六十多年來，位於美國科羅拉多州波德市的國家大氣研究中心（National Center for Atmospheric Research, NCAR），一直是美國、全球天氣與氣候研究的核心支柱：從颶風路徑預測、龍捲風研究，到長期氣候變遷觀測模型，NCAR的研究成果深度影響美國甚至全球的公共安全、經濟運作與環境政策。它不只是研究機構，更像是一座支撐全國、連結全球的科學「母艦」。但在川普政府眼中，這座母艦如今成了必須解散、重組的目標。
近日川普政府正式宣布，計畫解散、重組這個具指標性的研究中心。白宮管理及預算局（Office of Management and Budget, OMB）局長羅素．佛特（Russell Vought）表示，將由國家科學基金會（National Science Foundation, NSF）來解散、重組位於科羅拉多州波德市的國家大氣研究中心（NCAR），並直指該機構是美國「氣候警報主義」的主要來源之一。
這項宣布立刻引發科學界與政界的議論。許多專家警告，解散、重組 NCAR 不只是行政部門重組，而是可能動搖美國天氣預報與防災體系的結構性風險。
白宮宣布解散、重組NCAR
引爆這場風暴的，是白宮管理及預算局（Office of Management and Budget, OMB）局長Russell Vought。他在社群平台X上宣布，國家科學基金會（NSF）將「拆分位於科羅拉多州波德市的 NCAR」，並直言這個機構是「全美最大的氣候警報主義（climate alarmism）來源之一，」佛特表示，政府正對該中心進行「全面檢討」，並補充稱「任何重要的活動，例如天氣研究，將被移轉至另一個實體或地點」。這篇簡短的社群貼文，卻讓整個美國科學界震盪不已。
The National Science Foundation will be breaking up the National Center for Atmospheric Research (NCAR) in Boulder, Colorado. This facility is one of the largest sources of climate alarmism in the country. A comprehensive review is underway & any vital activities such as weather…
NCAR是什麼？
國家大氣研究中心（NCAR）成立於1960年，正值二戰後美國對氣象、太陽觀測與大氣科學高度投入的時期。NCAR座落於洛磯山脈（Rocky Mountains）山腳，長期負責氣候模式、天氣預報、極端氣候研究與科學人才培育，是全球最具影響力的地球與大氣科學研究機構之一。
根據美聯社報導，NCAR由國家科學基金會（National Science Foundation, NSF）出資，並由非營利組織「大學大氣研究聯盟」（University Corporation for Atmospheric Research, UCAR）管理；該聯盟由超過130所美國與加拿大的大學與學院」組成，因此，NCAR的運作因此不只是聯邦機構的一個部門，更像是跨校共享的科研平台。
NCAR中心有高效能超級電腦、關鍵氣候資料庫，以及可直接執行觀測任務的研究飛機，長期為國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）與NASA等聯邦機構提供科學工具、電腦模型與資料，支撐颶風、龍捲風、極端降雨與長期氣候預測，協助政府、研究者與社區做出公共安全、自然資源與環境管理決策。對美國乃至全球的天氣預測體系都具有核心地位。
Researchers are using #MachineLearning to help reduce the error margin in 10-day #weather forecasts.https://t.co/OELYVYrS3w
