「我們不對峙了」中印態度放軟 化解邊界衝突

by:泥仔
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這兩個月來,中印兩國持續在喜馬拉雅地區的洞朗高原互相對峙,雙方不願退讓的情況讓各界擔心戰爭隨時有可能一觸即發,所幸昨日的消息可以讓大家稍微鬆一口氣。

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中國和印度都想要成為亞洲霸主,在許多地方不時會出現衝突,其中也包含從今年 6月開始,發生在喜馬拉雅地區洞朗高原的衝突。

路透社

洞朗高原的情勢改變了

昨日(28),印度與中國兩國的外交部長分別宣布他們將會改變在喜馬拉雅地區洞朗高原(Doklam Plateau)的部署狀況,解除雙方對峙將近兩個月的緊張情勢。

印度外交部:我們有好好溝通

印度外交部的聲明提到,在這幾周,中印兩國持續針對洞朗高原的紛爭進行溝通協調,也是透過這些溝通,讓雙方有機會明確傳達自己的想法、擔憂和利益,以此為基礎,他們同意迅速撤離洞朗高原的人員。

中國外交部:我們會重新部署,但高原是我們的

中國外交部稍後也確認印度所有人和設備都已經從洞朗高原撤出,有鑑於情勢的改變,中國將會重新調整在洞朗高原的部署,預計從洞朗高原撤出上百名士兵。

不過中國外交部發言人華春瑩在言談間仍然強調中國對洞朗高原的所有權,她說:「依據歷史協定與對領土主權的捍衛,中國邊防部隊將會持續在洞朗高原一帶巡防。」

兩國領導人快見面  早一步解決問題

外界猜測中印雙方會在這個時候化解衝突,與 9月3日即將登場的「金磚五國」(BRICS)高峰會有關,屆時高峰會將在廈門由中國領導人習近平主持,印度總理莫迪(Narendra Modi)也將前往參加。

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圖中橘色區域就是今年六月中印發生衝突的洞朗高原,中國聲稱有洞朗高原的主權,然而印度表示洞朗高原是不丹的,中國應該要遵守協議。

地球圖輯隊

小補充:中國跟印度這兩個月發生什麼事?

今年六月初,中國建設團在人民解放軍的護衛下開著推土機來到洞朗高原,希望擴建一條往南穿越西藏山谷到達洞朗高原的道路。洞朗高原是中國和不丹邊界爭議事件的其中一個衝突點,中國和不丹早就進行了 24回的邊界協商,但在洞朗高原的邊境界定上一直拿不定主意,而中國聲稱洞朗高原是他們的領土。

印度並沒有聲稱洞朗高原是他們的,然而印度和不丹站在同一邊,認為中國應該承認洞朗高原屬於不丹。同年 6月16日,印度軍隊來到洞朗高原阻擋中國建設團的工作,中國工人更摧毀了印度的軍事碉堡,互不退讓的雙方持續在邊境擴增部隊,也讓各界擔心戰爭隨時一觸即發。

為什麼洞朗高原這麼重要?

雖然洞朗高原的邊境爭議屬於不丹和中國之間的問題,但是印度把這個區域視為他們在戰略上的緩衝區,如果中國佔據洞朗高原,就會讓中國更靠近印度在戰略上的「咽喉地帶」(chicken's neck),進而增加對南亞一代的影響力,這是印度所擔心也極力避免的事情。

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印度邊界警察騎著腳踏車,在印度東北邊平原上的古城西利古里巡邏,該地的地理位置敏感,具有重要的戰略功能。

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沒人想示弱  所以聲明不談妥協

然而,不論是中國或印度的聲明,都沒有提到他們為了達成協議做出怎麼樣的讓步,包括中國的道路建設計畫接下來會怎麼走。

對此,前中國駐加爾各答總領事毛思維認為,有鑑於議題的敏感性和雙方都不想示弱,中印兩方的聲明內容才會刻意含糊其詞,他說:「根據經驗和常理來判斷,我猜兩方可能達成這樣的協議:印度要先撤軍,中國就會停止道路建設。」

傳中國會私下終止建設

有些印度專家也推測,中國政府雖然沒有公開談及道路建設計畫的命運,但不久後就會私下終止計畫,維持印度政府聲稱的「現狀」,《新德里電視台》便表示,根據他們的消息來源,洞朗高原的建設工程已經停止運作。

聲稱是大國的勝利

至於中國官媒則把印度「入侵」洞朗高原、最後撤軍一事描述成中國的一大勝利,盛讚中國在處理國際事務上展現大國應有的責任。

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2014年,中國領導人習近平出訪印度,和印度總理莫迪討論兩國合作,然而,當時在習近平到訪前幾天,中印邊界再次發生軍事對峙,危機持續了 16天才解除。

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30年來最嚴重衝突

這次在洞朗高原的對峙,堪稱中國與印度這 30多年來最嚴重的衝突,雙方過去對於中印邊界現狀一直缺乏共識,甚至在 1962年爆發短暫戰爭

不丹相對沉默

而在整起事件中,不丹一直處在相對低調的角色,雖然他們在 6月底曾釋出一份聲明,呼籲中國將情勢回復到衝突前的現狀,然而,為了避免讓情勢升溫,不丹一直鮮少對中印衝突發表評論。

下一波衝突近在眼前?

值得注意的是,雖然兩國的「退讓宣言」讓不少人鬆了一口氣,但是許多專家認為這樣的和平僅是短暫的,中印之間很快就會出現另一波對峙。

英國智庫皇家聯合服務研究所研究員約希(Shashank Joshi)便說:「當中國未來可能在洞朗高原做出更具侵略性的舉動,用各種方式挑戰印度的現狀,我可以想像,印度將會繼續保持審慎的態度。」


延伸閱讀:《朝對方丟石頭 中印邊界衝突再起
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飛彈橫跨日本本土才落海 北韓讓東北亞情勢再升溫

參考資料:
01 India, China agree to pull back troops to resolve tense border dispute
02 China claims victory over India in Himalayan border row
03 China and India Agree to Ease Tensions in Border Dispute
04 Why is the India-China border stand-off escalating?