承認阿伊努族是原住民
上週,日本內閣會議批准了最新的法案(編註),成為日本政府首次承認生活在北海道的阿伊努人(アイヌ,Ainu,Айны Ajny,又譯為愛奴人)為日本原住民族。
設立文化復興據點
新法案除了承認阿伊努族是日本的原住民族之外,還將位在北海道白老町的「ウポポイ民族共生象徴空間」訂為阿伊努文化的復興據點,並計畫在2020東京奧運前讓「民族共生象徴空間」正式開幕。
首次編列預算
此外,為了要讓阿伊努文化得以傳承下去,當局簡化了阿伊努人在河川捕鮭魚或國有林伐木所需的相關行政程序,並在2019年新編列10億日圓(折台幣約2億7,900萬元)的預算,用於補助傳承阿伊努文化的地方團體。
完成度達七成
擔任政府阿伊努政策推進會議委員、同時也是北海道阿伊努協會理事長的加藤忠表示,這部法案是日本首次將阿伊努人列為原住民族,這是將日本建構成阿伊努人和大和民族多元共生社會的第一步。
不過加藤忠也說到,這部法案沒有提供個別阿伊努人在生活上的協助,雖然一步步邁進很重要,但現階段法案的完成度大概只有七成。
編註:法案全名為《アイヌの人々の誇りが尊重される社会を実現するための施策の推進に関する法律案》
13世紀就有記載
談起阿伊努人,雖然目前沒有辦法追溯到阿伊努最早的起源是從什麼時候開始,但目前已知大約在13世紀起,大和民族和阿伊努族在日本本州和北海道交界處,雙方就有貿易上的往來。
當時,阿伊努族人口分佈範圍相當於現今的日本東北地區北部,並且延伸到北海道、俄羅斯的庫頁島與千島群島。
北海道舊稱「蝦夷」
15-18世紀,來自南方的大和民族和阿伊努族發生一系列戰爭,直到19世紀阿伊努族生活的北海道才正式成為日本的管轄範圍,並取名為「北海道」——在這之前,南方的大和民族稱阿伊努人為「蝦夷」,而「蝦夷人」生活的地方就叫做「蝦夷地」(えぞち)。
實施同化政策
與此同時,1899年日本明治政府以「保護」為名,頒布了《北海道旧土人保護法》,禁止阿伊努人維持傳統和大自然共處的生活方式,沒收阿伊努人土地、禁止阿伊努人捕魚打獵,強制規定所有阿伊努人都要改為日本風格的姓名,禁說阿伊努語改說日語,實施同化政策。
新法沒說是原住民
1997年,距離明治政府推行同化政策的一百年後,日本政府廢除《北海道旧土人保護法》頒布新法《アイヌ文化振興法》。
《アイヌ文化振興法》雖然是第一部承認日本境內存在少數民族的法律,但卻沒有寫到阿伊努人就是原住民族。
修法改變民眾態度
北海道大學阿伊努‧原住民研究中心主任常本照樹(Teruki Tsunemoto)認為,《アイヌ文化振興法》讓過去20年來阿伊努文化得以復興、傳承下來,因為這部法律改變了大家對於阿伊努文化的態度,並鼓勵人們展現自身文化,包括說母語這件事。
從歧視到「覺得酷」
專門研究阿伊努文化的札幌大學本田優子教授也說,在過去大家對於阿伊努人的種族歧視很嚴重,讓阿伊努人不願承認、不敢承認自己是阿伊努人。但現在有越來越多人聽到阿伊努人或阿伊努文化會說「阿伊努酷斃了」,這對於阿伊努年輕人來說會覺得自己應該要以身為阿伊努人為傲。
本田優子指出,這些阿伊努年輕人雖然想將阿伊努文化傳承下去,但他們不會說阿伊努語、不懂阿伊努歷史,手邊也沒有相關資料,這讓阿伊努年輕人相當苦惱。
阿伊努語被聯合國教科文組織列為瀕危語言,現在在日本可能只有數十人能說一口流暢的阿伊努語。
阿伊努人數有多少?
根據北海道地方政府的統計,2013年北海道境內有1萬6,786名阿伊努人,但到了2017年只剩下1萬3,118人。不過北海道阿伊努協會認為,阿伊努人的實際人數應該要比官方統計的還要再多,因為這份調查只針對生活在北海道境內而且個人身分認同為阿伊努的人,而不是調查日本全國具有阿伊努血統的人。
上線時間:2019/02/20
增修時間:2019/02/20 修正內文