被趕出住了70年的家!西班牙87歲老婦遭驅離 數萬人上街抗議:房租漲得比薪水快

袁維翎
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「讓瑪麗卡門留下來!」

9月23日清晨,西班牙首都馬德里的一棟公寓外聚集了大批抗議者,為長年居住於此的女性瑪麗卡門(Maricarmen Abascal)發聲。儘管警方已於早上六點開始封鎖街道,仍有數十人留在公寓裡,有人守著樓梯間、有人在頂樓負責監視警察動向。隨著律師與法院官員的談判破裂,約50名警察於早上10點45分左右展開驅離行動。

據西班牙《國家報》報導,警察為驅離抗議者採取暴力執法,包括拉扯頭髮、戳眼睛、用膝蓋撞擊、使用胡椒噴霧等手段,抗議者不滿地高喊:「這簡直就是謀殺!」

「為了趕走一名老婦人,竟然要動用50名警察!」

警方驅離數十名抗議者後,醫護人員隨即進入公寓,將這位87歲的住客送上救護車載往醫院。然而,一場驅離房客的行動,為何會引發這麼大的關注與聲援?事情得從70年前,瑪麗卡門住進公寓時開始說起。

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2026年9月23日,西班牙警方與醫護人員將現年87歲的瑪麗卡門(Maricarmen)從居住長達70年的公寓強制驅離。

美聯社 / 達志影像

佛朗哥時代的影響延續至今

現年87歲的瑪麗卡門,從1956年起便和家人居住在這棟位於馬德里的公寓裡。70年來,她在這裡度過了人生大半歲月,並送走了她的父母和兄弟。對瑪麗卡門而言,要離開這棟充滿回憶的房子並不是一件簡單的事情。

「這裡是我的家,是我的人生,這些全都是我的回憶。」

《國家報》指出,最早的租約是瑪麗卡門的父親與房東於1950年代所簽訂,每月租金約500歐元(約新台幣1.8萬元)。根據當時的法律,這類房屋租賃契約只要符合條件就可無限期延長,雖然僅能由男性簽署,但同住的配偶和後代同樣能繼承合約,這也是瑪麗卡門至今仍居住在那棟公寓的原因。

但這種「終身制、可繼承」的保障條款,在西班牙民主化轉型後被認定和市場機制有所衝突,因此政府於1985年與1994年陸續修法,訂下過渡條款,包括繼承對象、繼承次數和繼承後可承租的時間皆設下限制。

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1960年,瑪麗卡門的父親去世,由於當時這類租約只能由男性簽署,瑪麗卡門的母親只能承接丈夫的租約,沒有重新簽署;直到2005年母親去世,這份租約才轉移給瑪麗卡門。

「如果我母親也能簽署原始合約,那現在就不會出現這些問題了,」瑪麗卡門說:

「正是佛朗哥時代的父權思想,才讓我面臨失去房子的風險。」

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9月23日,志工們前來協助瑪麗卡門打包行李。

美聯社 / 達志影像

長達8年的抗爭

2018年,房東將整棟公寓賣給了西班牙最大房地產集團之一的Renta Corporación。2020年,Renta Corporación曾以24.7萬的價格出售這間公寓,但瑪麗卡門無法拿出這筆費用,公寓最後轉賣給另一間房地產公司Urbagestión。

接手公寓後,Urbagestión將租金調漲至2650歐元。雖然經協商後已將房租降到1650歐元,但瑪麗卡門每個月的退休金僅約1350至1450歐元,仍然無力承擔。

「誰來告訴我,拿著1450歐元的我,怎麼付得起1650歐元?」瑪麗卡門說,「收到那封信時,我覺得自己被羞辱了。」

不久後,Urbagestión將瑪麗卡門告上法院,要求終止合約。起初,地方法院判瑪麗卡門勝訴,但Urbagestión不服結果決定上訴,案件一路被送入最高法院。最高法院依據1994年的修法內容,判定瑪麗卡門的合約繼承已達次數上限。當原租戶與其配偶去世後,第二次由其子女承接合約時,原則上只能再維持兩年。

不過,如果繼承合約的子女被認定身心障礙程度超過65%時,則不受這項期限影響;現今87歲的瑪麗卡門因髖部手術而行動不便,但她被認定的身心障礙程度僅有50%,因此不符法律條件,最終敗訴。

西班牙政府:房地產公司就是想把人趕走

據《國家報》報導,9月22日,也就是執行驅離的前一天,一位匿名人士聯繫了長期協助瑪麗卡門的租戶工會(Sindicato de Inquilinas),表示願意承擔瑪麗卡門的剩餘租金。

