家長帶頭逃學 德國警察看到一定抓

by:徽徽
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在德國,不少家長為了節省旅費,在學校還沒有放假前就帶孩子淡季出遊,然而這種帶孩子「逃課」的行為替他們惹來了不少麻煩。

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2015年,德國警察在巴伐利亞邊境攔截了從奧地利過來尋求政治闢戶的難民孩童。

路透社

機場攔截學齡兒童

近日,德國警察在南部巴伐利亞(Bavaria)的梅尼根(Memmingen)機場、紐倫堡(Nuremberg)機場和慕尼黑機場忙得不可開交,他們守在機場攔截帶學齡孩童提早出遊的家長。

淡季旅行省旅費

面對為期三天的五旬節假期(5/19-5/21),許多家長為了節省旅費,會在學校沒允許的情況下帶著孩子提早出發,然而這些孩子理當待在學校,因此,這些沒有正當理由帶孩子逃學的家長會受到嚴厲的懲罰。

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2012年,一名孩童站在成群的德國鎮暴警察前。德國警方表示,雖然他們發現家長帶著學童逃學,但他們不會立刻採取行動。

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警察「柔性施壓」

根據德國《亮點》周刊的報導,警方如果在機場發現年齡介於 6-16歲的學童,他們會「柔性施壓」家長吐露孩子的校名,然後打電話到學校去確認學童的狀況。

先讓你走,之後再罰

在梅尼根機場抓到好幾對犯規家長的警察表示,他們雖然發現家長沒有正當理由就帶著學童出遊,不過他們還是會放行,「畢竟家長都已經付了旅費,如果就這樣強制把孩子帶回學校有點不成比例」。

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2015年,德國總理梅克爾(Angela Merkel)和參訪學校的學童留影。在德國,6-16歲學童的義務教育免費,在家自學則屬違法。

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最高開罰三萬五千元

根據德國《明鏡》周刊的報導,現在那些被警告的家長有兩周的時間好好解釋為什麼他們帶孩子逃學,如果沒有正當的理由,每個家庭可能會收到高達 1,000歐元(折台幣約 3萬5,720)的罰款。

要校長同意才行

一名德國警方發言人表示:「我們知道這樣的情形已經很久了,這是我們的任務之一。如果老師堅持孩子一定要出席,我們就得把他們帶回學校。」如果家長真的要帶孩子提早出遊,那麼他們得徵求校長的同意才行。

萊比錫最愛逃課

去年,德國《薩克森日報》報導到,薩克森邦(Saxon state)有將近 5,680件孩子無故逃學家長遭罰的案例,罰款合計高達 61萬8,000歐元(折台幣約 2,207萬4,960元)。其中,薩克森邦第二大城萊比錫(Leipzig)的件數最多,總共超過 2,280件。

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在德國慕尼黑機場,旅客在櫃台前辦理登機報到手續。近日,德國警察在各大機場攔截無故出現在機場的孩童。

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其他國家怎麼做?

在奧地利,當局近年來逐步加重對家長的懲罰。今年一月,奧地利教育部長法斯曼(Heinz Fassmann)宣布,開罰帶孩子逃學的家長 110-660歐元(折台幣約 4,000-2萬3,575元),罰款將會依據孩子逃學的天數決定。

在法國,家長和學校間溝通的空間雖然不小,但必要時還是能訴諸 135歐元(折台幣約 4,822元)的罰款。

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圖為位於倫敦的英國最高法院內部。去年,英國一樁父親帶學齡女兒去美國玩缺課案,引起了全國的關注。

Photo: Nick Garrod

英國法官怎麼說?

去年,一樁學童逃學案在英國也受到廣泛關注,該案甚至還上訴到了英國最高法院。被告普拉特(Jon Platt)於學期間帶著讀小學的女兒跑到美國佛羅里達州渡假。法官表示,如果沒有班導的同意,家長私自帶孩子離校就算逃學,除非碰上諸如生病或喪假等原因。

家長需要「國家准許」

然而,被告普拉特表示,家長們要是得知他們需要「國家的准許」來決定小孩上學與否「令人震驚」,普拉特說:「你竟然不是替孩子決定什麼是正確的最後仲裁者。」普拉特最後輸掉了這場官司。

對學習造成破壞性影響

英國最高法院法官何熙怡(Brenda Marjorie Hale)表示,要是讓家長可以隨心所欲決定孩子上不上學,將會對孩子的學習路造成難以接受的中斷。

她說:「未經授權的缺席會造成破壞性的影響,不只是對單一孩子的教育,也會對同儕和老師們造成不良影響。」此外,如果家長真的能隨便決定孩子的出席率,這對那些遵守出席規定的家長來說,無異給了他們「一巴掌」。

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面對無故不到校的學生,美國當局會開罰家長,有的家長付不出罰款只得坐牢。

Photo: Sadie Hernandez

美國逃學很常見

和英國隔著大西洋的美國,家長因為孩子逃學遭罰屢見不鮮,有的家長甚至得坐牢。

德州蘋果核公共服務法律中心執行主任福勒(Deborah Fowler)說:「為了讓家人可以渡長一點的假就讓孩子缺席這是不被允許的,就算家長允許孩子這麼做也不行。」

逃學率最高的一州

根據 2015年的統計,德州是全國逃學率最高的一州,該年有超過 7萬名學生逃學受罰。

在加州,上課常缺席的學生最高會被開罰 100美元(折台幣約 3,000元),他們的家長必須參加教育課程。如果是慣性逃學,該名學生的駕照可能被吊扣。

在賓州,沒讓孩子好好上學的家長有可能被關。根據美國《新共和》雜誌的報導,在 2000-2015年間,有超過 1,600位家長因為付不起孩子逃學的罰款被關,而這些家長大部分是母親。

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目前,台灣準備從 108學年度逐年實施十二年國民基本教育,藉此提升國民素質與國家實力。

Photo: cleverCl@i®ê

台灣教育部通報辦法

在台灣,教育部訂頒了《國民小學與國民中學未入學或中途輟學學生通報及復學輔導辦法》,規定國民小學及國民中學發現學生有未經請假、不明原因未到校上課達三日以上者,或轉學生未向轉入學校報到者,列為中輟生,應立即填具通報單通報直轄市、縣(市)政府,並報請鄉(鎮、市、區)強迫入學委員會執行強迫入學事宜。

不得剝奪學童受教權

此外,根據《兒童及少年福利與權益保障法》第 49條第 6款的規定,任何人都不得剝奪或妨礙兒童及少年接受國民教育之機會。

如有父母或監護人對兒童及少年疏於保護,導致他們的受教權受損,兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣(市)主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人,得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部,或得另行聲請選定或改定監護人。


延伸閱讀:《史丹福研究:我們可以晚一點再讓孩子上學
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「想讓孩子存活,快點學英語」 席捲亞洲的國際學校浪潮

參考資料:
01 German police stop 'truant' families at airport
02 German police fine parents at airport for taking children out of school early
03 German Families Playing Hooky Stopped By Police At Airports, May Be Fined