住一晚房錢不可超過3000 冰島立法限制Airbnb金額和天數

by:阿咖
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越來越多人運用Airbnb出租空房賺外快,這個趨勢全球皆有,然而冰島政府決定要對這項網路服務有更多限制,原因是湧入當地的觀光客太多了,多到環境和房市都出問題。

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遠眺雷克雅維克市區。

Photo: Moyan Brenn

觀光經濟熱  問題接著來

大量遊客來訪自己國家是不是好事?對冰島居民來說,這個問題還真是無法簡單回答,因為當地現在每日迎來的觀光客人數上看 3萬,不少居民靠Airbnb出租空房賺錢。然而經濟榮景是把雙面刃,冰島觀光業雖然成長,大量遊客卻衝擊了當地自然環境和房市,遊客失序、環境被破壞以及當地人租不到屋子消息時有所聞。

《電訊報》、《衛報》、冰島旅遊雜誌《葡萄藤》等媒體指出,冰島當局現在就立法限制Airbnb出租的天數和金額,希望能進一步穩定冰島的房市和生態環境。

六月Airbnb新法上路

5號時,冰島國會通過新法,當中明訂了民眾出租的規範,整理《葡萄藤》雜誌所提內容如下:

1.每位冰島居民可以在不需要國家營業執照的情況下出租自家房間。

2.一般居民一年可出租天數上限是 90天。

3.出租所得金額的年度上限是 100萬冰島克朗(折台幣約 26萬元),等於一晚房錢不能超過 11,111冰島克朗(折台幣約 2,919元。

4.出租業者,每年要到所在縣城登記並繳交 8,000冰島克朗(折台幣約 2,102元)。

5.租屋必須證明是登記有案的居住用房產,並進行過相關安全檢查。

6.超過 90天租期上限,或是年度營業收入超過 100萬冰島克朗者,將可能被取消出租資格,並面臨 1萬至 100萬冰島克朗罰款。

這次的新規範出爐前,冰島在 4月時也已經先通過其他法規,例如住在公寓的屋主想出租房間前,必須先徵得其他住戶同意才能上網出租自家空房。

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美國影集《冰與火之歌:權力遊戲》部分取景地就是在冰島境內,這也引發許多粉絲想到冰島遊覽的興趣。

Photo: Game of Thrones

浴火重生的冰島 美劇電影加持大受歡迎

2008年時,冰島因為美國次貸危機引發的全球金融海嘯受創,冰島三大銀行破產並國有化,當地成了金融海嘯中第一個受到重創的先進國家,2011年,冰島的經濟開始復甦。而旅遊業目前成了冰島重要的經濟收入之一。

受惠於獨特的自然景致,再加上近幾年熱門影視如《白日夢冒險王》、《星際大戰》與《冰與火之歌:權力遊戲》的加持,冰島美景成了世界各國旅行者最愛的國家之一, 2015年已有 120萬遊客湧入當地,今年這項數字也上看到 160萬人次,換算之下當地每日可以見到近 3萬的外地遊客現身。

遊客隨地大小便  租車客擅闖禁地

因為遊客增多,也引發了其他層面的問題,首先是自然環境受到衝擊,由於廁所設施和停車位不足的影響,當地曾傳出遊客隨意便溺和排便在冰島詩人的墓地,以及租車遊客把車開進未受保護景點的消息。

對冰島人來說,自然環境是重要的資產,因為這正是吸引各地遊客前來的原因,同時間,冰島當局必須加快相關設施的建置,確保冰島能持續保有競爭力。

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冰島著名的地洞溫泉(Grjótagjá)正是《權力遊戲》中的取景地之一。

Photo: wikicommons
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上圖冰島景點千年冰河湖(Jökulsárlón glacier lagoon)。冰島擁有冰河和火山景觀,獨特的自然風景替當地帶來相當大的觀光收入。

Photo: Moyan Brenn
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遠望華納達爾斯赫努克火山冰川。

路透社

房子都租給遊客  房價直升

除了遊客帶來環境問題,冰島的房市也間接受到影響。遊客增加推高住房的需求,首都雷克雅維克(Reykjavik)登記到AirBnB的出租數量明顯增多,《電訊報》指出,雷克雅維克在 2015年11月的出租登記量成長了 126%,但這卻帶來了其他的困擾。

現階段,首都的房價升高,而住房都開缺給旅客之下,想要長期租賃的民眾反而找不到房可租,美國舊金山已出現這樣的情況。再加上,雷克雅維克是各地觀光客進入冰島最先到訪的地方,當地人現在擔憂,自家首都開始失去本來的模樣。

冰島大學研究地理與觀光業的助理教授約翰內森(Gunnar þór Jóhannesson):城市彷彿像是被掏空一樣…這現象就好像是被『迪士尼樂園化』一樣。

「到雷克雅維克觀光」的負責人布拉嘉多提爾(Áshildur Bragadóttir)也談到:「我們不希望市中心變成只剩下觀光客,一個當地人也沒有。」

讓市中心變質,AirBnB的聲明中則反駁談到應不會造成這樣的情況,他們指出遊客經由Airbnb訂房入住到當地人的家中,讓他們「像是當地人般的生活,同時間幫助業主國家推展旅遊業、幫助無數的家庭、社群和當地經濟」。

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冰島東北部的胡薩維克鎮。

路透社
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冰島景點彩虹瀑布(Skogafoss)。

路透社
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冰島國旗。

路透社

最多租房的城市:巴黎

租屋網Airbnb總部在美國舊金山,目前該站擁有的出租房遍布全球,總計 191個國家超過 3萬4,000座城市都有屋主在Airbnb站上登記出租,這也讓他們成了世界最大的私人房產租賃公司。

Airbnb最大的市場,現在由法國巴黎奪得,當地現在有超過 4萬筆出租資訊在網站上,不過法國當局也正在關注此事,日前他們曾大舉掃蕩違規超出一年 120天出租上限的業者。

租屋創意多

Airbnb活絡許多地方的經濟,同時也帶動了創意,過去不少非旅館業業者就透過AirBnB出租引發話題並帶來周邊效應,例如芝加哥藝術博物館推出「梵谷的臥房」特展,他們發揮巧思,按著畫中的陳設打造出梵谷的臥房放上Airbnb出租, 近 150年歷史的巴黎水族館也利用Airbn邀請全球網友入住玻璃屋打造的「鯊魚客房」。


編註:對相關原文報導有興趣的朋友,請參考:
01 New “AirBnB Law” Approved By Parliament
02 Iceland plans Airbnb restrictions amid tourism explosion
03 Iceland wants to curb Airbnb to cope with tourism surge

延伸閱讀:《夜不閉戶的冰島
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