海上等候17天、不顧阻攔強行靠港 難民救難船船長遭義大利拘捕

by:波波
6711

在海上等候 17天、遲遲未獲得義大利政府回應的非營利組織「海洋觀察」難民救難船,上周決定強行靠港,讓船上的 40位難民得以上岸接受適當的醫療照護。然而,做出該決策的船長在靠港後立刻遭義大利警方拘捕,可能面臨 10年有期徒刑。

post title

德國非營利組織「海洋觀察」的救難船船長拉奎特在海上等候 17天後,決定強行在義大利小島靠港。她旋即被義大利警方逮捕,可能面臨 10年有期徒刑。

路透社/達志影像

義新法通過 禁止救難船入港

今年 6月14日,極右翼政治家、義大利副總理薩爾維尼(Matteo Salvini)擬定的「安全法令」經義大利總統簽署後正式通過、即刻生效。這條針對國家安全和移民管制的新法令,讓義大利內政部得以向地中海的難民救難船採取法律行動,凡是忽視該法、執意進入義大利領海的救難船,就可能被處以高達 5萬歐元(折台幣約 173萬6,800元)的罰鍰。

「海洋觀察」救難行動受直接衝擊

此案通過後,受到最直接影響的是德國非營利組織「海洋觀察」(Sea Watch)的救難船。從 2014年開始在地中海營救利比亞難民的海洋觀察,是義大利政府加強施壓、拘留靠港救難船隻後,現在唯一仍在營運難民救難船的非營利組織,也是義大利政府口中涉嫌非法移民和人口販運行為的「海上計程車」。

漂泊超過兩周後強行靠港

這艘船在 6月12日營救了 53名利比亞難民,兩天後,義大利政府通過新法。在義大利政府持法威脅、其他歐盟國家毫無回應的狀況下,這艘船在地中海公海上漂泊了 16天,船長拉奎特(Carola Rackete)於 6月27日決定闖入義大利領海,於 6月29日強行靠港義大利管轄的小島蘭佩杜薩島(Lampedusa)。

post title

「海洋觀察」是近期唯一仍在地中海執行難民救援行動的非營利組織。6月29日,該船在難民全數上岸、船長被捕後,駛離義大利蘭佩杜薩島。

路透社/達志影像

自從 6月12日被救起後,超過 40名利比亞難民開始超過兩周的海上漂泊,只能暫居乘客甲板的他們因酷暑、脫水、創傷與身體疼痛產生極大的不安和壓力。

路透社/達志影像

自從 6月12日被救起後,超過 40名利比亞難民開始超過兩周的海上漂泊,只能暫居乘客甲板的他們因酷暑、脫水、創傷與身體疼痛產生極大的不安和壓力。

路透社/達志影像

自從 6月12日被救起後,超過 40名利比亞難民開始超過兩周的海上漂泊,只能暫居乘客甲板的他們因酷暑、脫水、創傷與身體疼痛產生極大的不安和壓力。

路透社/達志影像

海上第一天:於地中海救起 53位難民

海洋觀察將這次救援行動的始末完整地記錄在Twitter和Facebook等社群媒體上。6月12日早上,非營利組織「飛行志願者」(Pilotes Volontaires)的飛機「蜂鳥號」(Colibri)在鄰近利比亞的海域發現一艘載滿難民的橡皮艇,與之配合的海洋觀察立即出航、成功救下 53名難民。

海上第三天:向義大利請求入境

6月13日,海洋觀察拒絕利比亞政府的提議,宣布他們絕對不會將難民載回仍受戰亂所困的利比亞。6月14日,海洋觀察來到義大利小島蘭佩杜薩島的領海邊界,請求義大利政府開放一個安全的港口讓難民上岸,同時,數個德國城市市政府宣布他們願意接收這些難民。

海上第五天:10名難民受醫療撤離

6月16日,包含一名嬰兒在內的 10位難民因急需接受醫療救護,被義大利政府的救護船接回蘭佩杜薩島,其餘 43名難民和 22位船員則必須繼續在公海等待義大利與歐盟的正式回應。當晚,義大利內政部派出海岸防衛隊(Guardia Costiera)告知船長拉奎特義大利所通過的新法。

