終結納坦雅虎十二年總理路 以色列新政府大挑戰

by:徽徽
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在擔任 12年以色列總理的納坦雅虎下台後,外界都在關注橫跨政治光譜的八黨聯盟將帶領以色列走向何方?

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在以色列特拉維夫的拉賓廣場(Rabin Square),民眾開心慶祝新政府上台。照片攝於今年 6月13日。

美聯社/達志影像

當共同的敵人下台後 八黨聯盟怎麼做?

周日(13)晚間,擔任以色列總理 12年的納坦雅虎(Benjamin Netanyahu)確定下台,由八黨聯盟推舉的極端民族主義者貝內特(Naftali Bennett)上台擔任總理。然而,兩者所屬的政黨聯盟在議會信任投票案中僅僅差了一票,由 60票對上 59票,剩下 1票棄權,這樣極小的差距也令分析師擔憂政壇不穩,外界也聚焦在政治光譜從左到右的八黨聯盟,在將共同的敵人納坦雅虎趕下台後,接下來該如何合作。

「自豪和不同觀點站在一塊」

對此,新任以色列總理貝內特在就職演說上警告道,以色列政壇上出現的種種投機取巧和鬧劇早已削弱國力,「我很自豪能和觀點非常不同的夥伴站在一塊」,貝內特也誓言要修補國內社會的分裂,重建一個正常的社會。

「人民不會忘記這場大型詐騙」

然而,結束 12年總理生涯的納坦雅虎表示,新政府的上台將讓伊朗竊喜,因為這個新政府軟弱無力,新任總理貝內特很可能屈服於美國的壓力而在種種議題上妥協。

「大眾不會忘記這場大型詐騙。」納坦雅虎表示,貝內特所屬的政黨「右傾黨」(Yamina)實際上在議會中只佔了 6席,他之所以能當上總理都得靠八黨聯盟之力,因此貝內特不折不扣「是一位站在大頭針尖端上的總理」。

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圖為今年 49歲的貝內特,靠著科技創業成為百萬富翁的他,在參與以色列作戰行動後決定轉換跑道,投入政治圈。

美聯社/達志影像

比納坦雅虎還要右翼

說到今年 49歲的右翼政治家貝內特,外界普遍認為他是一位極端民族主義者,他也坦承自己有時「比納坦雅虎還要右翼」。他曾在納坦雅虎執政時擔任過內閣多項部長職,像是他曾任經濟、宗教服務、僑民服務、教育和國防部長。而當納坦雅虎在 2006-2008年擔任在野黨領袖時,貝內特更曾出任他的幕僚長。

投入敵營的叛徒

因此,這次貝內特投入「敵營」,被納坦雅虎和部分右翼支持者視為背叛。然而,在貝內特與納坦雅虎共事時,就已經可以看出貝內特在巴勒斯坦上的立場比納坦雅虎有過之而無不及,想要貫徹自身理念的他,最後只能選擇與納坦雅虎分道揚鑣。

讓巴勒斯坦建國是自殺

舉例來說,貝內特曾說要是以色列讓巴勒斯坦建國,這無異就是一種「自殺」。他也曾在另一個場合中提及:「要不是以色列有主權,要不就是巴勒斯坦有主權。」兩者只有一個能存活下來以國家稱之。

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在特拉維夫街頭,人們走過以色列總理納坦雅虎(下)和「未來黨」黨魁拉皮德(上)的競選宣傳海報。

路透社/達志影像

大力反對「兩國方案」

2017年,當時任以色列總理的納坦雅虎前往美國和時任總統的川普(Donald Trump)見面時,貝內特公開提醒納坦雅虎千萬不要提到所謂的「兩國方案」(two-state solution)。畢竟貝內特一直以來都大力支持在巴勒斯坦領土建立猶太定居地,即使這樣的行為在國際法下被視為非法也一樣。不只如此,貝內特也支持以色列併吞大部分約旦河西岸的土地。

支持凡越界必射殺

而在邊界問題上,貝內特支持所謂的「凡越界必射殺」政策,也就是一旦看到巴勒斯坦人跨越加薩走廊進入以色列,以色列軍人可以一律射殺,就算跨越者是小孩也一樣,因為對貝內特來說,「他們不是小孩——他們是恐怖份子」。

小補充:「兩國方案」是什麼?

根據《維基百科》,兩國方案(Two-state solution)是以巴衝突中的政治解決方案之一,這個方案主張居住於巴勒斯坦土地的兩個民族(猶太人和阿拉伯人)各自建立兩個不同國家(two states for two groups of people),即希望在約旦河西岸與加薩走廊建立一個巴勒斯坦國,與以色列並存。自 1990年代兩國方案成為美國政府推動以巴和談的國策。

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在得知納坦雅虎下台的消息後,反對他的民眾開心地在寫有「犯罪」字樣的納坦雅虎旗幟前留影。

