周二(27),Facebook發表了一份「全球政府資料要求報告」(Global Government Requests Report),在這份報告中,可以看到2013上半年,各國政府要求Facebook提供的用戶資訊量總計約3萬8千筆,其中,台灣政府要求Facebook提供的用戶資料有329筆,這樣的數量在全球排名第11。
這份新釋出的報告中包含了全球74國的資訊,其中以美國政府的要求數量最高,約有2萬~2.1萬筆使用者資訊受美國政府要求提供,其次是印度,有4,144筆帳號資料提供給政府,第三名則是英國政府,有2,337筆使用者帳號遭到檢視。
這份報告涵括了2013年前6個月的資料,這也是Facebook第一次公開這樣的數據,根據官網,Facebook希望未來可以揭露更多的政府要求,預計每六個月發表一次,藉此顯示Facebook在面對用戶資料遭政府收集時,立場是「貫徹執行的嚴格政策和處理過程」。
就報告內容來看,Facebook並沒有進一步顯示每筆資料為何被要求提供,目前只是依據不同國家排出資料提供的數字,所以這些數字也很有可能會有重複的使用者帳號在其中。
模糊的美國
有趣的是,不像其他國家在政府要求的數量上有標出確切的數字,美國政府要求的使用者帳號數字只給了一個模糊的區間,這是因為許多遭到搜查的公司企業拒絕提供他們有多少帳號被要求提供。
什麼是政府收集資料要求?
根據Facebook公布的頁面,政府收集資料要求(Government Requests)指的是各地政府在官方調查過程中,向Facebook和其他公司尋求帳號資料批露。絕大部分的收集資料要求都和犯罪案例有關,如搶劫或綁架。
針對這類案例,政府單位大部分要求的是用戶的基本資料,像是姓名和使用服務的時間。其他要求也可能包括 IP 位址,或是確實的帳號內容。
成功取得百分比
好玩的是,在Facebook願意提供的使用者資料百分比中,似乎與國家政局的穩定度有關,例如在土耳其,173名帳號資料遭政府要求提供,Facebook真正釋出給土國政府的比例是47%;埃及方面,該國政府要求提供11筆帳號資料,但都被Facebook打回票。
至於「取得資訊成功率最高」的前三名,則分別是冰島、香港和台灣。
政府行為要透明
根據公布頁面,Facebook首席法律顧問史崔奇(Colin Stretch)表示,未來他們希望各國政府能對這些探查用戶隱私的行為更透明化,
「正如本網站再三強調,我們認為政府對於保護人民安全負有重責,讓一切保持透明化並非不可能,政府透明化和公眾安全不是互相牴觸的理想,在自由開放的社會,兩者應可相容並存,讓社會更茁壯強大。」
「我們強烈敦促政府在保護公眾安全這塊盡更大努力、讓資訊更大程度地透明化,並繼續積極倡導政府在要求收集資料時必須更開誠佈公。」
Facebook立場在哪裡
推廣大眾權益的國際組織「隱私國際」(Privacy International)對Facebook發表這樣的報告表示歡迎,但他們也認為目前的報告沒有解釋太多資訊。
「Facebook在全球大眾的生活中會變得越來越重要,今天這樣一份報告得來不易,所以我們讚許他們發表報告的舉動;但Facebook在報告中表現出與他們沒有多大關係的態度,讓我們有些擔憂。」
「自從史諾登爆料事件後,大眾已經知道政府會對哪些隱私訊息出手,更讓大家驚訝的是,原來政府不用經過各種中介媒體,像是Facebook, Google或微軟就能取得我們的資訊。」
Facebook現在已經是許多人日常生活的縮影,他們能否在用戶權益以及政府要求之間取得平衡值得觀察。Facebook官網表示這次的報告是「重要的第一份報告,同時也不會是最後一份」。