想在日本當難民比考台灣公務員還難

想在日本成功申請庇護,用難民的身分在日本生活非常困難,成功機率不到 1%,比台灣高普考的 8.46%錄取率還要低很多。


 
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32歲的維恩(Dang Nguyen Thuc Vien)是越南難民的女兒,她現在在日本擔任翻譯。


擋掉 99%難民
《日本時報》、《半島電台》綜合報導,日本法務省在 23號時公布去年的難民收容資料,數據顯示日本去年只有接收 27名難民,回絕了 99%的難民庇護申請。

2015年,日本總計收到 7,586個難民申請,跟 2014年相比申請數量多了 50%。2015年到日本申請庇護的難民國第一名是尼泊爾,總計有 1,768人向日本申請庇護。難民人數第二多的申請國是土耳其,總共有 926人;緬甸第三名,一共 808人申請,前十名的難民申請國都是亞洲國家。

日本同意接收的 27名難民中,有 6位是阿富汗人,3名敘利亞人,3名衣索比亞人,3名斯里蘭卡人。

人口少但也不要難民搬進來
日本是全球第 3大經濟體,目前因為高齡化以及生育率下降,面臨了人口減少的問題,但日本也是所有工業化國家裡,對「難民認定」採取最高標準的國家,嚴格把關進到日本的難民。舉例來說,日本在 2014年有 5千多人申請難民庇護,但最後日本只有接收 11名難民。

日本入國管理局的藤田小織(暫譯,Saori Fujita)接受《日本時報》訪問時表示,2015年的難民人數之所以會增加這麼多,是因為來自印尼的申請數量大增。2014年只有 17名印尼人申請庇護,2015年卻有多達 969名印尼人申請。


 
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2015年到日本申請庇護的難民國第一名是尼泊爾。圖為尼伯爾小女孩站在街上賣茶。


門檻太高
非營利組織日本難民支援協會表示,日本政府應該考慮接收更多難民,難民支援協會說:「我們希望日本可以跟聯合國難民署、非政府組織討論,盡快思考日本的難民認定標準是不是有跟國際一致。」

支援協會之所以會這麼說,是因為日本在解讀國際難民公約(International Refugee Convention)時採取狹義的解讀方式,因此戰爭難民並不被認為是難民。

8.1億救難民
不過,日本也不是完全無視難民,根據《德國之聲》報導,日本國會在 20號時通過決議,撥出 3.5億美元的人道救援給敘利亞和伊拉克的難民,這筆金錢是要補足去年通過的 8.1億美元救助專案。


 
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2013年的東京,敘利亞人與支持他們的團體舉著布條,請日本幫助敘利亞。

 
接收難民前 還有很多事要做
聯合國大會在去年 9月時,曾經問過日本要不要加入其他國家的行列,一起接收敘利亞難民,當時日本首相安倍晉三表示,日本需要先讓女性跟老年人加入職場,好提升自身的勞動力。

安倍表示:「因為人口的問題,我會認為在接收移民或是難民之前,應該先讓女性和老年人加入職場,我們也一定要提升出生率。」

「在我們接收難民前,還有很多事要做。」
 
 
 
編註:對原文報導有興趣的朋友請參考
01 Japan rejected 99 percent of refugees in 2015
02 Japan recognizes only 27 refugees, despite rising numbers of applications

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