亞裔移民在美辛酸 旅遊禁令補刀

本文經授權轉載自友站全球中央文/ 顏伶如 

美國新任總統川普上台還未滿一個月,就對七個穆斯林國家難民與旅客發布旅遊禁令,消息傳出震驚國際社會,對於美國國內移民社區造成的心理震撼,更是跨越種族界線。許多媒體報導紛紛指出,川普現在的旅遊禁令,幾乎是美國歷史上仇視亞裔移民的翻版再現。

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華裔移民竟成黃禍  排華法讓團圓夢碎

以古為鏡可以知興替,亞裔移民漂洋過海尋求新生活,到美國卻得忍受不公對待,一路走來充滿辛酸坎坷。以華裔為例, 19世紀從中國到美國的移民,多半以「廉價勞工」的身分、從事鐵路、伐木與礦業等工作,由於文化隔閡、語言不同,男人綁長辮的模樣又是美國人從未見過的,這些第一波移民飽受歧視排擠,甚至被稱為「黃禍」(Yellow Peril)。

美國社會蘊釀多年的仇恨情緒後來碰到高失業率,讓許多勞工將怒氣矛頭對準華工,疾呼「中國佬滾回去」等口號,終於讓國會在1882年通過《排華法案》(Chinese Exclusion Act), 宣布10年內禁止接收中國移民。

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由總統艾倫‧阿瑟所簽署的《排華法案》,是美國史上第一個、也是唯一一個針對特定種族做出禁止移民與歸化入籍條件的法案,1892年國會通過《吉里法案》(Geary Act),讓《排華法案》得以延續執行。

這些法案禁止接受新移民入境美國,更讓已經在美生活的移民陷入骨肉分離之苦。當時成千上萬華工多為隻身赴美的男性, 妻兒留在相隔一個太平洋的故鄉,法案禁令讓團圓成了破碎的夢想,直到1940年代,華人入境才解禁。

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詹森簽署新法案  美移民史上重大指標

在《排華法案》上路83年後,1965年由總統詹森簽署執行的《移民與國籍法案》( Immigration and Nationality Act of 1965),終於廢除以「種族做為移民限制」的規定,讓華裔家庭得以團圓。同時也取消了對移民國家的名額分配限制,並開放專業技術人才與高級技能勞工移民,在美國移民史上具有重大的指標性影響。此法案與《投票權法案》(Voting Rights Act)及《社會安全法修正案》(Social Security Amendments)並稱是最能充分展現美國自由主義的精神指標。《移民與國籍法案》通過後,大量亞洲、中南美洲移民湧入,讓美國社會人口結構出現了新面貌,也為各行各業帶來新人才能量。

從1980年代迄今,除留學生與專業人士外,華裔移民中也持續存在靠從事低階勞動工作賺取微薄薪資度日、不具合法身分的無證移民。這些非法移民多半集中在大型都會區,特別是紐約市,其中不乏1980年代來自中國大陸的留學生;1989年天安門事件爆發之後,選擇留在美國的中國留學生人數更是大量增加。

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許多人感到害怕  川普讓日裔想起辛酸史

對於日裔來說,七國旅遊禁令則讓他們想起家裡老一輩曾親身經歷的辛酸史。現任非營利日裔美國人社群歷史保護機構「傳承」(Densho)創辦執行長湯姆‧池田(Tom Ikeda,音譯)本身為第三代日裔美國人, 他說1924年《移民法案》(The Immigration Act)與川普的旅遊禁令具有非常相似的特質。

湯姆‧池田在美國國家廣播公司(NBC)專訪指出:「我知道川普的行動得到許多人支持,然而這些行動源自於存有偏見的民粹主義,令許多人感到害怕。我認為他們讓人們希望尋求安全的本能反應凌駕一切,而不顧某些應被顧及的道德問題。」

1924年的《移民法案》限制接納移民數量,規定以1890年的人口普查為基礎,每年來自任何國家的移民數,只能占在美國生活該國人數的2%,且法案禁止包含日本在內的東亞、印度及中東移民,對南歐與東歐的移民也有進一步限制。反對者批評這項法案「充滿種族歧視、違反美國精神」,在當時的社會環境下民間的反對聲浪卻不高。

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恐懼與仇恨  現實社會沾染二戰氛圍

受法案影響,時任日本駐美大使的埴原正直(Masanao Hanihara)與美國駐日大使伍茲(Cyrus E. Woods)雙雙辭職抗議。湯姆‧池田說當時日本民情激憤,加上日本國內開始出現增強國力的主張,並且採取更積極軍事行動,「所以不但美日外交關係因此惡化,演變到最後就是日本偷襲珍珠港,美國終於在1941年對日宣戰。」

小羅斯福總統隨後於1942年2月19日發布9066號行政命令, 強制重新安置任何可能威脅國家安全的民眾,使得12萬2,000 多名日裔被運往美國西岸的集中營囚禁,儘管其中7萬人擁有公民身分也難逃囚犯般的下場。曾主演《星艦迷航記》的知名日裔影星喬治‧武井(George Takei)去年底曾公開表示,擔心這種作法被川普政府拿來用在穆斯林美國人身上。

「傳承」在2月19日舉辦了一場小羅斯福9066號行政命令75週年紀念活動,希望讓更多民眾對目前發生的事件得到更深入的了解。湯姆‧池田說:「如今在充滿恐懼、仇恨與種族歧視的氣氛下,跟我們日裔社群在二次世界大戰期間所經歷的遭遇,狀況非常類似。」

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