中俄投下否決票 反對制裁敘利亞

by:徽徽
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周二,聯合國就禁止敘利亞政府使用化武提出制裁案,在交付安理會表決後遭到中俄否決。俄國表示一切調查未明,倘若通過制裁案將影響敘利亞和談。

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俄國駐聯合國副代表沙佛隆克夫舉手否決制裁案,在表決過程中只要有任何一個常任理事國行使否決權,議案就不會通過。

路透社

中俄投下否決票

周二(28),聯合國制裁敘利亞一案遭到中俄這兩個安理會常任理事國否決。根據統計,從 2011年敘利亞內戰開打以來,這是俄國第七次否決針對敘利亞政府的制裁案,而中國也否決過六次制裁案。

為什麼要制裁敘利亞政府?

聯合國之所以提出制裁案,與敘利亞政府疑似使用化學武器有關。

2013年,敘利亞答應聯合國會交出持有的化武,然而聯合國和國際化武監督組織發現,敘利亞政府在 2014年和 2015年仍針對平民發動了三次化武攻擊。

調查報告中寫到,敘利亞空軍直升機載著氯氣彈到反政府軍的區域攻擊,而氯氣彈早在 1997年的《全球禁止化武公約》(CWC)中就在禁止之列。

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一名敘利亞孩童孩正在大口狂吸氧氣,他剛剛遭到氯氣彈的攻擊。氯氣桶裝炸彈製作便宜、容易運送,在散播恐懼上有奇效,可說是「窮人的化武」。

美聯社/達志影像

英美法起草制裁案  禁賣直升機給敘利亞

於是,英美法三國決定起草針對敘利亞政府的新制裁案,內容包含禁賣直升機給敘利亞政府,以及對 11名敘利亞官員和 10個與化武有關聯的敘利亞組織施行制裁,這些人和組織將會出現在聯合國的制裁黑名單上。

常任理事國否決就不行

然而,制裁案在聯合國安理會表決時遭到俄國、中國和玻利維亞的否決,埃及、哈薩克和衣索比亞則棄權。

制裁案要通過必須在 15個安理會成員國表決中獲得 9票,且英美法中俄這五個常任理事國沒有投下否決票的情況下才算通過。

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2013年,聯合國化武專家進入敘利亞大馬士革(Damascus)郊區收集當局疑似使用化武的證據。當時民眾在睡夢中遭到沙林毒氣攻擊,造成至少 322人死亡,事發後敘利亞政府和反政府軍互相指控對方行兇。

路透社

俄國:制裁沒必要

在聯合國表決制裁敘利亞案這天,俄國總統普亭(Vladimir Putin)表示俄國沒必要制裁敘利亞政府:「談到制裁敘利亞政府,我認為這一步現在完全不恰當。」

「這(制裁案)對協商過程沒幫助,只會破壞協商過程中建立起來的信任。」

俄國和敘利亞走得近

根據BBC的報導,俄國政府向來和敘利亞政府走得近,許多敘利亞軍官都在俄國受訓,俄國也提供軍武給敘利亞政府。

俄國表示他們對敘利亞當局的軍事和政治支持有助於打擊伊斯蘭國(IS)分子。

背後沒有確切證據

人在聯合國表決制裁案現場的俄國駐聯合國副代表沙佛隆克夫(Vladimir Safronkov)質疑調查報告的真實性,他認為由西方強權提出的制裁案背後並沒有確切的證據。

「問題出在敘利亞調查工作的基礎來自反政府軍提出的可疑資訊,國際非政府組織同情他們。」

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28號這天,敘利亞巴卜鎮(al-Bab)遭到敘利亞政府軍空襲,當地居民簡單收拾行李後逃離家園。

路透社

中國:調查還沒結束

除了俄國,中國也否決了這次的敘利亞制裁案。

中國駐聯合國代表劉結一表示,北京當局反對使用化武,但調查還沒結束就制裁敘利亞當局未免太快。劉結一表示:「(制裁案)被迫交付表決,但安理會成員間仍有嚴重歧見,這對解決化武問題和日內瓦和談一點幫助都沒有。」

不介入他國國內事務

此外,中國過去曾多次強調他們不會介入其他國家的國內事務。

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圖為美國駐聯合國代表哈利,她在制裁案表決沒過後表達美方的失望。

路透社

美國:世界變得更危險

面對提出的制裁案遭否決,美國駐聯合國代表哈利(Nikki Haley)說:「這在安理會上是令人傷心的一天,成員國們開始為其他成員國殺自己的人民找藉口。」

「他們把他們在阿薩德(Bashar al-Assad)政權中的朋友擺在我們的全球安全前面...(現在)世界絕對是個更危險的地方。」

英國:破壞敘利亞人的信任

英國駐聯合國大使里克羅夫特(Matthew Rycroft)說:「對使用化武沒有採取行動,將破壞國際社群處理公然違反國際法行為的信心,以及破壞被這些恐怖攻擊影響的敘利亞人的信任。」

法國:俄國負有重任

法國外交部長艾侯(Jean-Marc Ayrault)則表示,俄國對敘利亞人民還有人類全體負有重責。

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在瑞士日內瓦聯合國總部前,反對敘利亞總統阿薩德的民眾拉起布條抗議。目前當地正在召開敘利亞和談會議。

路透社

不期待和談有進展

雖然聯合國安理會成員對制裁案的看法各異,但新一輪敘利亞和談已經在上周於日內瓦開跑。

聯合國敘利亞特使德米斯圖拉(Staffan de Mistura)表示,他不期待和談會有什麼新進展,只希望在解決敘利亞內戰上不要失去勢頭。

俄國表示,他們已經要求敘利亞政府在和談期間停止一切軍事行動,其他國家則可望向敘利亞反政府軍傳遞停火消息。

譴責自殺炸彈攻擊

敘利亞政府和談代表賈法理(Bashar al-Jaafari)警告反政府軍,要是他們沒有一起譴責周六(25)發生在霍姆斯(Homs)的自殺攻擊,他們就會把反政府軍當成恐怖分子的共犯。

幕後黑手  原努斯拉陣線

根據阿拉伯敘利亞通訊社的報導,25號這天,霍姆斯軍事設施外遭到六起自殺炸彈攻擊,造成至少 50人死亡,24人受傷。改名成「征服沙姆陣線」(Jabhat Fateh al-Sham)的「努斯拉陣線」(Al-Nusra Front)組織表示,他們是幕後黑手。