此外,《國家報》也提到,連西班牙政府都曾向房地產公司提議買下這座公寓。儘管如此,房地產公司皆未接受這些提案。對此,西班牙住房部(Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana)認為:

「他們就是要把她趕走,僅此而已。他們不願聽取任何方案。」

9月23日當天,租戶工會再次與法院官員協商,希望能為瑪麗卡門爭取10天的搬家時間,但最終僅爭取到了不到1個小時的時間,房地產公司則承諾會將所有物品送往她的新住處。

「他們連1個小時都沒給她。」瑪麗卡門的律師杜羅(Beatriz Duro)語帶憤慨,「她在這裡住了70年,最後卻什麼都沒帶,只是躺在擔架上離開了。」

▲ 9月23日,西班牙警方與醫護人員將瑪麗卡門送上救護車並載至醫院。

租金高、房子少,居住成西班牙頭號危機

隨即,瑪麗卡門躺在擔架上被警方帶離的畫面很快傳遍西班牙,而她的遭遇也反映現在西班牙所面臨的居住危機。

根據西班牙社會學研究中心(CIS)的每月民調,過去一年多來,居住問題一直是西班牙民眾最關注的議題,比例高於失業和經濟困境。2026年3月,約43.5%的受訪者提到居住問題,但其實在兩年前,這項比例還不到10%。

西班牙廣電公司(RTVE)2026年4月的報導指出,目前西班牙有超過400萬個家庭選擇租屋,尤其年輕人租屋的趨勢明顯增加。儘管買房仍是許多民眾的理想,但這項目標卻越來越難達成。

「現在無論是買房或租屋都很難,因為我大部分的薪水都花在房租上,就算是兩個人一起負擔也很難負荷。」和伴侶、兩個女兒一起生活的米格爾(Miguel)坦言,自己根本不可能買得起房子,租屋幾乎成了唯一的選擇。

如今,房租快速上漲成為許多西班牙家庭的壓力來源。西班牙廣播電視公司統計指出,2015年至2024年間的平均薪資約增加26%,但同期租金卻上漲82%,漲幅超過薪資的三倍。

房地產平台Fotocasa與求職網站InfoJobs的另一項研究則提到,2025年西班牙民眾平均需要將50%的年薪用於房租,而這項比例在馬德里和加泰隆尼亞自治區(Cataluña)更高達71%和70%,創下新高;龐培法布拉大學(Universitat Pompeu Fabra)經濟學教授蒙塔爾沃(José García Montalvo)更指出,隨著租金持續上漲,部分低收入家庭可能已被擠出租屋市場之外,只能仰賴親友或社會救助。

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今年西班牙各地已發起多次抗議行動,指責房價與租金過高。圖片為2026年5月24日,民眾走上首都馬德里街頭示威抗議。

美聯社 / 達志影像

除了租金上漲,房屋的供給不足也被認為是一大問題。根據西班牙廣電公司報導,過去五年來,西班牙新增約116萬個家庭,但同期完工的房屋僅有約44.5萬戶,供需之間出現超過70萬戶的巨大落差。

阿利坎特大學(University of Alicante)應用經濟學教授塔爾塔武爾(Paloma Taltavull)指出,因為租屋相較於買房門檻較低,大多數剛獨立的家庭會優先選擇租屋。

「當需求持續增加,供給卻嚴重不足時,價格自然會飆漲。」

此外,部分專家也認為,西班牙近年持續增加的季節性租屋與觀光出租,同樣可能進一步壓縮一般住宅的供給。

對此,西班牙政府也陸續提出住宅政策。今年4月,政府通過一項為期四年的計畫,預計投入70億歐元,用於新建公共住宅、整修現有住宅與提供補助。

「威脅近在眼前」

在瑪麗卡門被驅離公寓後不久,聲援行動也從馬德里迅速擴大到西班牙其他城市。根據西班牙廣播電視公司報導,23日當天共有12座城市出現示威活動。

在馬德里,租戶工會號召民眾聚集在自治區政府以630萬歐元買下的頂樓公寓前抗議,高喊「把阿尤索的頂樓給瑪麗卡門」、「阿尤索辭職」等要求自治區主席阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)負責的口號,現場人數一度高達1萬人。

不過,抗議行動並未就此落幕。9月26日,數萬民眾聚集在馬德里太陽門廣場(Puerta del Sol),參與這場由馬德里租戶工會所發起的示威遊行。由高舉瑪麗卡門照片的卡車帶頭,遊行隊伍一路從太陽門廣場走向西班牙國會,沿途高喊「可恥」、「讓禿鷹滾出我們的街區」等口號,也有人舉起「不要再有下一個瑪麗卡門」、「不能再這樣」等標語,並揮舞手中的住家鑰匙。

