三年首見改變! 敘利亞叛軍達成談判協議

內戰將滿五年的敘利亞,傳出多年來首見的大改變,除了一處反政府重地被收復外,不同派系的反政府軍也對即將拿去與政府談判的原則達成協議。
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敘利亞在本周出現許多變化,先是近三年受到叛軍管制的阿爾瓦爾居民終於在 9號時得以接駁到其他地區安置,之後叛軍各界也整合了彼此的意見。


BBC、《華爾街日報》、《紐約時報》綜合報導,內戰即將屆滿五年的敘利亞,這一周陸續傳出叛軍撤退與不同派系終於能整合彼此談判意見的消息。外界密切觀察,這次的撤軍和協議能否替敘利亞鋪出一條邁向和平的道路。
 
政府收復叛軍大本營
本周,把持霍姆斯(Homs)北邊阿爾瓦爾(Al-Wiar)區三年的叛軍,傳出與政府軍達成協議,於是在週三(9)時可見約 300位民眾魚貫搭上接駁車撤離當地的景象,在聯合國官員以及當地的紅十字會人員幫助下,許多婦孺孩童以及傷者撤出城鎮。
 
根據霍姆斯市長表示,佔據阿爾瓦爾區多時的 320位叛軍也會依約撤出當地,一旦他們全數撤離後,也代表這裡重新回到敘利亞政府的管轄下。
 
自家人停火 比外界催促更好
這次叛軍全數撤離阿爾瓦爾的意義在於,曾是反現任總統阿薩德的重鎮被重新收復回政府手中,至於為什麼叛軍會願意讓步,BBC指出,這是因為遭把持將近三年的阿爾瓦爾資源告罄,過去在叛軍控管下,這裡只有不定時的物資能進入,而近期接連的空襲讓居民無法承受下去。

這次的停火也是一個好的開始,因為比起外界施壓,像是這樣讓敘利亞自家人開頭的停火和談,也等於是邁開了和平的一步。
 
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12月9日開始,阿爾瓦爾區可以見到居民在國際組織協助下撤離。
 
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霍姆斯城內,正在玩球的叛軍。這次叛軍撤離阿爾瓦爾區對敘利亞政府來說意義非凡,因為他們等於收復了曾是反政府軍駐紮的重地。
 
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霍姆斯居民多年來被夾在叛軍和政府軍交火間。圖為醫生向記者展示小女孩身上取出的子彈。
 
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霍姆斯城分為許多區,2014年時,舊城區已經先有叛軍撤出,這周在北邊的阿爾瓦爾區也首見叛軍全數撤出。
 
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敘利亞國土以及霍姆斯城的相對位置一覽。
 
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多年來受到空襲轟炸,霍姆斯古城只剩下焦土一片。


反對派一致同意:總統不得插手政權轉移
阿爾瓦爾被收回敘利亞政府手中後,緊接著在隔一天週四(10)又傳出不同派系的叛軍和反對派人士整合了與政府協談原則,接下來他們就能以這一份原則與政府軍談判。
 
這場別具意義的反政府聚會,地點就選在沙烏地阿拉伯首都利雅德(Riyadh),BBC引述《路透社》指出,敘利亞叛軍與各個反政府派系達成了一份談判原則,也就是他們在 2016年1月與政府談判時,要朝「代表所有派系的多元政權」(pluralistic regime that represents all sectors)邁進,同時,叛軍也要求現任總統阿薩德(Bashar al-Assad)及其幕僚在國家政權轉型期間不得插手事務。
 
關鍵叛軍也簽署協定
這場談判備受矚目的一點是,在敘利亞具有相當重要角色的叛軍組織「自由大敘利亞」(Ahrar al-Sham)也簽署協議。

過去報導指出,自由大敘利亞組織曾被看成是反抗敘利亞政府最強大的勢力,他們的成員擴及整個敘利亞,同時也和其他小型反叛組織合作。他們雖然走的是強硬派路線,但事實上他們反對激進的「伊斯蘭國」,認為他們「用最壞的方式呈現伊斯蘭教」;當時自由大敘利亞的領導人就曾表示,他所屬的自由大敘利亞組織,是絕對不可能尋求外人的效忠,也不可能把戰火跨到敘利亞之外,他們的目標是把現在的阿薩德政權拉下台。
 
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霍姆斯市區內,逆光而行的叛軍。


反對派多年來的大改變
原本,叛軍要求阿薩德必須先下台才可能開啟任何的談判,但他們現在同意讓阿薩德在政權轉移結束後再離開。這一場會面是多年來國際社會所期待的,專門報導敘利亞新聞的記者哈米迪(Ibrahim Hamidi)就表示這對叛軍來說是「一大改變」。

預計在 2016年1月1日時,西方各國將推動敘利亞政府與叛軍展開會談,到時候談判會議的地點會選在維也納,目前外界對接下來的談派態度保守,BBC記者謬爾(Jim Muir)就分析道:「本周利雅德的會議重要性在於,(叛軍各界)他們提出了一個可以與政府談判的架構和機制,…但這不代表接下來就會一帆風順。」
 
結束不了的戰爭
敘利亞內戰從 2011年3月開打到現在,將近五年的戰火撕裂了這古文明發源地,造成超過 23萬人死亡,也讓敘利亞超過一半的人口,也就是 1,150萬人逃離自己的家,有許多難民一路逃亡到歐洲去,讓應付不了這麼多難民的歐洲大傷腦筋。
 
這場戰爭原本源自一場反政府的示威行動,隨著抗議規模擴大,示威變成官民對峙的內戰,演變到現在,敘利亞內戰不再只是政府與反政府軍互相對抗,而是一場加入各國勢力與分裂分子意識形態的戰爭。
 
 
 
編註:對相關原文報導有興趣的朋友,請參考
01 “Evacuation of Rebels Begins in Syria's Homs
02 “Syria conflict: Rebels leave Homs under truce
03 “Hundreds Evacuated From Rebel Foothold in Homs Under Cease-Fire
04 “Syria conflict: Opposition agrees framework for peace talks
 
延伸閱讀:《8大關鍵點讓你看透敘利亞內戰為何打不完
敘利亞內戰摧毀的世界遺跡
咒總統死的小男孩 超齡發言道盡敘利亞辛酸
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