日本地方公車罷工:司機照樣開車 但全線不收費

by:時時
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近日,在日本岡山縣的公車工會為了要表達不滿,決定要發起為期兩天的罷工。但是他們的罷工很不一樣──為了不要造成民眾的困擾,所以司機們決定公車照開,但所有人都能免費搭公車。

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上周,在日本岡山縣,當地的公車司機發起了「讓民眾免費搭車」罷工行動。當天搭公車的人都會發現原先投幣的地方,被塑膠袋罩住或貼有公告,而公車司機也會在車上廣播說:「因為罷工的關係,大家不需要投車資,車一樣會開。」

Photo: 看看種種的日本本日的種種看看

日本公車罷工  車照開但不收費

上個月 26號下午 1-2點和 27號一整天,在日本岡山縣的兩家巴士工會「兩備巴士工會」(両備バス労働組合)和「岡山電器軌道工會」(岡山電気軌道労働組合)發起一項罷工行動,所有搭乘岡山西大寺線公車和行經岡山市內的路面電車的民眾,都能夠免費乘車。

這場「讓民眾免費搭車」罷工行動是為了要抗議 27號岡山市內新增的循環小巴「めぐりん」益野線正式上路。

新路線和既有路線重疊度高

受影響最大的兩備集團認為,八晃運輸公司新增的循環小巴益野線路線,幾乎和旗下公車公司最賺錢的岡山西大寺路線重疊。循環小巴益野線正式上路之後,可能會使得公司收入大幅減少,進而讓公司難以維持其他虧損路線的營運。

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圖為另一輛公車只在上車的投幣處,簡單貼上公告說明今天不收車資。

Photo: 井笠鉄道保存会

兩備巴士不滿政府做法

其實早在今年 2月,兩備集團已經正式向國土交通省(相當於台灣交通部)申請要廢除旗下 31條虧損的公車路線的營運,但在 3月份遭到駁回。

兩備集團表示,過去日本政府為了要保護地方的公車公司,不會讓新的公車公司加入市場,但這項規定已經在 2002年遭到廢止。為了表達不滿,他們在上個月 17號向東京地方法院申訴,要求日本國土交通省(相當於台灣交通部)撤銷循環小巴益野線的營運許可,並要求日本國土交通省批准廢除 31條虧損路線。

巴士工會也不滿談判結果

擔心循環小巴益野線路線會影響到公司營收的,還有在第一線工作的司機們。24號,兩備巴士工會和岡山電器軌道工會和公司談判的結果,兩家公司只保障員工在這三年內的工作環境不會有所改變,並承諾公司會持續要求政府撤銷循環小巴益野線的許可而已。

有民眾在Twitter上說,兩備公車可以維持原本的車資沒關係,但服務品質要維持住。

工會決定要罷工  老闆表示不責怪

也因此,兩家工會代表決定要發起為期兩天的「讓民眾免費搭車」罷工行動,向他們的公司老闆表達不滿。

面對旗下員工決定要發動罷工,兩備集團的老闆小嶋光信表示,自己不會責怪工會這次的行動。他也說到,對於自己沒有辦法保護好員工權益,循環小巴益野線的營運近在眼前,他感到十分痛心。

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「讓民眾免費搭車」罷工期間,搭乘岡山市內的路面電車也會發現,電車上的紅色驗票處被塑膠袋罩起來了。

Photo: 石邨 善久

罷工讓地方小學放一天假

由於這場「讓民眾免費搭車」罷工行動影響路段,是不少國中、小學生上下學的路線。對此,該市私立聖母清心女子大學附設小學按原定計畫全校舉辦校外教學,而岡山大學附設小學則在 27號閉校一天。

民眾:工會不應該這麼做

一名自由業的 72歲男子表示,他在「讓民眾免費搭車」罷工那天並非選擇免費的公車,而是搭乘八晃運輸的巴士。他認為工會沒有道理讓民眾免費乘車,這種作法應該只有具有決策力的公司高層才能決定。

民眾在Twitter上發文表示,自己搭到了免費的東山‧西大寺路線公車。

「只能算一場抗議行動」

奈良縣立大學新納克廣教授表示,免車資在實際上具有打擊競爭公司的效果,長期實施下去應該會引起競爭公司的不滿。但這次的活動為期只有一天的話,只能算是一場抗議行動。

不是世界首例  但是個好選擇

Japan Today指出,這並不是世界首例的「讓民眾免費搭車」罷工行動。去年,在澳洲的布里斯本(Brisbane)和雪梨(Sydney)也曾因勞資爭議發起類似行動,而「讓民眾免費搭車」最早可以回溯到 1994年美國克里夫蘭市(Cleveland)的路面電車罷工。

Japan Today認為,這次兩備工會選擇這種罷工型態是明智之舉,在司機面對同業低價競爭要尋求工作保障時,維護好公車司機的形象以及和乘客之間的關係相當重要。

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圖為這次引發兩備集團不滿的循環小巴益野線,這條路線已經在上個月 27號正式上路。

Photo: 藤井正史

關於循環小巴益野線

這條八晃運輸公司的循環小巴益野線,行經岡山市中心和東山、西大寺地區,全長 23.9公里。在岡山市中心的運費一率 100日圓(折台幣約 27元),離開市中心的地區一律 250日圓(折台幣約 67元)。

平日一天 51班次,假日則減少為 48班。

民眾:小巴票價便宜  很吸引人

平常以汽車代步的民眾石原政惠表示,以前搭乘大眾運輸往返市中心交通費就要 800日圓(折台幣約 216元),相較之下循環小巴益野線的價格很便宜,應該會有很多人因此改搭小巴。

不會因此改搭小巴

但也有民眾抱持不同的看法,每天搭乘巴士通勤的上班族西坂健二認為,兩備公車每 10分鐘就有一班已經很方便了,現在再新增一條公車路線,也未必能讓交通更便利。

他表示自己手上購買了兩備公車的定期券,不可能因為這樣就改搭八晃運輸的循環小巴。


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參考資料:
01 Okayama buses strike by continuing to run and refusing to take anyone’s money
02 益野線、運行開始 利用者ら戸惑いと歓迎 両備バス「集改札スト」実施 /岡山
03 両備2労組、バス運休ストを回避 一部路線「無賃」に切り替え
04 格安バスの認可取り消し求め国提訴 岡山の両備バス