NCAR最具代表性的成果之一便是「GPS投落送探儀」（dropsonde），這項儀器徹底改變人類對颶風結構的理解，大幅提升風暴路徑與強度預測準確度。這種儀器由颶風偵察機直接投放進熱帶氣旋或冬季風暴中，蒐集關鍵資料，大幅提升風暴路徑與強度預測能力。前國家颶風中心專家詹姆斯．富蘭克林（James Franklin）指出，光是這項技術，在過去25年就催生超過 400 篇經同儕審查的研究論文。此外，NCAR也是廣泛使用的天氣研究與預報模式（WRF）的重要推手，對雷暴與極端降雨發生的預測至關重要。
Compound hot-dry events are becoming more frequent and significantly impacting human habitats. A new dataset from 1980 to 2100 using NASA Earth Exchange data aims to help conduct global and regional studies for these events.https://t.co/B2jEpJpGII#research #weather #science
簡單來說，NCAR擁有全美最大的聯邦氣候變遷研究計畫，它主要研究之一是「如何預測、準備、並回應」嚴重天氣與其他自然災害，並為政府、學界等各單位提供天氣、氣候相關模型、工具與資料。
德州理工大學（Texas Tech University）氣候科學家、大自然保護協會（The Nature Conservancy）首席科學家的凱瑟琳．海霍（Katharine Hayhoe）形容NCAR「簡直就是我們的全球母艦」（quite literally our global mothership），她說：「解散、重組NCAR就像用大錘砸向支撐我們理解地球科學的關鍵拱石」（taking a sledgehammer to the keystone holding up our scientific understanding of the planet）。
The Trump administration is in the process of dismantling the National Center for Atmospheric Research (NCAR) in Boulder, Colorado. The move has generated enormous alarm in the scientific community, particularly among climate scientists and meteorologists.NCAR is one of the… pic.twitter.com/xBnI1l5SJ6
白宮的理由為何？NCAR是「氣候警報主義」大本營
綜合多家媒體的描述，川普政府想做的並不只是「砍預算」，而是把整個中心「拆開來搬走」。根據華盛頓郵報報導，白宮說明了這項決策的主要考量：首先，NCAR「不符合總統的施政議程」（not in line with the president’s agenda），且長期被視為「左翼氣候瘋狂」（left-wing climate lunacy）的研究大本營；其次，政府宣稱此舉是要「讓研究回歸原始目的」。
根據美聯社報導，一名白宮資深官員直指，NCAR近年出現「覺醒導向」（woke direction），浪費納稅人金錢。被點名的例子包括：一個結合原住民與地球科學的研究中心（Indigenous and Earth Sciences center），目標是讓科學「更具包容性與正義導向」；以及一項追溯空汙來源的研究，被形容為意圖「妖魔化（demonize）汽車、石油與天然氣作業」。
根據ABC News報導，一名白宮官員也表示，解散、重組NCAR組織是為了「消除綠色新政詐騙研究活動」（eliminate Green New Scam research activities），並強調天氣模式與超級電腦等「必要功能」會被移轉。但對於關鍵問題，白宮始終沒有進一步說明——政府要如何劃分「天氣」與「氣候」研究？界線由誰決定？
關閉NCAR有什麼風險？專家、科學家表示
