變相不給加班費? 日本擬取消固定工時

by:徽徽
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日本內閣上個月推出新制,計畫取消高薪人員的固定工時,讓他們上下班時間更彈性,但是,不少人批評新制不過是大企業不想給加班費所設下的陷阱。

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日本內閣最近推出新制,打算取消高薪上班族的固定工時,引發議論。Photo credit: Kiks Balayon


高薪員工不加班
《法新社》24號報導,日本推動高薪員工不加班引發討論,有人警告這反而會加重日本惡名昭彰的過勞死(karoshi)。

今年 53歲的山下輝幸再清楚不過。身為高階銷售人員的他每天從早到晚都在工作,還得應付數不清的海外出差,每晚平均只睡 3小時。

6年前,他瘋狂的工作步調有了重大轉折,他的身體出了問題,被檢查出蛛網膜下腔出血,是腦出血的一種,在 3個星期的重症照護下才穩住情勢,但是,他也失明了。

山下輝幸回想他從醫院醒來那天,他說:「我告訴護士周遭好暗,我沒有發現我失明了。」

 

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日本上班族工時出了名的長,總是在公司待到很晚,搭最後一班車回家。Photo credit: tokyoform


金融白領不適用
每年,日本都有上百起過勞死案例,從中風、心臟病到自殺都有。此外,還有一大堆嚴重的健康問題,引發法律訴訟還有要求處理過勞問題的呼聲。

但就在上個月,日本首相安倍晉三的內閣決定,凡是每年賺超過 1,075萬日圓(折台幣約 270萬元)的高薪白領,像是金融交易員或顧問,都不適用工時規定。

安倍晉三所屬的執政黨自民黨希望,該新制可以在最近的國會會期通過。

早做完就早下班
包含日本最大的商業遊說團體──日本經濟團體聯合會在內,支持者表示,新制可以鼓勵有生產力的員工,依照他們的表現決定薪資報酬而非工時,也讓他們待在辦公室的時間更彈性。如果他們早點把工作做完,他們就可以早點離開,或是比較晚上班。

支持新制的民眾也提到,新制不會強迫員工一定要改變,會讓他們自己決定是不是要跟雇主簽下這樣的協議。

 

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上班擠電車也是每個日本上班族的共同經驗。Photo credit: tokyoform


變相不給加班費
批評者認為,員工很難拒絕轉換到新制,他們也嘲笑新制根本是「無加班費制」,將會逼得人加班但卻拿不到加班費。

關西學院大學榮譽教授森岡孝二表示,新制會增加過勞死還有健康問題。

「政府想創造一個系統讓公司不用付員工加班費,這將加速過勞死。」

森岡孝二補充道,新制似乎與去年夏天通過的法案精神相違背。去年夏天,日本通過了一項防止過勞死的法案,當時該法案受到跨黨派的支持,目前該法案的細節還在研擬。

還想降低薪資門檻
一但新制通過,最先受影響的是私人企業中 4%的員工,大約 180萬人。

但是,日本經濟團體聯合會已經希望擴大新制內容,降低員工薪資門檻。

日本經濟團體聯合會主席上個月說:「我們得想想怎麼放寬薪資需求,適用到更大規模的員工上。」

 

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日本上班族屢傳過勞死的案例,與其他現代國家相比,工時明顯過長。Photo credit: Coal Miki


只是冰山一角
日本上班族一向給人在公司工作到很晚,搭最後一班電車回家的印象,雖然新制有可能逆轉這個畫面,不過,日本上班族待在辦公室工作的時間仍遠勝其他現代國家。

根據經濟合作暨發展組織(OECD)的統計資料,大約有 22.3%的日本人,平均每周工作 50個小時(含)以上,遠遠超過只有 12.7%的英國,11.3%的美國及 8.2%的法國。

日本政府研究也發現,2013年,有 16%的全職員工沒有請帶薪假,其他人平均只用了他們假期的一半。

2013年,官方統計有 196起死亡和自殺事件與工時過長相關,但龍谷大學教授Shigeru Waki表示,這只是冰山一角。

「還有更多人因為過勞而死亡或生病,但這很難證明。」

Shigeru Waki也提到,如果新制真的通過,許多雇主不用去計算員工的加班時間,這將讓人更難了解問題的嚴重程度。

 

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下班後和同事到居酒屋小酌,是日本上班族放鬆的方式。Photo credit: rc!


付出和報酬不成正比
2009年,一名住在東京 27歲的男子自殺身亡,他的母親表示,他兒子在任職的印刷公司中,實際工時遠比表定的多。她反對新制。

今年 68歲,不願透露身分的母親說:「當他的公司打電話給我,告訴我他去世的時候,我感到震驚。」

「我兒子再也不會回來,但是我想為其他年輕人發聲。」

對於失明的山下輝幸而言,他蠟燭兩頭燒就為了完成高壓工作的要求,但是,他的付出卻和報酬不成正比。

「我甚至無法看我的孩子長大,因為我太忙了,我希望我可以為家人而活。」



編註:對原文報導有興趣的朋友,請參考"Working to death in Japan: health warning over 'no overtime' law"

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