BBC記者眼中的台灣服貿協定

by:阿咖
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近期中國為了提高經濟成長動作頻頻,從日前上海成立自由貿易區、開放英國投資者用人民幣投資、到與法國聯手投資英國核電廠…等等,都顯示出中國正不斷擴大其影響力,引起國際媒體關注。而鄰近中國的台灣,國內情勢、和中國間的關係也成了媒體關注焦點。

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路透社

台灣日前與中國簽署的「服務貿易」協定,在國內引起非常大的議論,政府的簽訂流程、協議內容、兩岸政局的敏感性都被翻出來大書特書。BBC的記者cindy Sui觀察到這樣的現象,便走訪數個商家部會,從她的報導中,可以看到國際媒體對此事的些許意見。

過去40年來,迪化街的吳先生一家一直做著進口中國藥材到台灣批發的生意,但他們很擔心這數十載的生計即將被打亂,因為根據台灣和中國簽署的服務貿易協定,中國的中藥商可以直接販售藥材到台灣,價格無法與之競爭的台灣中藥店,就得面臨歇業的危機。

「大部分的中藥都是來自中國,所以他們的價格一定會比我們賣得還低...如果他們可以直接在台灣販賣,也可以批發的話,我們一定會被逼到沒生意可做。」

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與前兩項貿易協定比起,今年台灣與中國簽署的服貿協議更加重要,影響範圍也更深遠,因為服貿協議讓兩岸的投資可以更自由地往來。

從台灣角度來看,服貿協議開放了80種產業讓台灣的公司行號投資,例如台灣的銀行業、旅行社、醫院、保全公司…等等,都可以把生意做到對岸去,更多的是,台灣公司老闆們可以用獨資或是持有主要股份的方式設立或投資公司。另方面,台灣對中國開放的產業相對較少,有64種產業開放讓中國投資者進駐,例如中藥行就是其中之一。

台灣有業者對服貿抱持樂觀,例如雄獅集團總經理裴信祐(Albert Pei)就表示台灣市場太小,對岸陸客的生意對他們來說是很重要的。

「我們基本上支持更多的自由貿易,這項貿易協定是一個好的開始,我們希望兩岸在未來可以減少更多的貿易障礙,讓兩岸的市場競爭自由化。」裴信祐說。

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然而,自從服貿的簽署消息傳出後,爭議從未減少,近幾周就有反對貿易協定的人士大表不滿這,些怨氣在馬政府與王金平的立院之爭後更讓民眾議論紛紛。

今年6月時,立法院決定要一條一條檢視服貿的協定內容,如果有任何一項遭到否決,那麼服貿協定就會被否決。

就服貿的協議來看,中國方面可以在台灣開設飯店、旅行社,也能以合資的方式開設醫院、零售賣場、還有理容院......但就目前台灣的市場不大、且已經飽和的狀態下,中國的投資人不太可能躁進地進入台灣市場。

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儘管有業者樂見其成、台灣的市場已經飽和等推測,但民眾的疑慮仍不斷加深,大家擔心台灣與中國之間的關係會不會就此「過從甚密」,讓大量的人民幣還有中國人來到台灣,進而威脅到台灣的主權、以及生活方式。

「服貿協議的部分條款已經超出世界貿易組織的層級了,舉例來說,如果一家中國公司在台灣投資了30萬美元(約台幣883萬元),那麼這家公司的老闆就可以帶3名中國人士來台,這些來台人士還能在台灣待上數年。我們擔心現在的門檻這麼低,中國方面會有人為了讓更多人來台而出現假投資案。」民進黨發言人林俊憲表示。

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10月10日國慶日當天,總統馬英九就指出讓服務貿易協定通過,是台灣與其他國家自由貿易的重要指標,他也談到台灣的貿易競爭力已經落後其他國家,例如南韓。

外界對馬英九和中方建立緊密關係感到不安,某些人士更因為他沒有先與相關業界討論就逕自簽署協議感到憤怒,一名在國慶日當天抗議的民眾就說:「總統馬英九沒有清楚解釋協議會對人民的生活造成甚麼衝擊,他只是想把協議通過罷了。」

根據台灣當地媒體報導,北京官方和馬英九總統都急於讓服貿的簽訂通過;對馬總統來說,這項協議不只是為了振興台灣的經濟,更是為了能在他總統任期的政績上記一筆。他希望兩岸的關係至少從經濟上來看可以更緊密,也期望能讓雙邊的和平關係有所進展。

另方面,就中國來說,他們也一樣希望兩岸的關係更緊密,但他們的最終目標仍是兩岸統一。這也是目前否對服貿協定的人士們所不樂見的。