6月20日國際難民日是難民在海上漂泊的第八天,海洋觀察在Twitter發表貼文,呼籲歐洲國家盡快開放安全的港口讓他們靠港。

海上第八天:又有三艘難民船岌岌可危

6月20日國際難民日(World Refugee Day),海洋觀察在Twitter發文表示,飛行志願者的蜂鳥號又發現了三艘嚴重超載、情況危急的難民橡皮艇。「他們急需海洋觀察的幫助,但我們困在蘭佩杜薩島的領海邊界,至今仍然沒有任何安全的港口願意向我們開放。」

海上第十天:難民健康狀況差

6月21日,義大利海岸防衛隊將 81位難民送至蘭佩杜薩島的港口,卻仍未回應海洋觀察。海洋觀察醫護人員表示,酷暑造成的脫水症狀讓難民的健康狀況急轉直下,許多難民在受虐後仍有生理疼痛和心理創傷,隨著入港遙遙無期、壓力逐日增加,若沒有適當醫療照護,「我們很難預測這些難民會發生什麼事」。

6月24日,海上第十三天,海洋觀察在Twitter上傳了一張照片,秀出救難船過去幾天的航線記錄,照片顯示該船一直在義大利蘭佩杜薩島領海邊界徘徊。該Twitter貼文寫到:「42個人被迫在外漂泊。歐洲這個擁有 5億居民的大陸,連 42個人都不願接受。」

海上第十五天:船長決定駛入領海

6月22日,一名難民因嚴重醫療狀況獲准上岸。6月26日,海洋觀察文化溝通負責人(Cultural Mediator)在一支影片中質問:「是不是要這些難民都病危了,他們才可以上岸?」同日,船長拉奎特決定駛入義大利領海、前往蘭佩杜薩島;隔日,他們被義大利當局在海上攔截。

海上第十七天:在港外海上持續等待

6月27日,海洋觀察試圖靠近蘭佩杜薩島港口,但遭義大利當局二度阻攔。船長拉奎特表示,他們駛入義大利領海是「情勢所逼」。6月28日,船上兩名承受極大生理痛苦的兄弟接受緊急醫療撤離,獲准上岸。船長表示:「我們不能等到每一個人都成為緊急醫療事件。」

6月29日凌晨,海上第十八天,海洋觀察在Twitter上傳了一支影片,影片中,船長拉奎特宣布她們將趁夜強行靠港。

海上第十八天:強行靠港,船長遭捕

6月29日凌晨,在宣告緊急危難狀況 60個小時仍未獲得政府回應後,船長拉奎特決定趁夜強行靠港,將船上剩下的 40位難民和 21位船員帶到蘭佩杜薩島岸上。據義大利政府所稱,海洋觀察在強行靠港過程中差點衝撞執法船隻。船長拉奎特靠港後,旋即被當局逮捕。

6月29日,船長拉奎特在靠港後旋即被警方逮捕。她已經在海洋觀察服務四年,擔任船長參與救難行動一年。

路透社/達志影像

6月29日,船長拉奎特在靠港後旋即被警方逮捕。她已經在海洋觀察服務四年,擔任船長參與救難行動一年。

路透社/達志影像

船長已參與救難行動一年

因「不顧一切堅持救人」的舉動被網友和非營利組織稱為英雄的拉奎特,已經在海洋觀察服務了四年,於 2018年開始擔任救難船船長。在這之前,她從英國邊山大學(Edge Hill University)取得保育管理(Conservation Management)碩士學位,並曾在阿爾弗雷德·魏格纳極地與海洋研究所(Alfred Wegener Institute for Polar and Marine Research)與綠色和平組織(Greenpeace)任職。

