2050年雅加達比海平面低
近日，印尼萬隆理工學院(Bandung Institute of Technology)的專家指出，印尼首都雅加達(Jakarta)到了 2050年北雅加達會有 95%都在海平面底下。
十年地層下陷2.5公尺
根據萬隆理工學院的調查，近 10年來北雅加達的地層已經下陷了 2.5公尺，這個速度已經是全球各地沿海城市地層下陷速度的兩倍多。
然而，並不是只有北雅加達有地層下陷的問題，在西雅加達平均每年下陷 15公分、東部每年下陷 10公分、中部是 2公分，南部則是 1公分。整體來看，現在整個雅加達約有 40%的區域位於海平面底下。
地層下陷比海平面上升快
面對全球暖化，各國沿岸港口城市都會面臨海平面上升之後可能會帶來的影響。然而，雅加達和世界各國的大城市相比，地層下陷速度比海平面上升還要快，究竟是為什麼呢？
65%民眾都用地下水
雅加達地層下陷的最大問題，就是民眾超抽地下水、都市計畫不夠完善，政府官員在執行上出了問題。
雅加達的自來水系統不夠完善，只有三分之一的雅加達市民可以使用自來水。65%的雅加達居民都是仰賴抽取地下水作為飲用水或日常用水。
政府沒有做好監管
萬隆理工學院的研究員安德亞斯(Heri Andreas)表示，不管民生用水還是工業用水，任何人都能使用地下水。但雅加達最大的問題是政府沒有做好監管，才會讓大家超抽地下水。
在雅加達，地方政府監管不嚴，從小房東到大財團幾乎是任何人都能自己抽取地下水來使用。
政府的水只夠四成民眾使用
曾有專家指出，雅加達政府的水管理部門只夠提供雅加達市 40%的用水量。
民眾認為，如果政府不能滿足大家的用水需求，他們也只能抽取地下水。中雅加達的一名集合式住宅(kos-kosan)的房東亨德里(Hendri)就是其中一個例子，他 10多年來都在抽地下水供住戶使用。他說：「用我們自己的地下水都比仰賴政府好，像我們這樣的kos-kosan需要大量的水。」
80棟建物有56棟自己抽地下水
今年 5月，雅加達市政府檢查了市中心主要幹道Jalan Thamrin的 80棟建築物，這條路上的兩旁幾乎都是摩天大樓、商場和飯店。當局發現，有 56棟建築物有自己的地下水泵、33棟建築物非法抽取地下水。
都市開發也是原因之一
雅加達的都市開發也間接加劇了地層下陷的問題。目前雅加達市內有 97%的土地鋪上柏油或混凝土，這不僅讓雨水無法滲透到地表，當颱風或暴雨來臨時，雅加達都市排水系統沒做好，很容易釀成水災。
不僅如此，雅加達自來水供應設備已經無法供應所有的市民，工業區工廠排放廢水還汙染了雅加達市的飲用水。
傳統高腳屋聚落加劇水汙染
另一方面，雅加達市底層人口會沿著運河興建高腳屋村落(kampungs)，這些架在運河上的高腳屋使得家戶排放的廢水、垃圾淤積在高腳屋下無法順利排出河道，而加劇雅加達的水汙染。
解決辦法：禁抽地下水
綜合上述成因，如果要解決雅加達地層下陷的問題，就是要暫停抽取地下水，同時還需要建立完善的自來水系統、進行河川整治，才有辦法供應當地民眾足夠的水。
還要解決政府貪汙腐敗
《紐約時報》指出，如果政府要進行河川整治，就需要解決印尼政府長期以來貪污腐敗的問題，才能有效針對工廠排放廢水進行監管，並安置沿著運河而居的高腳屋村落(kampungs)。
百姓不相信政府
當地智庫衝突政策分析學院(Institute for Policy Analysis of Conflict)的主任瓊斯(Sidney Jones)便說，當地沒有人相信政府會真的為百姓做事，「因為有太多的貪汙腐敗，那些(政府官員)虛偽地說一切都是為了公眾利益，到頭來還是只為那些有提供(官員)私人利益的人服務」。
這是當地政府想出來的解決方法「biopori」。當地政府認為，這種「biopori」有助於讓水流入地層當中，就能減緩地層下陷的問題。
地方首長：在地面上挖洞
目前，當地政府提出的解決方案只能短期內不要讓水淹進雅加達。現任雅加達首長巴斯韋當(Anies Baswedan)便提出「biopori」的點子：在地面上挖數個直徑 10公分、深 100公分的洞，讓底面下的土壤可以吸收更多水分。
但外界批評這樣的作法只能讓土壤表層吸收到水份，但民眾抽取地下水是從地底下數百公尺深處抽起，這樣的做法根本沒有辦法補充到地下水。
在海灣外修築擋水牆
當地政府另一項政策是在雅加達灣(Jakarta Bay)外修築大型擋水牆(The Coastal Wall)，這項計畫是 3年前當地政府和荷蘭政府合作的沿海綜合開發案。
然而，按照目前雅加達地層下陷的速度，這道擋水牆可能在 2030年就會沒入水中。
只有暫停抽取地下水這條路
NGO荷蘭水利研究機構(Deltares)的水文學家布里克曼(Jan Jaap Brinkman)便認為，這個擋水牆計畫只是臨時的做法，要解決雅加達地層下陷問題就只有暫停抽取地下水這條路可走，而且當地要能在 2050年以前做到 100%不使用地下水，改用雨水、河水或自來水庫的水才行。
整治水源就需要十年
研究員安德亞斯指出，當地政府光是整治河流、水壩和湖泊，可能就需要花上 10年的時間，才能提供民眾地下水以外的水源。
把土地還給大自然
雅加達氣候學家蘇帕赫魯瓦康(Ardhasena Sopalheluwakan)則說，要解決雅加達下陷的方法不是興建大型堤防，而是要將北雅加達的一部分還給大自然，「重新引入紅樹林，並修復雅加達舊城區數十個既有的水庫」。
上線時間：2018/08/15
增修時間：2018/08/19 修正內文