中國河南省最新「紅綠燈式」監控系統 記者與留學生是頭號目標

在中國河南省,一份招標文件顯示當局想要打造一個偵測記者、留學生等「關注人」的監控系統,並以「紅綠燈」系統區分他們的等級,最後再搭配臉部辨識科技,務求掌握所有目標的所有日常細節。

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從招標案之中嗅出端倪

這份近 200頁的文件由一間來自美國賓州的監控分析公司「IPVM」所發現,是河南省公安廳招標的一部份,公布於今年 7月29日,並在 9月17日時由中國IT企業東軟集團(NeuSoft)以約 500萬人民幣(折台幣約 2,174萬元)得標。

預計兩個月內必須上路

根據河南省政府採購網站的另一份文件顯示,在簽訂合約後,這個監視系統必須要在兩個月內完成,但目前尚未得知它實際上到底上線了沒有,而標得此案的東軟集團也並未對要求採訪的BBC與《路透社》做出回應。

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就算臉被遮住也要認得出來

這個監視系統與河南省內約 3,000個監視器連結在一起,只要「關注人」一出現,當局便能收到警告,而且招標文件內還特別強調精準度要高,即使人臉被口罩或是眼鏡遮住,都還是要能夠被辨識出來。

同時,如果公安想要查找某些人的身分,確認他是否為「關注人」,那麼他們只要簡單上傳照片,或是輸入他的臉部特徵,就可以輕鬆獲得結果。

其中,這些「關注人」會被建檔到所謂的「專題庫」,這是基於河南省一個更大的資料庫,裡頭存有該省人民的相關資訊和照片。

綠色是「無危害」記者

而在資料庫之中,被強烈關注的頭號目標正是記者——甚至連外國記者也含括在內。

招標文件提到,系統將初步把「關注記者分為三個等級的關注人員」,以紅綠燈式的「紅」、「黃」、「綠」三色來看,紅色是「重點關注人員」,黃色是「一般關注人員」,綠色則是「無危害性的一般關注記者」。

一旦「關注記者」——也就是被列在紅色與黃色的人——購買前往河南省的交通票,或有任何移動、跨越省界的打算,都會觸發警報;此外,文件還提到,它們預計將對屬於紅色的記者「實施分類處置」。

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參考成績和是否遵守校規

除了記者之外,外國留學生也是關注對象之一,裡頭將他們分為三類,包括「優秀留學生」、「一般人員」以及「重點人員或不穩定人員」,其安全評估會參考他們的日常考勤、考試成績、是否來自重點國家,以及校規的遵守狀況。

同時,學校還必須將有安全疑慮的學生主動通報給當局,而那些被認為需要關注的人,則會受到系統的追蹤。

甚至在政治敏感期間,例如年度全國人民代表大會召開時,河南省還預計要啟動「戰時預警機制」,對「關注留學生」的追蹤也會加強,甚至將對他們的手機進行定位。

還要關注「滯留婦女」

而除了上述記者、留學生以外,關注名單當中還特別出現了「滯留婦女」,也就是那些偷渡或被販賣到中國的非法移民女性。

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個人訊息樣樣都包

此外,這份招標文件還簡述了當局希望系統應該要包含哪些個人訊息,包括手機、社群媒體(例如微信及微博)、車輛細節、酒店住宿、購票訊息、房產訊息,以及照片等,其中照片是來自河南省現有的資料庫。

與各大資料庫進行對接

這個監控系統預計會由至少 2,000名官員與公安負責運作,而且還會與國家移民局、公安部,以及河南省公安廳的資料庫進行「對接」。

但另一方面,這份招標文件的公開連結,自本周一(29)就已經失效了,可是直到目前為止,河南省政府與公安廳,以及中國公安部和外交部都沒有做出相關回應。

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客製監控是為提升打壓效率

目前外界普遍認為,中國已經將臉部辨識系統廣泛應用於國境各處,但以記者和外國人作為特定監控對象卻是首例。

發現招標文件的監控分析公司「IPVM」便表示,這個監控系統的獨特之處正是在於將記者列為了指定目標,而且它還為公安部門提供了快速定位和阻撓他們行動的方法。

其政府主管(Government Director)希利(Conor Healy)也指出:「(外界)對中國大規模監控系統的技術架構仍知之甚少......但建立客製的監控科技,好提高國家對記者的打壓效率,是一件全新的事。」

「這些文件揭示了中國公安官員想要從大型監控系統裡獲得什麼。」

讓你知道,但無能為力

國際非政府組織「人權觀察」(Human Rights Watch)中國區負責人理查森(Sophie Richardson)則對這次事件表達了自己的憂慮:「這個目標令人不寒而慄,它確保了每個人都知道自己可以,而且也會被監控——他們還永遠都不會知道什麼可能會觸發敵意。」

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