邊境開放了？社群假消息傳遍摩洛哥　數萬青年「沒有出路」冒死闖入飛地休達

超過5萬人湧入西班牙飛地休達

位於北非的休達，雖然與摩洛哥接壤，卻是屬於西班牙的海外自治市（Ciudad Autónoma），也是歐盟在非洲少數的陸地邊界之一。

對許多追求更好生活的移民而言，這座城市是前往歐洲的重要入口，也使休達長年以來持續面臨移民管理上的問題。

7月30日，這座總人口僅約8.3萬人的城市突然湧入大量移民。為了進入這片西班牙領土，有人冒險游泳渡海，有人攀爬防波堤、翻越邊境圍欄，短短幾天內便成為歐洲近幾年來規模最大的邊境移民事件之一。據西班牙政府統計，超過5萬人試圖非法進入休達，截至8月2日至少已有72人死亡。

西班牙總理桑切斯（Pedro Sánchez）批評，此次大規模移民潮「已經危害到西班牙的領土完整」，政府將會採取一切措施保障休達的安全，包括加派警察、軍隊，設置海上屏障，及加速對非法移民的審核程序。

儘管西班牙政府表示，目前大多數移民已在返回摩洛哥的路上，但《國家報》指出，目前在休達市區內仍能看見數千名移民滯留，並試圖進入居民區尋求幫助。

Authorities in Ceuta asked the government in Madrid to declare a national emergency and requested army intervention, as thousands crossed into the tiny Spanish territory on Thursday. pic.twitter.com/5Q45nVaM6l

▲ 7月30日，大量移民湧入休達。

最高法院判決：走正常遣返程序

休達為何一夕之間成為移民蜂擁而至的目標？西班牙政府認為，這與近期的一起最高法院判決密切相關。

2024年11月，阿爾及利亞籍的移民坎迪多（D. Candido）試圖從海上進入休達，但被官方攔截下來，隨即直接被移交給摩洛哥當局。坎迪多主張，西班牙政府未經任何法律程序或行政裁決就直接遣返的做法，剝奪他獲得法律協助和國際保護的權利，因此政府應就精神損失進行賠償，同時協助他重新入境西班牙。經過多次上訴後，這起案件最終被送入最高法院，判決結果於6月29日正式公布。

判決的核心問題在於對「邊境阻擋設施」的解釋。最高法院認為，試圖游泳或從海上入境的移民，並不適用《外國人法》（LOEX）附加條款第10條「拒絕邊境入境」（Rechazo en frontera）機制。這項條款指的是，當移民試圖跨越「邊境阻擋設施」（像是圍欄），政府有權不經過任何行政程序直接將人驅離。

西班牙政府以領海的概念，主張只要是在海上被發現都算是在邊境線上，並認為無人機、紅外線熱像儀等設備可等同「邊境阻擋設施」，所以政府有權即時驅離移民。

但最高法院則認為，這些設備僅具「監視和預警」作用，無法「實質」阻擋移民進入。因此，西班牙政府對這些移民還是必須按照正常的遣返程序，依法提供陪同律師、語言翻譯及受理庇護申請的權利。

不過，最高法院也並未完全限縮西班牙遣返非法移民的權力。由於《外國人法》裡並沒有限定邊境阻擋設施只能蓋在陸地上，因此若在海上設置阻擋設施的話，試圖跨越的移民就適用「拒絕邊境入境」機制。

社群媒體上是怎麼開始誤傳的？

然而，這起判決公開之後，在社群媒體上卻逐漸變成了另一種說法。

據《國家報》報導，從上週起TikTok上開始流傳一段配有休達圖像的影片，配文寫道「如果你看到這座階梯，你的夢想就實現了」，影片被刪除前已被大量轉傳。此外，社群上還流傳著「西班牙邊境已經開放」、「沒有身分證件也能過去」等說法，甚至出現前往休達的攻略，不僅附上Google地圖標示越境地點，還列出潛水衣、蛙鏡、救生圈等渡海裝備的購買資訊，讓許多民眾信以為真。

但當這些移民歷經數小時渡海、翻越圍欄，精疲力盡抵達休達後，才發現邊境並未如社群所稱「全面開放」。不少人表示，自己正是因為看見社群上的相關訊息，才決定冒險前往休達。

「我很失望，這裡沒有我的容身之處。那些訊息把我帶來休達，但現在我必須得回去。」

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▲ 移民受訪時表示，是看到社群上的資訊才決定來到休達。

西班牙政府：都是假消息

面對這場突如其來的移民危機，桑切斯和西班牙外交部長阿爾巴雷斯（José Manuel Albares）把問題指向了「假消息」。

桑切斯表示，在與摩洛哥當局會商後，雙方一致認為這起危機背後是人口販運集團曲解了最高法院的判決，故意將「海上入境不適用即時遣返」的法律程序，包裝成「邊境開放」的不實資訊來欺騙民眾。

阿爾巴雷斯也認為，儘管判決是事實，但社群媒體上推波助瀾的大量消息相當異常，甚至還將矛頭指向申根區（Schengen Area），顯然是有心人士在操作。對此，西班牙政府也多次澄清，進入休達與另一座飛地城市梅利利亞（Melilla），並不等於進入西班牙本土或申根區。若要前往西班牙本土，仍須經過嚴密的出境檢查。

Facts, not opinions. https://t.co/XBXFUpxaze

為什麼相信假消息？

然而，若將這波移民潮完全歸咎於社群上的錯誤訊息，恐怕無法解釋為何短短幾天內便有數萬人響應。對許多摩洛哥青年而言，真正驅使他們冒險渡海的，仍是長期累積的經濟與社會困境。

「我在這裡沒有更好的人生出路。」

根據摩洛哥官方統計，15至24歲青年中有超過150萬人既未就學、也未就業或接受職業訓練。近年乾旱重創農業生計，加上就業機會不足、公共醫療與教育資源長期受到批評，使不少青年對未來感到失望。

2025年，摩洛哥更爆發近年來規模最大的青年抗議，示威者高喊「我們要醫療，不要世界盃」，質疑政府投入大量資源籌辦2030年世界盃，卻忽視人民最基本的生活需求。

摩洛哥人權協會（Asociación Marroquí de Derechos Humanos）移民專員伊納尼（Jadiya Inani）認為，這場移民潮本質上反映的是「摩洛哥政策的失敗」，而社群媒體上的訊息只是提供了一個看似可行的逃離機會。

「只要年輕人看到逃跑的機會，類似的事件就會一再重演。」

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▲ 畫面中的女性移民抵達休達後，對著鏡頭比出勝利手勢。