冰島 下一個隱私天堂?

冰島,這個位於北歐的小國是全歐人口密度最低的國家。鎮日天寒地凍,不宜農耕,居民多靠捕魚為業;2008年,冰島因全球金融危機而宣告破產。現在,冰島自認是數據隱私的守護神,就像瑞士極為保護金融隱私一樣,希望吸引全球需要保密資訊的客戶,共同打造一個嶄新的隱私天堂。

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冰島最適合存放數據

《半島電台》將帶著我們一窺冰島數據隱私天堂的背後,究竟如何保護數據不曝光,又是如何讓世界各地的客戶放心地把私密資訊「存」在冰島。

在一個寒風蕭瑟的12月下午,冰島南部的雷恰內斯拜爾鎮從外面看來就像是個巨型倉庫,這裡曾是北大西洋公約組織(NATO)的空軍基地。鐵絲網環繞和監視攝影機高高架設在入口處都顯示出這個地方很重要。

這裡從2012年2月開始運作,是冰島多個數據存放中心之一。負責經營的是凡爾納全球公司( Verne Global),他們專門讓客戶將數據存放在此處的伺服器。

凡爾納全球公司的技術總監泰特(Tate Cantrell)解釋到為什麼公司相中冰島這個北歐小國作為營運基地:「在冰島,你有很理想的環境:能源、卓越的數據連通性,還有長年嚴寒的氣候。冰島是個再明顯不過的選擇。」

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先進法律成賣點

冰島來自地熱和水力豐富的再生能源降低了數據中心的營運成本。墨西哥灣流也讓冰島氣溫終年穩定,不用再額外想法子讓伺服器和電腦散熱。

數據中心設在冰島還有另一個優勢。冰島正走在全球數據隱私法律的最前端,尤其當斯諾登(Edward Snowden)揭開美國國家安全局對全球的不當監控後,冰島進步的法律更成了一大賣點。

凡爾納全球公司近日發布一份報告,上面寫道因為數據隱私新法的上路,讓冰島成了「獨一無二的數據隱私天堂」。

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冰島是隱私的守護神

非營利組織國際現代媒體協會(The International Modern Media Institute, IMMI)在冰島數據隱私新法上居功厥偉,在規劃和宣傳新法上扮演了重要的角色。

冰島在2010年金融危機後,裙帶關係、貪汙腐敗和缺少透明化等種種問題隨之曝光,爆發了大規模的民眾抗議。冰島社運分子開始起草全球最保護媒體與言論自由的法律,以及最先進的隱私法。

IMMI的發言人兼冰島海盜黨黨主席比吉塔(Birgitta Jónsdóttir)解釋道,IMMI的目標之一就是「讓為人權而戰的人們和調查記者,以及想要存放大規模數據的人都不用擔心隱私被侵犯。」

她補充道:「冰島之於資訊應該像瑞士之於金錢一樣。」

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超級資訊自由法

2010年,IMMI的前身就已經在推動冰島法律往保護數據隱私和言論自由的方向邁進。計畫中包含保護揭弊者和記者的消息來源,在愛沙尼亞、英國和挪威已經存在的法律基礎上截長補短,推動「超級現代資訊自由法」(ultra-modern Freedom of Information Act)。

數據中心將會受該法的保護。其中有條法律保證中介機構,像是網路服務供應商和電信營運商都在保護傘之下。同年,冰島國會通過了該項決議,現在正逐條生效。

比吉塔說:「IMMI提出的決議有大半都成了法律,大約有50%到70%。」

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政府沒有權利干涉報導

IMMI的法律顧問Adalheidur Amundadóttir表示,她相信冰島已經有了全球最棒的法律,專門保護記者們的消息來源。但是她解釋道:「IMMI成立的宗旨就是我們應該任何時候都要盡可能地有最棒的法律,所以我們要不斷升級和修法。」

數據隱私法保障記者在撰寫調查報導時,他們獲得的數據和消息來源都會受到保護,政府官方或是司法體系沒有權利阻止新聞見報。

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冰島不是新聞自由的天堂

除了新措施,冰島記者喬恩(Jón Bjarki Magnusson)表示,他的國家在媒體自由上還有好長一段路要走:「IMMI對我來說就像是童話故事,現實和理想是截然不同的。我喜歡這個理想但冰島絕對不是新聞自由的天堂。」

去年稍早,喬恩為冰島DV報撰寫調查報導,指出冰島內政部長的助理受到警方調查,即使上述是事實,政府仍對喬恩和他的同事約翰(Johann Pall Johannsson)提起刑事誹謗訴訟,最高可處2年有期徒刑。

無國界記者組織(Reporters Without Borders, RSF)發出聲明譴責冰島政府。該組織表示,冰島的資訊自由在過去兩年內衰退,看看誹謗案和公共廣播預算遭砍就知道。

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財源滾滾來

加州聖塔克魯茲分校博士生阿麗克斯(Alix Johnson)在冰島研究數據中心和IMMI。根據阿麗克斯的研究,冰島藉著高超的數據處理能力吸引超級電腦運算活動(supercomputing)和挖掘虛擬比特幣(BitCoin)之類的活動。

冰島當地的一些小鎮也感到很興奮。冰島北部小鎮布倫迪歐斯的鎮長阿拿(Arnar Þór Saevarsson)表示,他看到吸引外國投資的潛力。政府在對全球推銷的時候,提到冰島對雲端服務企業活動來說是很誘人的地點。阿麗克斯說,冰島的新資訊法會吸引客戶上門。

「人們跟我說:『沒人在乎人權,但若是背後有利可圖,冰島政府一定會參一腳。』當然,這對商業再好不過。」

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