因出身優渥而有義務幫助他人

拉奎特接受媒體採訪時表示,她優渥的成長環境是促使她加入難民搜救行動的原因。「我是出生於富有的國家、持有好用的護照的白人,我在 23歲時取得了三個大學和碩士學位。我認為自己有義務幫助其他不曾享有這些生活基礎的人。」

生命比政治遊戲還要重要

拉奎特告訴《南德意志報》(Süddeutsche Zeitung)旗下青年雜誌的記者,她試圖與歐盟和義大利政府尋找政治解方的努力完全失敗。她也告訴義大利《共和國報》(la Repubblica):「我必須為船上的人負責,他們已經無法再等待下去了。他們的生命比政治遊戲還要重要。」她同時也說,船上的難民已因壓力出現了失去求生意志的傾向。

post title

6月29日,海洋觀察救難船上的難民終於獲准上岸。

路透社/達志影像
post title

一向反對難民入境的義大利副總理薩爾維尼,稱海洋觀察救難船的船長為「發起戰爭行為的海盜」,強力譴責她強行靠港的行為。

路透社/達志影像

恐面臨高達10年刑期

義大利警方在 6月29日將拉奎特拘捕到案,預謀進行非法移民、衝撞執法船隻等罪行可能會讓她面臨高達 10年的刑期和 5萬歐元(折台幣約 173萬6,800元)的罰鍰。目前,拉奎特受居家監禁限制,等待法官審理她的案件。

義副總理:發起戰爭行為的海盜

儘管她的英勇事蹟獲得歐洲各地大量支持者的聲援,兩位德國電視節目主持人更為她發起了群眾募資,於 7月1日募達 75萬歐元(折台幣約 2,637萬4,129元)。然而,義大利副總理薩爾維尼對她的行動毫不認同,稱她為一名「發起戰爭行為的海盜和不法之徒」。

強烈譴責海洋觀察的非法行為

在海洋觀察宣布將駛入義大利領海、前往蘭佩杜薩島後,義大利副總理薩爾維尼在一支Facebook影片上聲明:「他們沒有靠港許可,我已經準備好派出警力……這真的讓我歸懶趴火(this has broken my balls)。」

義總理:他們要媒體關注和募款

以民粹主義為主的義大利執政黨五星運動(Five Star Movement)黨魁梅歐(Luigi Di Maio)則指控海洋觀察救難船,宣稱他們之所以執意前往義大利,是因為他們知道這是取得媒體關注最有效的手段,他們也能因此獲得更多捐款。

post title

7月1日,海洋觀察船長被警方送往義大利西西里島,等待進一步的初審判決。

路透社/達志影像
post title

西西里島的法院外,支持海洋觀察的民眾高舉布條,聲援船長的搜救行為。

路透社/達志影像

義譴責德、荷兩國坐視不管

由於海洋觀察是德國非營利組織,其救難船掛的是荷蘭國旗,義大利副總理薩爾維尼同時譴責德、荷兩國毫無責任心,對海洋觀察救難船將難民非法送到義大利的舉動坐視不管。不過,他也告訴義大利廣播電視公司(Radiotelevisione Italiana),海洋觀察船上的 40位難民將由數個歐盟國家接管。

五個歐盟國家同意安置難民

儘管他沒有指出是哪些國家與義大利達成協議,外媒報導表示法國、德國、盧森堡、芬蘭和葡萄牙皆同意接收這些難民。海洋觀察發言人莎蒂克(Haidi Sadik)告訴BBC,這些難民目前正在蘭佩杜薩島上接受醫療照護,她也堅持表示船長拉奎特做出了合乎海事法和國際人權法的決定。

海洋觀察:船長行為合乎國際法

「海上的搜救行動本來就必須將獲救者送至距離最近的安全港口。」莎蒂克說:「拉奎特並不是為了『政治作秀』才強行在義大利靠港,只是為了執行她搜救行動的義務。」拉奎特的律師則辯護道,拉奎特在意識到他們的船隻與警方船隻過度靠近時,就已關閉引擎、滑行入港,「拉奎特對於造成警方的危險和恐慌感到很抱歉」。