對氣候科學家而言，NCAR幾乎無可替代。關切科學家聯盟（Union of Concerned Scientists, UCS）資深氣候科學家卡洛斯．馬丁尼茲（Carlos Martinez）也指出，此舉將摧毀數十年公共投資。他強調，如果缺少NCAR的基礎設施與超級電腦能力，「許多小型學院與大學將無法用最新模型進行氣候或天氣研究，」整個美國的氣候、氣象預報與防災能力都將會被削弱。
Hundreds of protesters lined Broadway in Boulder Saturday to defend the National Center for Atmospheric Research (NCAR). https://t.co/MqBT1IC065
NSF國家科學基金會：我們也嚇一跳！？
根據華盛頓郵報報導，一位熟悉國家科學基金會（NSF）內部運作，但因擔心遭報復而匿名的受訪者表示：事實上。佛特的宣布也讓NSF內部「措手不及」。
負責管理 NCAR的UCAR主席安東尼奧．布薩拉奇（Antonio Busalacchi）也坦言，這項消息來得十分突然，組織已向NSF尋求更多資訊。在一封寫給內部信中，他強調NCAR對「社區安全與韌性」的重要性，並請員工在這段動盪時期互相信任與支持。
NSF正式聲明：準備拆分！移轉超級電腦、轉移研究用飛機
NSF也發表正式聲明以回應外界關切。在聲明中，NSF表示將另行發布一封正式信函，用來「概述後續步驟」，也就是說，NCAR未來如何被重組、哪些功能會被保留或轉移，仍有進一步的行政程序尚未公開。
但根據該聲明內容，NSF將把用於支持地球科學研究的「NCAR–Wyoming 超級電腦」移交給其他單位；這套超級電腦長期用於支援地球科學研究，是美國天氣與氣候模式運算的重要基礎設施之一。聲明中並未說明新的接手單位是誰，也未交代具體移交時程計畫。
此外，NSF將出售或轉移由NCAR管理的兩架研究飛機：這兩架飛機過去被用於大氣觀測與科學任務，是NCAR能直接進行實地量測的重要工具。未來是否仍會被用於聯邦科研、或轉為其他用途，聲明中同樣未提供細節。
該聲明的內容並未為解散、重組NCAR組織說明或辯護，而是在宣告關鍵硬體資源：超級電腦與研究飛機，將確定不再由NCAR掌握，而是會被移轉由其他單位管轄。
科學家憂：整合式研究將分崩離析
儘管NSF強調，仍致力於提供世界級的天氣與太空天氣研究基礎設施，但也承諾會向研究社群徵詢意見。
但此舉仍引發了科學界高度憂慮：即便官方反覆強調「重要的天氣研究不會消失」，但當支撐研究的核心工具被分開、重新劃分所屬單位，原本建立在NCAR之上的整合式研究模式，將逐步瓦解。
科羅拉多州的反彈：州長、參議員、眾議員一致批評
科羅拉多州州長波利斯（Jared Polis）表示，州政府尚未正式收到關於解散、重組NCAR的相關命令，但他警告：「如果此事屬實，公共安全將面臨風險，科學正在遭到攻擊。」他強調，氣候變遷危機是真實存在的，且NCAR的工作也不只是處裡氣候科學，還涵蓋了野火、洪水等嚴重天氣事件的相關數據資料，這些資料蒐集、研究，能幫助國家「拯救人民的生命與財產」，避免遭受毀滅性打擊。
科羅拉多州兩位民主黨參議員希肯魯珀（John Hickenlooper）與班奈特（Michael Bennet），以及代表波德地區的民主黨眾議員內格斯（Joe Neguse）發表聯合聲明，稱NCAR與其「830名員工」正領導國家氣候科學研究，他們所做的事「是對自然災害提早預警的救命突破」，並能夠對地球系統有更深的理解。他們強調NCAR是科羅拉多經濟的重要一環、是州的「一部分」。
三人稱這是一項「魯莽的指令」，更直指「解散、重組這個機構及其核心計畫，是深度危險、且公然報復性的。」將對科羅拉多家庭與全美社區造成毀滅性後果，並表示將用盡一切可能反對到底。
Proud to build and lead a bipartisan coalition with @RepJeffHurd and @SenatorBennet & @SenatorHick — joined by more than 80 of our colleagues in the House and Senate — to protect NCAR in the FY26 NSF appropriations bill.We will not stop until NCAR is protected — period. pic.twitter.com/19hzZa9ycv