美聯社/達志影像

走納坦雅虎的老路

然而,在巴勒斯坦議題採取強硬態度的貝內特,在八黨聯盟的牽制下有可能依循納坦雅虎處理以巴衝突的老路——強硬依舊,但避免將併吞約旦河西岸和入侵加薩搬上檯面。

政治光譜從左到右

在組成以色列新政府的八黨聯盟中,政治光譜從左翼到右翼皆有,其中更創下史上同一次有阿拉伯小黨參與執政的紀錄,這也讓貝內特在執政時,不得不多方考慮各界觀點。《美聯社》評論道,就算八黨聯盟中只有一黨反彈,新政府也很容易陷入解體的風險,讓蟄伏等待的納坦雅虎有機可趁。

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在這張於 6月14日拍攝的以色列新內閣照片中,可以看到三位坐在椅子上的重要人物,他們分別是總理貝內特(左)、總統李佛林(Reuven Rivlin,中)以及暫居外交部長一職的拉皮德(右)。

歐新社/達志影像

採取溫和執政路線 讓大多數人接受

《美聯社》表示,新政府將採取讓大多數以色列人接受的溫和執政路線,並且避免會引發爭議和意識型態分裂的種種議題,而新政府第一個面對到的大挑戰就是審查國家預算,再來是經濟改革以及基礎建設。

兩年後會換總理

根據新政府的安排,執政的頭兩年雖然是由右翼政治家貝內特擔任總理,不過兩年後他就會交棒給走中間路線的「未來黨」(Yesh Atid)黨魁拉皮德(Yair Lapid),希望藉此讓不同政治意識型態的夥伴都能帶領政府。

替全以色列民眾服務

貝內特表示:「這個政府將會替全以色列民眾服務─宗教的、世俗的、極端正統的、阿拉伯的─無一例外。出於夥伴情誼和國家責任,我們會一起合作,我相信我們會成功。」

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6月13日這天,八黨聯盟的黨魁齊聚一堂,開心慶祝新政府的成立。由左方開始順時針分別是「聯合阿拉伯名單」的阿巴斯(Mansour Abbas)、工黨的米夏埃莉(Merav Michaeli)、藍與白政黨的甘茨(Benny Gantz)、未來黨的拉皮德、右傾黨的貝內特、新希望黨的薩爾(Gideon Saar)、以色列是我們的家園黨的李柏曼(Avigdor Lieberman)以及梅雷茲黨的霍洛威茨(Nitzan Horowitz)。

路透社/達志影像

頭一次有阿拉伯政黨執政

而在八黨聯盟中,最一支獨秀的要屬「聯合阿拉伯名單」(The United Arab List)政黨,該黨由阿拉伯裔以色列人所創建,是以色列頭一次有阿拉伯政黨參與執政,該黨支持巴勒斯坦獨立建國。

阿拉伯 VS 猶太正教

根據《美聯社》的報導,阿拉伯裔以色列人佔以色列總人口的 20%,在日常生活中因為和巴勒斯坦人一樣信奉伊斯蘭教,並且支持巴勒斯坦建國而遭逢不少歧視。這次新政府攜手阿拉伯裔政黨,自然讓政治光譜的另一端——以色列猶太正教社群不悅,他們是納坦雅虎的死忠支持者,而在八黨共組聯盟的消息傳出後,以色列猶太正教領導人曾嚴詞要求貝內特摘下他的「基帕」(Kippah)頭飾,因為不夠虔誠的猶太教徒不配佩戴這種頭飾。

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在以色列議會內,大勢已去的納坦雅虎正在發表演說,他深信新政府很快就會垮台。

美聯社/達志影像

「以色列之王」誓言重返大位

與此同時,希望納坦雅虎重返總理大位者不在少數,被支持者譽為「以色列之王」(King of Israel)的他誓言重出江湖。然而,政治分析師認為,納坦雅虎是八黨聯盟的最大公約數,也是八黨聯盟共同的敵人,他要是太過活躍反而會讓八黨聯盟更形緊密。

黨內同志等著取而代之

除此之外,納坦雅虎的黨內同志也在排隊等著取而代之,他們深信要是「聯合黨」(Likud party)沒有納坦雅虎,黨員將能組成一個更加強健、穩定的右翼政府。可惜的是,納坦雅虎強力箝制聯合黨的體制和基礎,就算是資深黨員,沒有足夠的把握也不敢公開挑戰他,尤其他誓言要以最快的速度重返總理大位。

一有機會就會推翻新政府

納坦雅虎說:「我們會站在在野黨的立場反對它們(新政府),我們會是一個強壯且團結的在野黨。此外,我們一有機會就會推翻這個政府,速度會比你們想得都還要快。」

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對於巴勒斯坦來說,就算以色列換新政府上台,以巴衝突也不會改變。圖為位於東耶路撒冷的巴勒斯坦社區謝赫賈拉(Sheikh Jarrah),當地可以看到出入口設有以色列警察檢查哨。圖片攝於今年 6月2日。

歐新社/達志影像

巴勒斯坦:一切都不會改變

而在接獲以色列新政府上台的消息後,巴勒斯坦自治政府表示,以色列對巴勒斯坦的立場仍不會改變。

巴勒斯坦自治政府外交部發出聲明道:「在以色列,有個新政府在沒有納坦雅虎下成立了,但要稱這個政府是一個『改變的政府』是不正確的。」除非新政府對巴勒斯坦建國的立場有所改變。

「我們不覺得新政府比前任還要來得不壞。」巴勒斯坦自治政府總理阿什塔耶(Mohammad Shtayyeh)說。