恐攻陰影 斯里蘭卡成為第20個立法禁止遮掩面容的國家

在 4月21日復活節連環爆炸案後,斯里蘭卡通過緊急法案,從本周一開始禁止任何人在公共場合用任何衣物遮掩面容,成為全球第 20個立法禁止用面紗遮掩面容的國家。

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復活節爆炸案死傷數百人

4月21日復活節當天,斯里蘭卡數間教堂與飯店遭到恐怖攻擊,全國一共發生八起爆炸案,估計超過 250人死亡、數百人受傷,是自 10年前斯里蘭卡內戰結束後,死傷最慘重的攻擊事件。

斯里蘭卡實施宵禁

在爆炸案發生後,斯里蘭卡立即實施宵禁、暫時封鎖Facebook與WhatsApp等社群軟體,並佈署警力尋找這次攻擊事件的幕後犯案團隊。本周一(29),斯里蘭卡總統斯里賽納(Maithripala Sirisena)發表聲明,宣布他利用緊急法條即時通過新法,全面禁止任何人在公共場所遮掩面容。

政府立法禁止穿戴面紗

這條新法禁止任何「遮掩個人身分」的臉部服飾,以確保國家安全。儘管法條並無直接點名尼卡布(niqab)、布卡(burka)等常見的穆斯林女性罩袍,這條法規仍被視作針對穆斯林社群的舉動。

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穆斯林女性的宗教義務

在伊斯蘭教信仰中,穆斯林女性在公共場所中至少得遮掩頭髮與身體,只能露出臉部和雙手,在西方社會中,這也是最常見的穆斯林女性裝扮。不過,在某些更為保守的穆斯林國家中,遵從嚴格教義的穆斯林女性也會在公共場合穿著把眼部以下的面容遮住的尼卡布,或是連眼睛都不露出來的布卡。

斯里蘭卡少數女性才會遮掩面容

斯里蘭卡一共有 2千1百萬名人口,其中有七成是佛教徒,不過佔其人口約 10%的穆斯林社群也在斯里蘭卡生活了數個世紀。根據BBC的報導,斯里蘭卡只有少部分的穆斯林女性會穿著遮掩面容的尼卡布或布卡。

面紗被視作掩蓋身分的舉動

上周日(28),斯里蘭卡總統針對新法發表聲明,表示該決定是為了增強國家安全,並為國內所有民族與宗教社群創造一個和平、穩定的社會環境。聲明也指出,遮掩面容等同於試圖遮掩身分,而遮掩身分將被視作威脅國家安全的舉動。

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穆斯林社群早已自願「露臉」

此法規一上路,就受到斯里蘭卡國內穆斯林社群的批評和反對。斯里蘭卡穆斯林協會副主席阿哈麥(Hilmy Ahmed)稱之為「最笨的舉動」:「斯里蘭卡的穆斯林社群三天就自主性地決定暫時不在公共場合遮掩面容。全錫蘭穆斯林神學家會議(All Ceylon Jamiyyathuul Ulama)通知了所有穆斯林女性,如果她們堅持穿著遮掩面容的罩袍,那就暫時不要出門。」

反對立法干預宗教自由

即便穆斯林社群同樣認為在這個敏感時期應避免遮掩面容的舉動,他們並不支持總統直接立法禁止遮掩面容的作風。阿哈麥說:「我們絕不接受政府在沒有向宗教領袖諮詢、討論的情況下,就直接利用公權力干預宗教自由。」

保障國安 vs 歧視穆斯林

支持該法規的人認為,該法規不但能保障國家安全,更鼓勵了這些民族與宗教少數群體融入該國的社會和文化,然而反對該法規的人指稱,這項禁令歧視了將遮掩面容視作宗教義務的穆斯林女性。

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許多國家已有相同禁令

事實上,在斯里蘭卡之前,許多歐洲、非洲國家都已立法禁止民眾在公共場所遮掩面容,中國新疆地區也立法禁止面紗和「不正常的」大鬍子。2011年,法國成為第一個立法禁止伊斯蘭面紗的國家,2014年7月,歐洲人權法院(European Court of Human Rights)宣判支持該禁令

過去三年6個歐洲國家頒布禁令

在法國之後,比利時也於 2011年跟進,保加利亞於 2016年通過法條,向穿戴面紗的穆斯林女性罰錢,並將她們的社會福利減半。2017年,德國立法禁止汽車駕駛穿戴面紗,也禁止法官、政府公務員及軍人穿戴面紗,而遮掩面容的穆斯林女性也需要在必要時掀起面紗,配合身分檢查。同年 10月,奧地利也通過禁令,規定任何人不得在法院和校園遮掩面容。

數個國家只有部分地區禁止

2018年,丹麥、荷蘭與挪威也通過了嚴格程度不一的禁令,荷蘭和挪威主要禁止在教育機構穿戴面紗。除此之外,義大利、盧森堡、西班牙與瑞士的部分城市和地區也在當地實施了面紗禁令。

非洲國家也因恐攻陰影通過禁令

2015年,在經歷了數起穆斯林女性主導的自殺式炸彈攻擊後,非洲查德共和國、加彭共和國、喀麥隆共和國北部、尼日共和國迪法大區和剛果共和國也通過了面紗禁令。2018年 10月之後,阿爾及利亞的公務員也不得在工作場合穿戴面紗。

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斯里蘭卡派駐軍隊守護教堂

上周末,也就是復活節恐怖攻擊事件後的第一個周末,數千名斯里蘭卡軍人被佈署在城市當中,保護教堂和清真寺的安全。為了避免恐怖攻擊再度發生,教會取消了周日禮拜,但信徒仍聚集在死傷慘重的聖安東尼教堂(St Anthony's Shrine)前,為慘案受害者祈禱。

目前仍在追緝主使者

根據BBC報導,攻擊事件之後,斯里蘭卡警方已逮捕了 150名與攻擊事件有關的嫌疑犯,並持續追捕聲稱犯下攻擊事件的 140名伊斯蘭國(IS)成員,然而目前警方仍無任何直接證據能證明誰才是真正的幕後主使者。

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