歐洲議會到底在做什麼?議員又是怎麼選出來的?

上周,歐洲議會改選告一段落,40年未見的投票結果標誌著歐盟已經邁入了一個新興的政治階段——不過在進一步瞭解之前,你會不會想問歐洲議會到底是什麼呢、選出來的結果對歐洲來說又有什麼意義呢?

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歐洲議會都在做什麼?

簡單來說,歐洲議會(European Parliament)就是歐盟的立法單位。

歐洲議會有權對歐盟執委會(European Commission)提出的法案進行表決、修正,舉凡像如何處理歐盟地區的飛安、塑膠汙染、手機漫遊費、汽車的二氧化碳排放量都是歐洲議會平常會處理的議題。除此之外,歐洲議會也負責監督歐盟各機構、規劃預算分配、選出歐盟執委會主席等等。

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歐洲議會是怎麼組成的?

歐洲議會一共有 751名議員(Members of the European Parliament, MEPs),且每 5年就會改選一次。至於每個國家可以取得多少席次,則視該國的人數而定,像德國便以 96席成為歐洲議會裡擁有最多席次的國家,賽普勒斯、盧森堡、馬爾他則以 6席成為席次最少的國家。

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那麼,歐洲議會的成員要怎麼選?

歐洲議會是透過歐盟選民的直接選舉而產生跨國議會,其運作方式是歐盟成員國各自在一定期間舉辦政黨投票——雖然各國的選舉標準不一,但基本上,各國政黨就是根據得票率來決定可以在歐洲議會取得的席次。

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選出來之後呢...?

接下來,這些贏得席次的政黨,就會依其政黨特性、意識形態,和其他國家的政黨組成黨團。

目前歐洲議會主要有 8個黨團,勢力最大的為「歐洲人民黨黨團」(European People's Party group, EPP),其政黨包含德國基督教民主聯盟(CDU)、法國共和黨(Republicans)等中間偏右的政黨。

第二大黨團則為中間偏左的「社會主義者和民主人士進步聯盟」(Progressive Alliance of Socialists and Democrats, S&D),其包含德國社會民主黨(SPD)、英國工黨等等。

至於先前因為脫歐議題備受矚目的英國獨立黨(UKIP),則隸屬主打疑歐論、右翼民粹的黨團「自由和民主歐洲」(Europe of Freedom and Democracy, EFD)。

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連黨團結盟都確定後,歐洲議會的下一步要做什麼?

現任歐洲議會的任期將在今年 7月1日結束。在首次議程開始的 7月2日,新任的歐洲議會議員將會選出新的議長、14名副議長,以及另外 5名議會資深官員。

此外,從本月 28號開始,歐盟領導人將會在歐盟高峰會(European Council)提名下一任的歐洲執委會主席,並由歐洲議會選出擔任人選。

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總結來看,可以說歐盟各國選民所投出的政黨,就會對歐盟議會的組成產生直接影響。因此許多分析師會把歐洲議會的投票結果,視為人民對歐盟這個機構本身的信任投票、以及人們現在最在乎的議題走向......

好的,看到這裡,小隊長相信大家的意識已經開始飄向遠方了(抓住),那麼關於 2019年的歐洲議會大選結果如何,就讓我們明天接續下去吧!

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