入德難民數近逼百萬大關 梅克爾:將有效減少人數

by:阿咖
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德國的黨代表大會上,梅克爾一改展臂歡迎難民的態度,她一方面妥協表示會減少湧入德國難民人數,但未給出明確的人數上限仍引發爭論。

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路透社

14號開始的CDU大會上,可見黨代表們高舉著寫有「投票卡」三字的卡片表態。


內外施壓  梅姑怎麼說?
《德國之聲》、《華爾街日報》、《紐約時報》、《華盛頓郵報》綜合報導,截至目前,德國在 2015年接收的難民數已接近 100萬人大關,德國總理梅克爾(Angela Merkel)原本堅持的「歡迎難民政策」(open door policy)不斷受到國內外批判:德國境內同黨議員和反對派都施壓要梅克爾明確訂出可進入德國的難民數量,國外歐盟領導人在難民數配額上也消極反應,種種議論讓外界關注德國在周一(14)舉辦的黨代表大會上,梅克爾是否會宣布她決定改變難民政策?

根據最新報導,梅克爾承諾會「顯著地減少湧入德國難民人數」,同時堅持難民必須融入德國社會並遵守德國法律,至於難民湧入的上限人數,她則沒有提及。
 
「透過有效措施減少難民數」 
周一(14)時,梅克爾在所屬的基督教民主聯盟(CDU)大會上發表開場演說,她談到新的難民措施草案,並表示會努力尋求與歐盟各國達成難民管理的協議,同時堅持德國不會單方面地採取激烈手段,她的聲明得到極大的支持,上千名代表回以 9分鐘的熱烈掌聲表達聲援,這也等於是回擊了外界對梅克爾歡迎難民政策的質疑聲浪。
 
梅克爾的開場聲明中提到:「我們決心透過有效措施,讓湧入德國的庇護者和難民數顯著減少。任何一個社會面臨持續湧入的人潮,在最後會被壓垮,就算是德國也一樣。」
 
「這對歐洲來說是一個別具歷史意義的試煉,我希望所有人都跟我一樣希望歐洲可以通過這次的試煉。」
 

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會議開始時,梅克爾收到泰迪熊公司Steiff的絨毛玩偶,這家玩偶公司的總部位在德國巴登-符登堡邦,當地在不久後將舉行選舉,所以該邦的候選人送上了當地的代表物給梅克爾。


未設限人數  聚焦難民潮的原因
14號的黨大會開始前,梅克爾與黨內人士已經先就難民政策唇槍舌戰一番,最後他們終於達成一份草案,這份草案內容提到將採取有效措施以降低湧入德國的難民數和庇護者人數,至於明確的接收人數則沒有被提到。

德國電視台訪問時,梅克爾表示她相當開心這份草案確認了她認為重要的焦點,例如難民潮的原因、改善中東地區的難民營設施以及尋求歐盟各國同意難民配額數,並在歐洲外的土地上實施難民管理政策等等。
 

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不久前因歡迎難民政策獲選 2015年度風雲人物的梅克爾,她在 14號時談到會採取措施減少難民數讓外界意外。圖為正在巡視快速行動部隊(Rapid Action Force)的梅克爾。


梅克爾:多元文化並行的社會失敗了
值得注意的是,梅克爾在演說中也強調融入德國社會的重要性,她表示「多元文化並行」的政策「是場謊言」,因為這樣的文化造成社會出現許多隔閡,最終導致失敗,類似像巴黎那樣在郊區出現移民社會的作法,梅克爾並不贊同,因為那等同於將年輕移民與主流社會切割開來。
 

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柏林市區內,廢棄的滕珀爾霍夫機場目前被用作收容難民的臨時中心。
 

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滕珀爾霍夫機場一景。
 

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難民小朋友收到來自各地的玩具相當開心。


62%德國人希望有設限
日前歐洲發行量最大的報紙《圖片報》(Bild am Sonntag)曾進行了民調,結果發現 62%的德國人希望可以對難民人數訂出上限。
 
CDU青年部代表哲彌雅克(Paul Ziemiak)也曾談到,梅克爾之前的難民政策未能設下明確的難民上限人數是相當「魯莽的」,因為忽略了德國社會將可能因過度收容難民而超載。
 
「單純是數學問題」
薩克森安哈爾特州長哈澤羅夫(Reiner Haseloff)也批評梅克爾未對難民數設限,他說「這是單純的數學問題」,「有太多數據可以幫我們設下客觀的人數限制,例如我們有多少工作機會?有多少幼稚園?我們可以提供多少的德語教育課程?」他也點出「沒有一個國家可以獨自完成這些事情。」
 
戰後德國   擁抱全球與民主自由 
面臨外界認為應該採取更嚴苛的邊境管制,或是訂定明確的接受人數等聲音,梅克爾表示難民數隨時在變動,要設下一個數字去限定是不切實際的,另外,她也指出某些人只聚焦在德奧交界的難民問題,這樣的心態是錯誤的,因為許多難民是從土耳其邊境出發往歐洲移動。
 
梅克爾強調,德國的出口導向經濟能成功,就是因為保持對外開放的態度,她也指出不走上嚴苛難民政策這條路,是因為擁抱全球化浪潮,同時展現二戰後東西德統一並未放棄民主自由的精神。
 

 
編註:對相關原文報導有興趣的朋友,請參考
01 “Angela Merkel Wins Backing From Her Party on Migrant Policy
02 “Multiculturalism is a sham, says Angela Merkel
03 “Merkel's CDU annual meeting to consider 'effective measures' for migrant arrivals
04 “Merkel stands by refugee policy at CDU conference
05 “Merkel Defies Conservative Critics of Her Refugee Policy
 
延伸閱讀:《展臂迎難民 德國受考驗
巴黎恐攻後 各國難民政策怎麼變?
德國二度對奧運說NO 市民:「錢要用在其他問題上」