歐盟、俄國要選誰 前蘇聯六國好煩惱

周四(21),歐盟各國領導人齊聚拉脫維亞的首都里加,希望能深化與前蘇聯六國的關係,一起抵制俄國的侵略。

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歐盟 vs 俄國  這不是選美比賽

周四(21),歐盟多國領導人來到拉脫維亞的首都里加,參加高峰會,與前蘇聯六國──烏克蘭、亞美尼亞、亞塞拜然、摩爾多瓦、白羅斯跟喬治亞共商合作計畫。歐盟希望前蘇聯六國可以朝歐盟靠攏,抵制俄國的「恐嚇伎倆」,為人民建立一個更美好的未來。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)在為期兩天的高峰會開幕典禮上,警告前蘇聯六國,他們回歸俄國的懷抱得不到什麼好處,比不上和西方世界深化關係來得好。

「東部夥伴關係(The Eastern Partnership,註1)不是俄國和歐盟間的選美比賽,」圖斯克接著說:「但是我老實說,美麗很重要。如果俄國再溫柔、迷人、有魅力一點,或許就能彌補它的缺點,我的意思是俄國利用侵略和霸凌的手段,對付它的鄰居。」

註1:根據《維基百科》的資料,東部夥伴關係是一項由歐盟發起,搭起歐盟國家和前蘇聯六國友誼橋樑的計劃。該計劃的目的是為了讓歐盟國家和前蘇聯國家可以就貿易、經濟、和人口流動等主題加以探討,建立合作的基礎。

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歡迎走自己的路

德國總理梅克爾(Angela Merkel)支持圖斯克對俄國的批評,她說:「歐盟和俄國截然不同,我們接受東部夥伴關係國家可以走自己的路,而且我們接受這些不同的方向。」

「強調各國可以根據國內的環境與需求各自發展是很重要的,」瑞典首相洛夫文(Stefan Lofven)接著說:「我覺得這是東部夥伴關係的優點之一。」

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付出慘痛代價

一年半前,歐盟和蘇聯前六國的關係遭遇重大挫折,烏克蘭當時的總統亞努科維奇(Viktor Yanukovych)退出簽署聯合協議,決定靠攏莫斯科和俄國總統普亭(Vladimir Putin)。

在亞努科維奇被罷免後,烏克蘭新任領導人重回歐盟的懷抱,不過卻付出了慘痛的代價:俄國吞併了克里米亞,東部大片和俄國接壤的領土都捲入了衝突中,烏克蘭的經濟嚴重衰退。

同時,亞美尼亞和白羅斯都加入了由俄國主導的歐亞經濟聯盟(Eurasian Economic Union),相對限縮了與歐盟的關係。亞塞拜然對和歐盟結盟也興趣缺缺,這次高峰會派出外交部長而非領導人。

小補充:歐亞經濟聯盟

根據《維基百科》的資料,歐亞經濟聯盟是一個由俄國、白羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、亞美尼亞等前蘇聯國家為加深經濟、政治合作而組建的國際組織。

2011年10月,俄國總統普亭提出以歐盟為範本建立該聯盟引發國際關注。外界認為,歐亞經濟聯盟的建立是為了恢復過去蘇聯的榮光,但哈薩克總統納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)在歐亞經濟委員會最高理事會會議上表示,成立歐亞經濟聯盟並非試圖恢復蘇聯。

2014年5月29日,俄國、白羅斯、哈薩克三國總統在哈薩克首都阿斯塔納簽約,正式成立歐亞經濟聯盟。

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不是歐盟擴張的工具

烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦仍在尋求和歐盟更深層次的整合,但是許多歐盟國家都不願意敞開大門,接納新會員。

歐盟承諾在未來 10年內,會給上述三國 2億歐元(折台幣約 68億元),協助當地中小企業發展。但是,德國總理梅克爾周四(21)時說,歐盟在與前蘇聯六國會談時,不要有任何錯誤的期待。

「東部夥伴關係不是歐盟擴張的工具,而是讓這些國家更接近歐盟。」梅克爾說。

先打貪再說

東部國家要深化和歐盟的關係也得面對不少挑戰,包含改善司法系統、經濟結構還有打擊貪腐。

烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)自信地說,他的國家已經準備好打擊貪腐,還有「改善投資環境」。

里加高峰會預計在周五(22)落幕,再次鞏固歐盟與前蘇聯六國的東部夥伴關係,會議上也會討論烏克蘭衝突。烏克蘭總統波洛申科說:「我們現在已經握有俄國軍隊在場的證據,這軍隊就是(他們的)常規軍隊。」

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絕不能傷害俄利益

在里加高峰會的前夕,俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)跟國會議員表示,莫斯科不覺得「他們的鄰居」想靠攏歐盟是場悲劇,但是,為了讓過程能發展順利,它們(前蘇聯六國)絕不能傷害俄國的利益。

歐盟各國領袖也紛紛抵達拉脫維亞的首都里加。他們強調和前蘇聯六國的夥伴關係因為東部國家不同的企圖,關係發展有快有慢。

歐盟也與白羅斯和它的獨裁總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)保持距離,因為該國在政治與人權上有爭議,也讓白羅斯獲得歐洲最後獨裁政權國家的稱號。

不過,歐盟與白羅斯的關係最近稍稍解凍。雖然白羅斯總統盧卡申科沒有到場,不過外交部長到了。

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