前十大收容難民國家 歐美榜上無名

by:泥仔
34929

難民議題讓歐洲在政治、社會面上出現極大的動蕩,也讓標榜無邊界的歐盟精神受到挑戰,但是國際特赦組織指出,歐洲國家其實不是接受難民最多的國家。

post title

一名阿富汗女孩從巴基斯坦回到自己的國家,正準備和他的家人一同到聯合國難民署中心登記。

路透社

全球難民危機難解

國際特赦組織(Amnesty International, AI)在周一(3)針對全球難民狀況發表調查報告,指出十個只佔全球GDP 2.5%的國家,收容了世界上超過一半的難民。這樣的數值讓他們批評大部分的富有國家都規避了應盡的義務, 認為這種不負責任的行為會進一步惡化全球的難民危機。

除了敘利亞 其他國家也有難民問題

去年,大量的敘利亞難民湧入歐洲,迫使大家重視越來越嚴重的難民問題,但除了敘利亞外,阿富汗、索馬利亞、肯亞等地動蕩不安,也讓許多人選擇離開自己的國家。

post title
Photo: Amnesty International

根據國際特赦組織的資料,前十大收容難民的國家分別是約旦(270萬人)、土耳其(250萬人)、巴基斯坦(160萬人)、黎巴嫩(150萬人)、伊朗(97.9萬人)、衣索比亞(73.6萬人)、肯亞(55.3萬人)、烏干達(47.7萬人)、剛果共和國(38.3萬人)與查德(36.9萬人)。

post title
Photo: Amnesty International

不過,若是把人口數放進去衡量的話,其實位在歐洲的馬爾他與瑞典還是有列入其中。

post title

一名敘利亞難民在約旦的難民營裡頭,幫忙修理腳踏車賺錢。

路透社

中東、非洲接收了 56%難民

國際特赦組織強調 2015年總共有 2,100萬難民,但 193個國家中,光是其中 10個國家便承擔了 56%難民數量,而且大部分都位在中東與非洲地區。

富有國家不負責任

報告中指出這些國家只因為離危機地區比較近,就被迫面對實際能力所不能承受的負擔。

「富有國家並沒有公平地承擔這一切,」國際特赦組織人員塔拉德芒(Tarah Demant)說道:「這是個影響全世界的危機,他們卻把責任丟給那些根本沒有資源的國家。」

post title

圖為法國加萊市內有「叢林」之稱的難民營空拍樣貌,由於這個難民營擴展得越來越迅速,法國總統歐蘭德(Francois Hollande)在最近宣布會解決加萊市的狀況,也引發難民與聲援者抗議。

路透社

難民收容數大評比

報告中也直接用鮮明的數字對比,呈現出富有國家與前十名國家之間的差距。

像約旦的人口僅有英國的十分之一,在 194個國家中的GDP排名是第 89名,卻接收超過 67萬敘利亞難民,相較起來,在GDP排名第五的英國,只接收約 8,000位敘利亞難民。

黎巴嫩與紐西蘭、愛爾蘭的人口數相近,在 2015年接受了 110萬名敘利亞難民,但紐西蘭只接收了 250位敘利亞難民,愛爾蘭則接收了 758位敘利亞難民。

排外情緒被煽動

國際特赦組織相信,有些國家的反移民人士刻意誇大了實際接收的難民數量,並用一些政治論述煽動起社會的排外風氣,將國家安全與難民劃上錯誤的連結,讓人們相信迎接難民就等同迎入潛在的恐怖分子,甚至認為難民是對當地文化的威脅

post title

德國總理梅克爾(Angela Merkel)不斷主張要接納難民,但近日梅克爾所屬的德國基督教民主聯盟(CDU)在地方選舉失利,也讓她承認過去的難民政策不夠完善。

路透社

錢不能完全解決問題

雖然英國強調他們的政策是提供金錢援助給那些難民湧入的國家,許多歐美國家也提供大量資金給聯合國難民署。但國際特赦組織在報告中指出,錢沒辦法解決問題,也不可能「只給他們(難民)錢,就叫他們待在原地」。

難民人數只佔全球 0.3%

因此,國際特赦組織強烈呼籲世界各國正視這個問題,認為 2,100萬看起來是個大數字,實際上也不過佔了全球人口的 0.3%,若是世界各國一起努力的話,就不會有任何一個國家會面臨超收難民的問題。

post title

圖為今年 9月在發生大火的希臘難民營,許多難民的家當在來不及搶救的情況下付之一炬。

路透社

最有錢國家要多擔待

在報告最後,國際特赦組織也大力支持聯合國關於難民議題的提案,該提案認為全世界最有錢的國家,每年都應該要負責安頓 10%的難民。

除此之外,他們也認為應該要綜合各國的財務狀況、人口、失業率、治安等情形,評估出每個國家應該接收的難民數量。

加拿大、德國是特例

值得一提的是,報告指出加拿大與德國是富有國家中,少數為難民努力的國家,加拿大自從 2015年11月到現在,已經成功安頓了 3萬名難民,德國則是歐洲一片反移民聲浪中獨排眾議,不斷強調要包容難民。


編註:對相關原文報導有興趣的朋友,請參考
01 Ten countries host half of world's refugees: report
02 More than half of the world’s 21 million refugees live in these 10 countries
03 Rich nations 'shirking' responsibility to refugees - Amnesty
04 Rich nations’ self-interest means refugee crisis set to get worse, not better

延伸閱讀:《敘利亞男孩過世一年 歐洲難民處境有什麼改變?
8個震驚世界的伊斯蘭武裝組織
哪一國最歡迎難民?