中國對希臘伸出援手
過去幾年來,中國頻頻對身陷債務危機的希臘伸出援手,博得希臘對中國的好感,而這股「中希友好」的氛圍在中國領導人習近平出訪當地達到高點。
鞏固「一帶一路」的地位
周日(10),中國領導人習近平抵達雅典,展開為期三天的國是訪問,除了加強中國和希臘的經貿合作外,也鞏固了中國「一帶一路」計畫在巴爾幹半島的地位。
學習古文明智慧
中國領導人習近平在希臘當地日報《Kathimerini》發表專文,寫下中國和希臘必須「向自身古文明的深遠智慧學習」,在互相尊重、公平和互惠合作的基礎上發展新型國際關係。
幾天前,希臘總理才到中國
幾天前,希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)才前往中國上海參加 2019中國國際進口博覽會,當時習近平就有提到讓希臘變成中國出口西方商品的物流中心。
簽署16項合作備忘錄
周一(11),中希雙方簽署了 16項合作備忘錄,不只囊括了進出口貿易,還包含了在雅典開設第一間中國工商銀行來替當地的再生能源計畫出資,以及中國派出專業人才為希臘克里特島(Crete)打造太陽能發電廠,還有引渡條例等習近平口中「所有領域」的合作。
重點:比雷埃夫斯港
其中,位於地中海沿岸、希臘第一大港的比雷埃夫斯港(Piraeus)最受矚目。這座港口是所有來自亞洲的貨船在進入東地中海時,遇到的第一座歐盟深海港口,它也是中國在希臘投資最多金額的地方,更是中國「一帶一路」計畫的重要節點。
中國早已接管該港口
2016年8月,中國的中遠集團(COSCO)正式宣布接管該港口,它已經從希臘政府手上拿到長達 35年的特許經營權,並且握有港口 51%的股權。中國已經在這裡投入超過 8億歐元(折台幣約 273億元),這一次還打算再投入 6億歐元(折台幣約 204.6億元),希望可以加快腳步,讓比雷埃夫斯港成為中國貨船的聚集地。
想成為全歐最大的港口
希臘總理米佐塔基斯在陪著中國領導人習近平參訪比雷埃夫斯港時,提到想讓這座港口「不只成為地中海最大的港口,還希望能成為全歐最大的港口」。習近平則稱這次追加 6億歐元的投資就像「龍頭」一樣,帶有拋轉引玉的效應。
與漢堡港、鹿特丹港較勁
外界也預測,十年後中國出口歐洲的產品大約會有 10%通過比雷埃夫斯港,讓這座港口和德國漢堡港與荷蘭鹿特丹港並駕齊驅。
雖然成功,但是......
雅典派迪昂大學國際關係研究所主任菲利斯(Konstantinos Filis)評論道:「中遠集團在比雷埃夫斯港的投資是一個成功的故事。」然而,菲利斯強調,中國必須遵守歐盟對勞工權益和環境保護的規範。
雖然中希貿易因為比雷埃夫斯港的建設而前景看好,但根據統計,每年希臘對中國的出口額不到 10億歐元(折台幣約 341億元),且希臘收到的中國投資金額還不到中國在整個歐洲投資金額的 1%。
中國領導人習近平表示,中國願意進口更多高品質的希臘農產品,這也正是希臘當局的計畫:希望能出口更多橄欖油和紅酒到中國。
兩國關係不對等
然而,有的分析師警告到,雖然中希關係現在打得火熱,但兩國的關係其實高度不對等。
雅典國際經濟關係研究所中國研究負責人通切夫(Plamen Tonchev)說:「基於我們的計算......我認為希臘從比雷埃夫斯港獲得的整體利益中,得到的好處可能不會超過 1%。」
「想一下每個貨櫃中內容物的價值就知道了。這些每年進入歐洲的所有商品價值可能在 300-400億歐元之間,再對比一下進入希臘國庫的商品總價,你會發現這兩個數字間有著巨大的落差。」
中國遊客人數年年成長
除了投資港口,中國對希臘經濟的貢獻還包含帶來大量的中國觀光客,每年大約有 17萬名中國遊客造訪希臘,人數也不斷在成長。
「大部分的中國遊客會避開太陽和海灘。相反的,他們對市區觀光、考古、文化或是買精品比較感興趣。」中希商會主席康斯坦丁(Yannidis Constantine)說。
淡季照樣有人來
此外,許多中國遊客喜歡在淡季造訪希臘,就算是 12月都還是有許多中國遊客來。康斯坦丁表示,這種趨勢對希臘觀光業的發展來說很好,讓他們可以延長旺季,並且改善收入。
支持向大英博物館要回雕像
而在離開雅典的前夕,中國領導人習近平也在希臘總統帕夫洛普洛斯(Prokopis Pavlopoulos)的陪伴下參觀了衛城博物館,他也公開支持希臘向英國倫敦大英博物館要回帕德嫩神廟的大理石雕像。
中國和希臘一樣 都有寶藏流落海外
習近平說:「我不只贊成這件事,你們還擁有我們的全力支持。我們跟你們一樣,都有國家寶藏流落海外,我們也正在盡一切努力把它們帶回家。」習近平這番話也讓希臘民眾對中國的好感大幅上升。
超過一半希臘人對中國有好感
根據美國民意研究機構皮尤研究中心最新調查,有 51%的希臘人對中國抱有好感。唯一贏過希臘的歐盟國家是保加利亞,當地有 55%的民眾對中國的印象很好。
美國、歐盟表擔心
在中希關係越來越緊密的同時,美國和歐盟擔心中國潛藏在金援下的政治目的。
美國國務卿警告希臘要小心
今年 10月,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在出訪希臘時,就曾警告希臘在接受中國的好意時要小心,畢竟有的內容「好到不像真的」。在演講中,蓬佩奧指控中國「利用經濟手段脅迫國家簽署對中國有益的片面協議,並且讓這些國家深陷債務」。
蓬佩奧也特別警告希臘,不要向中國購買 5G電信技術,他說:「中國提供的或許是電信網,因為他們想要共產黨能竊取所有通過電信網的資訊。」
中國的「特洛伊木馬」
歐盟專員漢恩(Johannes Hahn)提到,整個歐洲都要小心中國的「特洛伊木馬」,中國政府正在利用他們的經濟影響力讓那些原本想要加入歐盟的國家搖擺不定。漢恩舉了蒙特內哥羅的例子,中國借了蒙特內哥羅大筆金錢和人才幫忙打造高速公路,結果蒙特內哥羅最後發現這條高速公路造價太過昂貴,讓他們不得不削減社會安全福利的預算來還債。
就算和中國交好 也不會破壞對西方盟友的忠誠
雅典國際經濟關係研究所中國研究負責人通切夫說:「就地緣政治上來說,西方世界擔心希臘和中國交好會弱化北大西洋公約組織的東南側翼和歐盟。」
「希臘總理米佐塔基斯很難說服西方世界中希交好不是特洛伊木馬,他必須特意加碼保證希臘和中國做生意不會破壞希臘對西方盟友的忠誠。」
不過中國在希臘大規模的投資可能已經帶來影響。2017年,歐盟原本要發出共同聲明,譴責中國對異議分子的迫害,然而希臘阻止了該項決議,聲稱那些對中國的批評「沒有建設性」。