阿富汗吊車尾
國際長青協會(HelpAge International) 評估了60歲以上老人的社會和經濟福利,統計出全球老年人觀察指數(Global AgeWatch Index)。
這項觀察指數在聯合國的「國際老人日」公布,報告中給澳洲、西歐和北美的評價都相當高,中東國家阿富汗在96個國家中則是最後一名吊車尾。報告中也預期,到了2050年的時候,全球將會有21%的人口超過60歲。
這項指數從4個方向來測量,分別是健康、收入的穩定程度、個人就業教育程度以及這個人是不是住在一個良好的社會環境裡等4個方向來評估。最適合養老的前5名國家,第一名是挪威,接著是瑞典、瑞士、德國以及加拿大。
每10個人有3人是老年人
研究也指出全球人口老化的情況,這次調查的96個國家裡有大約40個國家,國內60歲以上的老年人到了2050年就會佔總人口的30%,也就是每10個人裡就有3個人是老年人。聯合國過去也曾經指出,到了2030年的時候,60歲以上的老年人將會多達14億人。
墨西哥排名跳升
許多中南美洲國家,在全球老年人觀察指數裡的排名往上跳升好幾名,其中進步最多的就是墨西哥和秘魯,這都是因為他們推動了為貧窮老人設計的「社會老人年金」計畫。社會老人年金由政府的稅金和雇主買單,保障了這個最脆弱的族群,讓老人們有個基本的收入。
在墨西哥,65歲以上的老年人有九成有領老人年金。因為老人年金的關係,墨西哥在全球老年人觀察指數中排名第30名,打敗了身為「金磚四國」的巴西、俄國、印度、中國和南非。
祕魯的65歲老人退休金計畫,則是固定每2個月給老人250秘魯幣(折台幣2,617元)的退休金。
BBC全球事務記者烏爾迪奇(Mike Wooldridge)分析,高齡人口增加當然是值得慶祝的事情,這代表著醫療保健的進步、營養攝取增加、環境衛生變好以及經濟繁榮,這些都讓人可以活得更長久。
但問題在於,我們要怎麼幫助幾乎沒有存款也沒有社會保障的老人,幫助他們把年老的生活過得更好,這對很多發展中國家來說都是一個相當重大的挑戰。傳統上,老人家是由各自的家庭來負責照顧,但現在這個傳統已經漸漸凋零,由政府稅金和雇主來共同支付的「社會老人年金」被視為是解決老人族群不平等問題的關鍵。
在全球發展事務領域裡有句常聽到的口號──「不要讓任何人被丟下(leave no-one behind)」,這句話告訴我們,老年人的福利跟兒童福利一樣都是個挑戰。