不管中學畢業會考 波蘭教師無限期罷工抗議低薪

教師無限期罷工

上周一(8)開始，數十萬名波蘭教師不顧教育部反對、不管中學會考近在眼前，離開學校開始無限期的罷工行動，抗議教師低薪問題與教改課綱品質問題遲遲未受政府重視。對國會選舉即將到來的波蘭政府而言，此舉又增加了執政黨頭上的民調壓力。

全國四分之三學校響應

根據《彭博社》的報導，這場罷工行動的抗議人數從上周一的 30萬名教師開始增加，到上周五(12)已經有超過 60萬名波蘭教師與學生參與。波蘭國家新聞社PAP統計，全國大約四分之三的中小學與幼稚園參與了罷工行動，而在波蘭中部的主要大城市內，超過八成學校因此停課。

歐洲最低薪之一

與過去在美國、荷蘭、北非突尼西亞、墨西哥和其他國家的教師一樣，波蘭教師罷工行動的其中一項訴求是改善低薪環境。在經濟合作暨發展組織(Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD)的成員國內，波蘭小學教師的薪水是最低的。

月薪不到台灣22k

在波蘭，教師的平均月薪落在 1,800到3,000波蘭茲羅提之間，大約等同 470至780歐元，折台幣約 1萬4,646至2萬4,411元。《彭博社》指出，一名具有十五年年資的教育工作者的年薪在購買力平價調整下大約有 25,553美元，只有OECD教師平均年薪 40,436美元的一半。

連房子都租不起

一名有十三年教學年資、在波蘭首都華沙工作的教師告訴德媒，她與她同為教師的丈夫仍需要帶著小孩住在她父母的房子裡，因為她們的教師薪資不足以支付租賃公寓的租金，僅能供他們應付日常生活開銷。

發起公投邀請學校罷工

其實，早在 3月4日，波蘭教師工會就已經宣布要進行這次的罷工行動，並於 3月5日起依波蘭法律在各校舉辦罷工公投。波蘭教師工會的網站上指出，根據波蘭法律，只要一間學校的投票率超過 50%且超過半數同意罷工，該學校就能參與罷工。

與政府加薪談判破裂

公投於 3月25日截止後，經統計波蘭全國大約 78.9%的中小學與幼稚園都將參與罷工。3月31日，波蘭教師工會(ZNP)與其他兩個教師聯盟與政府之間的加薪協調失敗。波蘭教師們要求政府立即將薪資提高 30%，但政府表示他們將逐步加薪 15%，並推出新的酬金制度。

波蘭20年來最大教育罷工行動

即便新的酬金制度代表薪資上漲，卻也會讓教師的教學時間從每周 18小時增加到每周 24小時，表面上看似加薪了，實際上這項酬金制度只是加班費。上周一(8)，波蘭教師工會會長伯尼爾(Slawomir Broniarz)在波蘭最大民營電視台TVN24上宣布：「今天早上八點，波蘭自 1993年以來最大的教育罷工行動正式開始。」

罷工導致畢業會考無法舉行

讓政府感到十分頭痛的是，這場波蘭教師罷工行動將與波蘭中小學畢業會考時程衝突。波蘭的各中學在罷工行動第三天迎來畢業會考，然而罷工的教師讓如期執行考試窒礙難行。波蘭中央考試委員會(Centralna Komisja Egzaminacyjna)只能向退休教師、宗教領袖與未參與罷工行動的教師尋求協助。

政府喊話：回來舉行考試

波蘭總理辦公室負責人沃傑(Michal Dworczyk)於罷工第一天在波蘭公共廣播電台PR1上向教師們喊話：「如果你們相信罷工是必要行動，我們也無話可說，但拜託你們為了學生的會考回來學校上課。」他們也指稱，多數民調顯示家長和民眾不希望罷工影響會考時程。

沒課可上 學生加入行動

當政府與部分家長譴責教師罷工影響學生課業時，學生卻選擇站到了教師身邊。在波蘭南部索斯諾維芝城(Sosnowiec)中，50名學生與數名受罷工行動影響而無法準時畢業的應屆畢業生自主舉辦了小型抗議行動聲援他們的教師。

學生：支持教師的理想

該校學生自治會會長凱茲(Zuzanna Karcz)告訴當地報社記者：「學校是我們家庭的一部份，身為學校一員的教職員當然也是。家人之間必須互相支持，我們不希望這些教師放棄他們追求的理想，因為我們欠他們太多了。」

數座城市學生自組行動

這些學生高舉「我們是教師的後盾」、「與教師同在」、「支持教師罷工行動」等牌子，以行動表示支持。其中一名參與罷工行動的老師也出現在學生的行動現場，向他們的支持表達感謝：「站在黑板前幫你們上課是我這輩子的夢想，但是罷工是我現在必須要做的事情。」在波蘭東部的盧布林(Lublin)和其他城市中，也有學生加入罷工行動。

半數民眾支持罷工

截至上周五(12)，已有超過 60萬名教師與教育工作者參與罷工，數百萬名家長只能帶著小孩去上班，或把小孩送到臨時日間照護中心。《彭博社》報導指出，一項民調顯示有過半數波蘭民眾支持這場近幾十年最大的教育罷工行動。

名人公開聲援教師

為了支持教師罷工，波蘭教師工會收到民眾與團體捐款，以及眾多波蘭最有聲望的學者、藝術家與記者的公開聲援。包含奧斯卡得主帕利柯斯基導演(Paweł Pawlikowski)、暢銷作家奧爾嘉朵卡荻(Olga Tokarczuk)，和 1944年二戰期間對抗德國納粹軍的華沙起義運動生還者旺達(Wanda Traczyk-Stawska)都公開支持此罷工行動。

政府試圖營造對立

《世界社會主義網站》的報導指出，擔心這場教師罷工行動可能會延燒到波蘭的其他勞工階級，波蘭執政黨「法律與公正黨」(PiS)刻意將參與罷工的教師描繪成貪得無厭、索求無度的無理教師，並試圖煽動民眾與教師們形成對立。

教師工會：為了教育品質罷工

不過，波蘭教師工會表示，他們罷工的目的不只是為了讓自己多賺點錢，而是為了提升總體教育品質。會長伯尼爾說：「我們準備向政府證明，罷工不只是為了經濟因素，也是為了捍衛學生應得、卻長年沒有改善的教育品質。」

根據波蘭教師工會在Twitter上的更新貼文，這場罷工行動還沒結束。

至今仍未結束

罷工開始前，波蘭教師工會也在Twitter上朝家長解釋，他們理解罷工行動將對家長和學生造成嚴重影響，但希望他們也能意識到，「低薪教師不可能有心力提供良好的教育品質」。至今，波蘭教師工會發起的罷工行動仍未結束。

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