據《國家報》報導,不少前來參與遊行的人認為,瑪麗卡門的事件只是導火線,真正促使他們走上街頭的原因,是早已迫在眉睫的居住壓力。

「瑪麗卡門的事件,不僅可能會發生在我們的祖母、母親身上,說得更直白一點,這也可能會是未來的我們。」22歲的安赫爾(Ángel)目前每個月花費500歐元租一間房,但他幾乎每天都會在信箱裡看到房地產公司的傳單,「當然,我會把傳單丟掉,但威脅仍然存在。」

「住宅才是真正威脅我們生活的問題,而不是休達的難民問題。」

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▲ 26日,約2.5萬人聚集在馬德里街頭抗議遊行。

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抗議持續延燒,政府急忙開會

26日深夜,數百名示威者在遊行結束後返回太陽門廣場,並開始搭起帳篷,展開紮營抗議。這一幕也令許多人回想起15年前,同樣曾在太陽門廣場上發生的「15-M運動」。2011年5月,西班牙民眾在金融危機與高失業率的背景下走上街頭,太陽門廣場更成為當時示威者長期聚集的象徵性地點。

如今,抗議者再次聚集於此,並鼓勵更多的人加入他們的行動。其中一名紮營者馬丁內斯(Blanca Martínez)表示:

「這是為了瑪麗卡門,但也是為了我們所有人,因為我們正在被高額租金、禿鷹基金(Fondo buitre)與房東壓得喘不過氣。」

▲ 抗議民眾在太陽門廣場搭起帳篷。

面對這場持續延燒的抗議風波,西班牙中央政府經過多日協商後,於29日通過兩項《皇家法令》(Real Decreto-Ley)。

為保障那些沒有其他居住選擇的弱勢住戶,提出包括暫緩「禿鷹基金」房東的驅離程序、限制投資商低價收購住宅,並進一步規範租金調整、季節性租屋及分租房等相關政策。

▲ 西班牙住房部長羅德里格斯(Isabel Rodríguez)公布內閣最新通過的《皇家法令》要點。

不過,雖然政府已通過《法令》,但仍需等待國會10月2日的追認表決。目前,「人民黨」(PP)、「呼聲黨」(Vox)等反對黨已表態將在國會投下反對票,更將此次協商形容為一場「鬧劇」;而政府的關鍵盟友「一起為了加泰隆尼亞黨」(Junts per Catalunya)、「我們可以黨」(Podemos)則尚未明確表態。

帳篷集會究竟合不合法?

根據《國家報》報導,截至30日晚間,仍有數百名抗議者帶著帳篷駐紮在太陽門廣場,馬德里租戶工會表示他們至少會待到10月3日,無論2日的國會表決結果如何,都將在3日聯合各地工會發起全國示威。

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對此,馬德里自治區政府主張這場帳篷抗議為「非法行動」,不僅影響到周邊居民與店家,重要歷史古蹟也遭破壞與塗鴉,還有抗議者攜帶刀具等危險物品。自治區政府已於29日要求擁有集會管理權的中央政府代表處(Delegación del Gobierno)在48小時內清除帳篷,若未獲回應則將進一步採取法律行動。

代表中央政府的馬德里代表處則認為,自治區政府應尊重人民的集會權。根據《西班牙憲法》第21條,民眾享有和平集會的權利,除非有充分理由認為可能危害公共秩序、人身或財產安全,政府才能介入並禁止。

然而,也有專家認為集會自由權並不完全等同於可長時間占用公共空間。行政法教授特拉伊特(Joan Manuel Trayter)指出,如果這場示威演變成長期或無限期占用廣場,就可能妨礙其他市民的自由通行權。

瑪麗卡門回家了,但其他人呢?

從一名87歲老人的遭遇,到數萬人走上街頭,這場居住風波最終還是回到同一個問題:瑪麗卡門到底能不能回到她居住70年的家?

據西班牙廣播電視公司29日報導,瑪麗卡門的律師已和馬德里市政府、房地產公司達成協議,等她出院後便能返回原來的家。根據協議,新合約租期為8年,房租不會超過瑪麗卡門退休金的30%,也就是不超過目前她所支付的500歐元。對此,律師表示,瑪麗卡門對達成協議感到相當安心,也很期待能盡快回家。

雖然在社會壓力之下,瑪麗卡門最終等到了回家的機會,但對於那些同樣面臨高房租、租約到期,甚至遭到驅離的人而言,居住問題仍然沒有答案。

即使國會最終通過《法令》,西班牙長期累積的高額租金、住宅供給不足等問題,也不會因此立即消失,而瑪麗卡門的故事,或許只是這場居住危機的其中一個縮影。

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