住戶都有能力自行避難?日本弱勢社福住宅大火11死

by:時時
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31號晚間,日本北海道一間專門提供經濟弱勢者「寄宿」的木造三層樓集合住宅「Soshiaru Heim」(そしあるハイム)發生火警,只有 5名住戶逃出,共 11名住戶死亡。這間集合住宅就位於距離札幌火車站一公里的市中心。

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31號晚間,日本北海道的一間社福住宅發生火警,消防人員搶救時,從窗外就可以看得出濃煙密布。

路透社

晚上無人留守

事發當天集合住宅僅有兩名社福機構的職員值班,但晚上沒人留守。當地的消防隊也不曾向管理這間集合住宅的社福機構進行消防系統的解說。

沒有自動灑水系統

札幌市消防局在記者會上表示,這棟建築物作為「寄宿」使用,法規上視同為集合住宅,所以滅火設施只需要滅火器、火災自動通報器和消防栓等三種,沒有規定一定要增加自動灑水系統設施。

避難設施是梯子

在法律上,因為官方假定集合住宅的住戶都有能力自行避難,而且這裡在 2004年之前是旅館,所以避難設備上屬自主管理。

札幌市消防局在記者會上還強調,這間集合住宅的避難設施上,在二樓配有兩把折疊式的梯子。

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「Soshiaru Heim」的火勢目前已經控制住,現在去到火災現場只能見到外牆上黑煙從窗戶竄出的痕跡與雪,裡面什麼都沒了。

路透社

記者:這裡真的不是老人安養院嗎?

1號早上,札幌市消防局針對這起事件召開記者會,說明事件經過。有記者質疑:「實際上這裡真的不是老人安養院嗎?」

札幌市消防局表示,只是作為「寄宿」的Soshiaru Heim在法律上不需要提出安養院的申請,就像是一般的民間公寓。

札幌市消防局也強調:「其實這裡是生活窮困的人們會住的地方,我們會盡快檢討該有什麼樣的對策來因應。」

關於Soshiaru Heim

Soshiaru Heim是由札幌的社福組織設立,提供住戶在經濟、求職上的協助。一、二樓是住戶個別的房間,而三樓則作為儲藏室。

每月租金 3萬6,000日圓(折台幣約 9,600元)。事發時共有 16名住戶,當中也有高齡者。

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接獲民眾通報之後,消防隊立刻前往Soshiaru Heim,火勢在兩小時後受到控制。

Photo: 鈴木信一

16名住戶11死3傷

目前警方已經確認 11名死者身分,分別為一樓住戶 7人與二樓住戶 4人,年齡介在 40歲到 80歲之間。

存活下來的 5人當中有 3人喉嚨燒燙傷,年齡在 50到 80歲之間,目前並沒有生命危險。

還有多少人住在這裡

根據 2016年曾經採訪過Soshiaru Heim的導演說法,當時在札幌市東區約有 70人、北區約 200人居住在這類型的設施裡面。

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「Soshiaru Heim」在火災前的原貌,看起來就和一般的公寓並無不同。

Photo: 安井真澄

發生火災已經不是第一次

2010年 3月,在札幌也曾發生過專門收留失智症患者的老人安養院火警,安養院整棟燒毀,共 7名住戶死亡。

上個月底在南韓一間醫院發生火警,因為醫院內並沒有配置自動灑水系統,造成 150人受傷、37人死亡。

日本的老年人口數正式超過3,500萬人

根據日本政府的資料,去年日本 65歲以上的老人人口數已經超過 3,500萬人,約佔總人口的 27.8%,相對於十年前的數據,日本 65歲以上人口佔 21.5%。

上線時間:2018/02/01
增修時間:2018/02/01  修正人數


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參考資料:
01 Fire at Japanese senior welfare residence kills 11
02 11 found dead after fire guts Sapporo residential welfare facility
03 札幌市「老人ホームの認識なく スプリンクラー設置義務ない」男女11人死亡火災