱和擊掌。譚德塞提到：「WHO從來沒有來自非洲的總幹事，他們也不應該只因為我來自非洲就選我。」
決心有所作為 不達目的不休息
在選前，譚德塞曾向所有會員國承諾，要是他當上總幹事，他會「快速且有效率地」處理未來的緊急公衛事件，他也承諾要為窮人爭取權利。譚德塞說：「所有路都應該通往能保護全民健康上，沒達到這點前我不會休息。」
能參選總幹事很幸運
譚德塞也跟在場的代表團說，他能夠參選WHO總幹事很幸運，他說：「我承諾我每天都會起床，決心要有所作為......我準備好上任了。」
五大首要任務等著他
BBC也列出了譚德塞上任後的五個首要任務：
- 提升全球健康照護的覆蓋率
- 確保疾病爆發或有緊急事件發生時，WHO可以快速且有效地反應
- 將女性、孩童還有青少年的健康放在全球健康發展的重點。
- 幫助各國處理氣候變遷對健康造成的影響
- 讓WHO透明化和負責任
永遠記得弟弟的死
今年 52歲的譚德塞雖然代表衣索比亞，但他其實生於厄利垂亞。譚德塞提到，他永遠記得七歲時他的弟弟因為常見的兒童疾病而過世，而在衛生環境不佳的當地，那個過世的小男孩很有可能是他，於是，他決定往公衛領域深造。
赴英留學 再到衣索比亞
譚德塞獲得厄利垂亞阿斯瑪拉大學的生物學學士學位後，他前往英國留學，先後取得倫敦衛生與熱帶醫學院醫學碩士和諾丁罕大學醫學博士。隨後，他回到他做研究的衣索比亞出任衛生部長(2005-2012)，接著再擔任衣索比亞的外交部長(2012-2016)。
減少死亡率 控制愛滋病
在擔任衣索比亞衛生部長時期，譚德塞大刀闊斧地擴張了衣索比亞的衛生系統，大大減少了嬰兒、產婦和瘧疾患者的死亡率，而肆虐衣索比亞的愛滋病和結核病也獲得良好控制。譚德塞訓練了 4萬名女性公衛人員、聘請了專門調查疾病爆發的專家、改善國家實驗室、組織建立救護車系統、讓醫學院畢業生的人數增加了十倍，對衣索比亞的貢獻不言可喻。
被控隱匿霍亂疫情
然而，在WHO總幹事選舉前，譚德塞和衣索比亞政府被控隱匿霍亂疫情，且用急性水樣腹瀉為名來上報，可能造成國際社會無法立即反應，也讓當地民眾無法及時接種霍亂疫苗。對此，譚德塞一率否認。
當局人權紀錄不佳
此外，譚德塞被人權團體批評，因為他和人權紀錄不佳的衣索比亞政府走得很近，當局曾犯下大屠殺抗議者和監禁、折磨記者與異議人士的罪行。
在瑞士日內瓦的WHO總部外，也有數十名衣索比亞人士抗議譚德塞的勝選。據稱，譚德塞來自衣索比亞掌權的提格雷族(Tigrayans)，而許多抗議者都來自阿姆哈拉(Amhara)部落和奧羅莫族(Oromo)。
正值WHO風雨飄搖之際
無論如何，WHO總幹事選舉也讓外界重新檢視WHO存在的意義，而這場選舉正值WHO風雨飄搖之際，多年來WHO的預算被大砍，失去了許多優秀的工作人員，而在 2014年伊波拉病毒大爆發時反應慢半拍，造成西非國家嚴重死傷，這都是被國際社會重砲批評的地方。
雖然充滿爭議 但人們還是期待
《刺胳針》醫學期刊最近的評論就寫到，這場總幹事選舉正好舉行在WHO面對空前不確定性的時刻，評論中表示：「雖然WHO的角色充滿爭議和限制，但人們對WHO的期望大大增加。」
經費短缺 最大贊助者是美國
談到經費問題，目前WHO 22億美元(折台幣約 665億5,440萬元)的年度預算中，只有不到三分之一來自會員國的會費，剩下的預算缺口靠贊助者補齊，而WHO最大的贊助者包含美國、英國、挪威、比爾和梅琳達蓋茲基金會和國際扶輪社等單位。
旅行開支花費驚人
然而，根據《美聯社》的報導，WHO在有限的預算中花在旅行上的開支驚人，每年大約得花上 2億美元(折台幣約 60億5,040萬元)，遠遠比WHO花在對抗某些大型公衛問題上的經費還多。對此，WHO出面喊冤，表示他們有將近 60%的成本花在讓專家可以飛到需要幫助的國家處理公衛問題，以及讓會員國代表可以出席技術會議或WHO管理機構的相關會議。
沒把人放在對的位置上
除了預算問題，公衛專家指出WHO最大的挑戰在內部政治。
美國疾病控制與預防中心前主任佛利登(Tom Frieden)提到，伊波拉病毒爆發時WHO沒有立刻反應，最大的原因出在「他們沒有把對的人放在對的位置上」，懂得如何防疫的專家到後期才被派到受害嚴重的西非國家。
人力分配是關鍵
再者，WHO中諸如助理總幹事等資深職位，都是依照「地理員額分配制」，也就是按國家來分。佛利登表示：「許多人在他們負責監管的區域內沒什麼技術專長。」
「無論誰接任該職位，想要成功唯有在技術和營運卓越的基礎上做出關鍵的人力資源決策。」
唯一可以發布緊急事件
目前，WHO在國際社會扮演的角色舉足輕重，他們是唯一可以宣布全球發生緊急公衛事件的單位。
除了防治傳染病外，WHO的任務還包含處理抗生素的耐藥性、打擊肥胖和糖尿病問題、降低產婦與嬰兒致死率。
幫防疫人員打通關
此外，當上百名醫護人員前往海外防治傳染病擴散時，WHO也扮演在幕後打通關的角色，讓傳染病肆虐國家的民眾不要把醫護人員當成入侵者，轉而以醫療維和人員的角度相處。
讓實驗室成為監控網
不只如此，WHO也監管各國實驗室的合作，讓各國實驗室成為一個大型的監控網，可以對諸如禽流感等疾病快速反應。WHO也為貧窮國家設下全球醫療標準，像是宣布哪種非專利藥不貴又安全，還有怎麼治療新出現的疾病最好。