誰是月球真老大?NASA公布登月新協議 「建安全空間」惹議
在月球上劃定界線當山大王到底行不行?NASA還未重新踏上月球,就公布一份讓各界熱議的《阿提米斯協議》,人類在地球上斤斤計較邊界的問題,會不會在月球上重演呢?

在阿波羅登月計劃中,阿姆斯壯拍下同事艾德林(Buzz Aldrin)在月球上的身影。NASA準備要在 2024年帶領人類重返月球,太空人還未出發,就發佈希望能作為未來各國太空行動參考原則的《阿提米斯協議》大綱。
Photo: History in HD
《阿提米斯協議》與另一份航太活動規範文件《外太空條約》間有著千絲萬縷的關係,但《阿提米斯協議》想創設的「建立安全空間」一項,卻被視為有與《外太空條約》牴觸的可能性。
Photo: NASA探索新世界的說明書
在《阿提米斯協議》裡,NASA提出了十項未來進行航太活動時的基本原則,範圍從以和平作為航太活動的目的,一直到標準化各國使用的設備,對太空人的緊急救援,以及各國未來在月球建立基地後的區域劃分,提出一套初步構想。
在這十條原則當中,最引人注目的就是「建立安全空間」這一條。
什麼是「安全空間」?
未來各國登陸月球建立太空基地後,NASA希望能在各國基地周邊劃定出一個範圍,目的在避免敵對國家介入甚至破壞本國的太空基地,就像是現在各國在地球劃定國界一樣。
《衛報》指出,實際運行上,這條原則可能會有違反 1967年聯合國通過的《外太空條約》(Outer Space Treaty)的疑慮,美國勢必得給大家交代。

在《外太空條約》的規範下,各國不允許在月球上劃界自立為王,讓NASA勢必要面對「建立安全空間」與《外太空條約》相牴觸的問題。
Photo: SpaceX
加拿大航太法專家同意建立安全空間的必要性,但是由誰來決定安全空間的大小可能是實施過程裡最大的問題。
Photo: NASA「《阿提米斯協議》旨在實踐,而非違反《外太空條約》」
NASA主管布萊登斯坦(Jim Bridenstine)回應外界的質疑,強調《阿提米斯協議》並非違背,而是「實踐」《外太空條約》,他並進一步解釋道:「安全空間的大小並非固定數字,將視該國基地周圍環境決定,不構成所謂『佔據』的問題。」
安全空間的大小誰說了算?
加拿大麥基爾大學(McGill University)航太法律研究所(Institute of Air and Space Law)的助理教授賈克(Ram Jakhu)表示,他認為安全空間有其必要性,但他質疑究竟該由誰來決定各國安全空間的大小。
因此,他說道:「設立安全空間絕對有其必要性,但也可能被濫用。」
Принцип вторжения один и тот же, будь то Луна или Ирак: инициируется создание "коалиции согласных" (как вариант - "коалиции желающих"), а затем, минуя ООН и даже НАТО, если там кто-то сомневается, - вперёд к поставленной цели. Только выйдет из этого очередной Ирак или Афганистан https://t.co/cDPTGtXSTw
— Дмитрий Рогозин (@Rogozin) May 6, 2020
俄國航太總裁羅戈津在自己的Twitter上發文,指出美國提出《阿提米斯協議》草案形同繞過國際條約的作法。
俄國太空活動掌門人:美國想繞過國際法
俄國作為美國在國際太空站計畫上的重要合作夥伴,目前尚未對此發表太多看法,僅語帶保留地由俄國政府發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示:「俄國方面已經獲悉這件事,這份草案仍須經過更多包含自國際法角度進行的檢視及分析。」
但是,主導俄國航太活動的國營企業俄羅斯航太(Roscosmos)總裁羅戈津(Дмитрий Рогозин)卻在自己的Twitter上發文,指控美國此舉真正的目的是想藉《阿提米斯協議》繞過國際法的規範。

五月中旬,中國發射快舟火箭將兩枚衛星送入地球軌道中。對於美國提出的《阿提米斯協議》,中國方面僅透過外交部回應願意與各國航太單位合作。
Newscom/達志影像
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