支持過川普的人也反對
根據CNN報導，在川普第一任總統任期中，曾擔任NOAA高層官員的氣象專家萊恩．莫爾（Ryan Maue）也公開表示，如果美國真重視人工智慧與數值天氣預報，NCAR 應該是「全球競爭中最重要的籌碼」，而不是該被拆解的對象。
政治的一步棋？總統權力邊界與州主權的法律博弈
此外，也因此命令頒布的時機敏感，引發外界質疑：白宮利用其行政權力，以「消除氣候警報主義」為由，試圖打擊拒絕配合釋放蒂娜．彼得斯（Tina Peters）的科羅拉多州政府，對科羅拉多州州長波利斯展開的報復。
蒂娜．彼得斯是科羅拉多州梅薩縣（Mesa County）的前選務主管（縣書記官）。她在2021年因相信2020年總統大選存在舞弊，非法允許外部人員進入機密的投票系統，並外流相關安全數據。2024 年，她在科羅拉多州法院被陪審團裁定多項重罪成立，被判處9年有期徒刑，目前正在州立監獄服刑。2025 年12月川普總統正式簽署了對蒂娜．彼得斯（Tina Peters）的「完整的聯邦赦免（full federal pardon）」，並多次公開稱讚她是「英雄」。
儘管其法律團隊主張，由於彼得斯的行為（試圖揭發選舉舞弊）與「聯邦選舉」有關，因此總統有權介入。但其實，「聯邦赦免」對州級定罪「沒有法律效力」；由於彼得斯違反的是州法律而非聯邦法律、她服的也是州刑期，美國總統無權赦免州法院判決，只有科羅拉多州州長波利斯有權特赦，但州長波利斯以尊重司法獨立，堅決拒絕介入與配合。
根據CNN報導，當白宮被問及拆解、重組NCAR是否與州長波利斯拒絕釋放 Tina Peters有關時，白宮否認：「政府一向會檢視聯邦資金是否符合總統的優先事項。」但同一天稍早，一名白宮官員對CNN表示，「也許如果科羅拉多有一位願意與總統合作的州長，他的選民會得到更好的服務。」
雖然白宮否認解散、重組NCAR與此案有直接關聯，但時間點與政治背景，仍讓外界難以忽視其中的政治意圖。
另一個科州實驗室NREL已被改名、改方向、砍預算
NCAR並非唯一案例。2025年12月1日，美國能源部（DOE）正式宣布將同樣位於科羅拉多州的「國家再生能源實驗室」（NREL）更名為「洛磯山國家實驗室」（National Laboratory of the Rockies，簡稱 NLR）。新名稱完全去掉了「再生能源」（Renewable Energy）一詞。能源部助理部長羅伯遜（Audrey Robertson）表示，政府「不再挑選特定能源」，暗示實驗室將從專注風能、太陽能，擴展到包含核能、化石燃料改進及先進製造等領域。
儘管對外宣稱該單位的任務擴大，但川普政府已提議將該實驗室 2026 財年的預算大幅削減 70%。
NCAR與NREL兩個機構皆是該州的高科技經濟支柱。NREL被改名並削弱風、光研究，接著是 NCAR 被威脅解散。白宮官員私下的「不配合就沒服務」言論，坐實了這是一場以國家科研資產為籌碼的政治報復。
當政治決定科學發展方向？
NCAR學者凱文．特倫伯斯（Kevin Trenberth）曾指出，NCAR不只是推動尖端氣候科學，也影響每天晚間新聞裡的天氣預報模型。他擔心的不只是資料與發現會失去，更是「下一代」：如果這類事情發生，短期內或許仍能勉強運作，但「美國下一代處理天氣與科學的人才將會流失」。
當一個成立於1960年、擁有超級電腦、研究飛機、支撐上百所大學、影響美國每一項天氣與氣候預測的研究中心，會因為「不符合總統議程」而面臨解散、重組，這件事傳遞的訊號不只是政策選擇，而是：科學能否被政治重新定義？公共投資建立的科研基礎設施，會否因意識形態、執政黨更迭而被拆散？
NCAR事件不只是氣候政策方向之爭，而是科學是否能在政治風向下保持自主。當研究方向、研究機構甚至整個學術體系，都可能因「不符合領導者施政方針」而被拆解，代價最終不只由科學家承擔，而是由每一個仰賴天氣預報、防災警示與長期氣候規劃的社會成員共同承擔。
未來，究竟是科學引導政策，還是政策決定哪些科學能夠存在？當政治與科學之間的對撞，真正的代價，可能會在下一場颶風、下一次野火肆虐、下一次洪水來臨時，才會引起關注。