隨著相關調查揭露在電扶梯上行走的危險及欠缺效率等，日本地方政府陸續制訂禁止在電扶梯上行走的自治條例，鐵道公司等業者也展開宣導，決心改變深植人心的「單側行走潛規則」。
經濟優先的年代：開放單側行走讓上班族趕時間
日本不同地區對電扶梯的使用習慣各有不同，東日本等地習慣空出右側、關西地方習慣空出左側。日本每日放送（MBS）曾報導，從國鐵大阪站月台出現電扶梯的1973年影像中可以看到，當年都是站成兩列搭乘，還沒有在電扶梯上行走的習慣。
但在1985年到1991年泡沫經濟時期，為了經濟優先、不影響趕時間的上班族，鐵道公司開始呼籲民眾搭乘電扶梯時空出單側。
對電扶梯歷史知之甚詳的日本江戶川大學名譽教授斗鬼正一接受《日本經濟新聞》採訪時表示，關西的鐵道公司透過廣播宣導空出單側電扶梯，給趕時間人使用，成了這項習慣的起源。
跌倒意外層出不窮
持續多年的習慣為何要改變？這跟在電扶梯上行走造成的意外有關。日本消費者廳2015年曾公布一份數據，光是東京地區從2011年到2013年，就有3,865人因為電扶梯意外而送醫，且多數是65歲以上高齡者。
日本電梯協會2018年進行一項網路民調，有81.8%的受訪者曾有在電扶梯上行走的經驗；2018年到2019年所做調查顯示，全日本這段期間共發生1,550起電扶梯意外，較10年前的調查成長三成，且有持續增加趨勢。意外原因最多的是行走導致跌倒等「使用方式不當」，占比51.9%。
造成人流回堵，其實沒有比較快
另外就是運輸效率的問題。位於東京的「構造計畫研究所」曾以通勤尖峰為條件進行模擬，估算同時有450人從開始搭乘到離開長度約20公尺的電扶梯所花費時間，得到分別站立兩側不動的總移動時間為429秒，比起空出單側供人行走還少了72秒。
構造計畫研究所行銷戰略室人士北上靖大說，一旦空出單側就會讓人群集中在另一側，這樣就容易造成人流回堵；加上在電扶梯上行走的人習慣跟前一人間隔一個以上踏階，所以踏階兩側都站人可能會縮短整體移動時間。
日本東京舉辦2020年奧運及帕運前，就有民間團體在2018年出面宣導，搭乘電扶梯請站穩踏階並緊握扶手，不要在上面行走，打造一個安全搭乘電扶梯的環境。
JR東日本公司東京支社2018年選在東京車站宣導正確搭乘電扶梯方式，就是「站成兩列請勿行走」。有別於過去都是使用海報宣導，當年派人宣導則是頭一遭。
電扶梯製造業者也想出新做法，希望進一步促使民眾停下腳步。為了因應2025年日本舉辦的世界博覽會（大阪關西世博），業者選擇在大阪地下鐵「夢洲站」電扶梯上安裝新功能，透過LED燈光在踏階上照射出站立點，藉此呼籲使用者站立不動。
埼玉縣：率先帶頭挑戰潛規則
除了業者及民間自發宣導，緊鄰東京都的埼玉縣政府帶頭挑戰「單側行走潛規則」，率先通過《電扶梯禁止行走條例》，並從2021年10月施行，開日本47個都道府縣先河，但禁止條例並未明訂罰則。
家住埼玉縣所澤市、育有三名子女的27歲家庭主婦接受《日本經濟新聞》採訪時說，平常搭乘電扶梯時，感覺大家開始站立不動；但在通勤時段，還是可以看到趕時間的人在電扶梯上行走。
這名主婦說，如果能有更多人不在電扶梯上行走，她就能安心地牽著小孩並排站在電扶梯上。
名古屋：加入AI柔性勸導
另一個制訂條例禁止民眾在電扶梯上行走的是名古屋市。為了讓民眾能養成在電扶梯上站立不動的習慣，名古屋市正在評估利用人工智慧（AI）宣導，由搭載AI功能的感應器偵測在電扶梯上行走的人，然後自動發出「站成兩排才安全」等柔性勸導語音。
電扶梯並非以供人行走為前提設計，一般來說，電扶梯踏階落差較一般樓梯來得大，行走時容易踩空；趕時間的人一旦撞到高齡者或孩童時，還可能發生危安事件。還有身障等人士因顧及「潛規則」，不敢自由選擇要站在電扶梯的哪一側，也無法使用更寬的橫向空間。
日本文京學院大學特任教授新田都志子說，如果能宣導電扶梯踏階兩側都站人可提升整體使用效率，就更容易促使行走的人停下腳步。
新田建議業者，可以在踏階兩側都貼上足印等，位於東京都港區的六本木之丘森大樓2019年試行時，發現如此一來的行走率可從19. 5%減半到9.8%，「努力找出讓大家能自發性站立不動的宣導方式，對降低行走率不可或缺」。