87%老師考慮離職
韓國教師曾經是在社會上相當受到尊重的職業,但隨著教育觀念改變,兒童保護意識興起,保護兒童的相關法令、教育持續強化同時,韓國校園文化也快速扭曲。滿懷熱忱的年輕教師嚮往的教育現場,成了葬送夢想與生命的修羅場。
根據韓國國民健康保險公團統計,2022年教師因憂鬱症求診件數達到15萬8,066件,為2018年8.8萬件的1.8倍;睡眠障礙則有近11萬件,是四年前的1.6倍。而教師勞動組合聯盟在2023年5月發表的調查結果顯示,現職教師中近一年內曾考慮離職或轉換職場的比例高達87%。
保護學生的規範變成教師的惡夢
在升學主義高張的韓國,教師們被賦予教育學生的重任,但進行教育指導的權限卻相當薄弱,就連阻止在教室裡大打出手的學生,都可能會因喊叫、阻攔的肢體接觸等,被指控為虐待兒童的惡人。
各地方政府自2010年起陸續頒布的《學生人權條例》,以及韓國國會在2012年及2015年修訂增補的《校園暴力防治法》與《兒童福利法》被認為是改變韓國教師處境的重要癥結之一。
《校園暴力防治法》為嚇阻學生施暴行為,施暴學生的暴力行為都會列入紀錄,影響大學升學考試;尚且不論對學生是否真有嚇阻效果,在升學主義至上的社會風氣下,這項規定明顯增加家長向學校及老師提告的動因,也讓重視升學率的校方更消極應對學生不當行為。
2015年修訂的《兒童福利法》特別規定,「任何人都不得對兒童進行性、身體、精神上的虐待」。這項規定原本是在過去打罵教育仍盛行的年代,為徹底根除虐兒、尤其是施暴者為家長時難以介入的問題所訂定的解決方案。相關案件告發必須無條件交由警方調查,且告發者不必負誣告責任,被告發者必須舉證自清。
Around 50,000 South Korean teachers held a rally outside the National Assembly in Seoul to demand protection from harassment. The protest came after a young elementary school teacher was found dead in her classroom in an apparent suicide following parent bullying pic.twitter.com/AHh9UjeSx8
升學主義下的怪獸家長
但適用到教育現場時,這項規定卻成了家長們的「武器」,使老師們動輒得咎。「現在連獎勵學生用的貼紙都不能發」,一名小學教師向媒體表示,「因為家長會投訴說小孩因為沒拿到貼紙而難過,指控這是情緒虐待」。
家長舉報老師虐待兒童時,老師必須接受長時間的檢警調查,且不得與當事學生接觸,這也使得多數被告教師遭受停職處分,即使最後獲得不起訴處分,也沒有任何方式能取得這段時間的薪資與權益補償。根據實際調查,相關舉報案件近七成最後都以不起訴作結。
教師痛斥「無差別誣告」尋求再次修法
引發大規模示威的教師輕生事件中,該名女教師的親屬透過她留下的日記、工作日誌等資料及同事證詞得知,她在離世前幾個月內不斷遭受家長投訴騷擾,包括因學生用鉛筆劃傷同學的頭,就讓家長氣得跳腳,大批她沒資格當老師,甚至深夜撥打她未曾向學生公開的私人號碼騷擾。
지난해 교사 우울증 진료 약 16만건…4년 전보다 1.8배로 급증 #KBS #KBS뉴스https://t.co/pcFTsUK4D6
韓國教育開發院2019年發布的《教權侵害現況與特性》報告統計,這類肇因於學生家長的教權侵害事件比例從2014年的1.57%上升至8.56%,多為對教師指導的不當干涉與提告等。
韓國國會2023年9月下旬通過四部教育法規的修正案,包括《教師地位提升與教育活動保護特別法》、《初中等教育法》、《幼兒教育法》與《教育基本法》,為飽受家長不當投訴打壓的韓國教育界帶來一線曙光。但在修正案通過的兩個月後,韓國全國教師再次走上街頭,除為在教育現場犧牲的教師要求真相,也為毫無改善跡象的「無差別投訴」行為尋求進一步修法。
「教育四法」修正內容中明文規定,不得將教師的正當生活指導視為《兒童福利法》第17條規定的身體、心理虐待行為,但時隔兩個月再次走上街頭的教師們指出,來自家長的「無差別誣告」仍未見改善,針對瑞草第二小學輕生教師所帶班級學生的家長調查也被高舉輕放,以「無嫌疑」結案,並未正視家長行為給教師帶來的身心壓力。
這次,12.5萬教師聯署要求查明瑞二小輕生教師輕生的原因,並修正《兒童福利法》,明定「教師的生活指導不屬於兒童虐待」,為韓國教師找回執教鞭的權利與尊嚴。
South Korean teachers held a mass rally in Seoul today in protest against recent tragedies in which teachers have taken their lives after complaints of misconduct made by aggressive parents https://t.co/jdMzmIXMbw