中國史上最大裁員 180萬人將失業

by:徽徽
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周一(29),中國宣布將針對煤礦和鋼鐵業大舉裁員 180萬人,希望可以藉此解決產能過剩的問題,改變以出口為導向的經濟型態。

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路透社

一名正在吸菸的礦工看向鏡頭。周一,中國宣布將大舉裁員 180萬人,不少礦工未來得另謀生路。


鎖定煤礦和鋼鐵  180萬人等失業
CNN Money、QUARTZ、《路透社》綜合報導,周一(29),中國當局宣布史上最大裁員計畫,鎖定煤礦和鋼鐵業,預計將有 180萬人失業。

根據中國國家統計局的資料,目前從事煤礦和鋼鐵業的勞工大約有 1,200萬人,這次裁員的人數就佔了該產業 15%的人力。此外,這項大型裁員計畫是中國領導人習近平重振經濟的一環,更是當局頭一回給外界清楚的數據,凸顯這次裁員的規模之大讓人不容忽視,而目前裁員計畫的確切時間表尚未出爐。

畢業季將至  就業市場壓力大
中國人力資源和社會保障部長尹蔚民表示:「雖然從各方面來說,這(裁員)是項非常艱鉅的任務,但我們必須積極完成。」裁員計畫也包含重新安置 180萬名失業勞工。

「中國經濟正面臨巨大的衰退壓力,一些公司在生產和運作上都面臨困難,導致職缺不足」,尹蔚民接著提到,隨著畢業季到來,新鮮人忙著找工作也會替就業市場帶來壓力。

 

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路透社

圖為在中國鋼鐵工廠工作的員工,炎熱和危險的環境讓他們格外小心自己的安全。


全靠政府在背後撐
過去幾十年來,中國經濟靠著政府在背後當金主的出口製造業衝刺,創造了許多工作機會給低技術勞工,這些人在中國快速崛起的城市中討生活。

供過於求  大量傾銷到別國
但是,中國的過度投資讓重工業生產出的商品供過於求,逼得工廠最後只得削價競爭,如此一來國家又得補助工廠的損失,如此惡性循環下,中國公司被控以低於成本的方式生產和出口過量鋼鐵到別國,造成其他國家的公司紛紛倒閉。一個月前,歐洲向進口的中國鋼鐵徵收了反傾銷關稅,希望藉此拯救國內上千人的生計。

 

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路透社

隨著中國面臨產業轉型,有不少鋼鐵工廠早已人去樓空,關門大吉。


像「殭屍」一樣的國營企業  
這次中國大裁員除了可以解決產能過剩的問題,也可以改革向來以沒效率和浪費著稱的大型國營企業。北京政府形容這些大型國企就像「殭屍」一樣,重整他們成了首要任務,但目前當局還沒有什麼明顯動作。

準備五千多億元來裁員
有鑑於近年來勞工抗議事件越來越多,要怎麼安置被裁員的勞工很重要。IHS中國趨勢經濟學家傑克森(Brian Jackson)說:「裁員裁得越狠或補償更慷慨都需要額外的資金。」而中國政府已經準備了 1,000億人民幣(折台幣約 5,128億元)準備在接下來的兩年紓解失業勞工的壓力,提供他們教育訓練還有就業服務。

巴西、澳洲也出問題
過去,中國曾提到他們打算從出口導向的經濟轉成更依賴內需,而現在隨著全球經濟成長放緩,中國不得不轉型,因為已經沒有像過去幾十年來一樣足夠的外需支持中國的高度成長。

QUARTZ的報導中也提到,不只中國受到影響,巴西和澳洲這類大型原物料出口國也面臨衰退,巴西經濟因而盪到谷底。不過,中國鋼鐵業空轉對美國而言可能是個好消息,讓美國鋼鐵業可以重振旗鼓。此外,總部位於盧森堡的安賽樂米塔爾鋼鐵公司(ArcelorMittal)也將損失怪到中國鋼鐵出口實在太便宜,破壞市場價格。



編註:對原文完整報導有興趣的朋友,請參考
01 China plans to cut 1.8 million coal and steel jobs
02 China just announced one of the largest single layoffs in history
03 China expects to lay off 1.8 million workers in coal, steel sectors

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