非法拘留八個月 要求上億國賠
近日在加拿大,一名男子將政府告上法院,並且爭取 1,000萬加幣(折台幣約 2億2,820萬元)的國賠,因為他被加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency, CBSA)非法拘留了八個月,就算他出示自己的加拿大公民文件,CBSA照樣以非法移民為由把他關進拘留中心等候發落。
@Gidi_Traffic A naturalized Canadian citizen,Olajide Ogunye,47, born in Nigeria and moved to Canada with his family in the 1990s who spent eight months in Ontario detention centres awaiting immigration officials to verify his identity is suing the Canada Border Services for $10m pic.twitter.com/YKyNKIyqOR
— AustynZOGS (@Austynzogs) June 13, 2018
對歐格尼來說,他在前一陣子度過了想都沒想過的八個月。
出示加拿大公民文件也沒用
今年 47歲的歐格尼(Olajide Ogunye)回憶到,2016年6月1日,當他準備離開多倫多的家前往自己開的髮廊工作時,CBSA人員出現在他面前,表示他們懷疑歐格尼是非法移民,就算歐格尼拿出了加拿大公民身分文件和政府核發的健康照護卡也沒用,他照樣被押往CBSA基地所在的大多倫多執法中心,從Maplehurst矯正機構移到Central East矯正中心拘留。
1996年入籍加拿大
1990年代初期,歐格尼和家人一起從奈及利亞移民到加拿大,他在 1996年取得加拿大公民籍。
採集指紋 錯認他人
「我很困惑,我真的很困惑,」歐格尼接著說,CBSA在執法中心內採集了他的指紋,隨後說他的指紋和名為強森(Oluwafemi Kayode Johnson)的非法移民相同,這名非法移民在 1990年代被從加拿大遣返回奈及利亞。於是,CBSA認為歐格尼就是強森,他們從來沒有把指紋證明文件給歐格尼看過。
歐格尼說:「這真的非常令人失望,他們(CBSA)跟我說我的名字不叫這個。我拿出我所有的身分證明文件給他們看,我拿我的公民證給他們看,他們怎麼會把一個加拿大公民關進牢裡?」
令人震驚 不該被關
歐格尼的律師胡梅爾(Adam Hummel)說:「這件事令人震驚,就算是那些國籍被撤銷的人...也不會被關成這樣。」
陷入重度憂鬱 一整個月哭不停
被關進監獄時,歐格尼遭到其他受刑人攻擊,沒辦法和家人聯絡的他陷入重度憂鬱,隨後被列為防止自殺的重點管理對象。歐格尼說:「我有一整個月的時間哭不停,我不斷地哭。」、「護士給我抗憂鬱藥好讓我冷靜下來。」
六個半月後才開始訪問
2017年2月4日,歐格尼終於獲釋,CBSA公布了一份報告,表示在詳細訪問歐格尼的家人後,他們終於確定了歐格尼的身分。而CBSA第一場訪問是在歐格尼被關入大牢後 6個半月後進行。
身分調查拖太久
為了這八個月在鐵窗後的日子,歐格尼決定狀告加拿大政府要求 1,000萬加幣的國賠,因為CBSA的身分調查大久導致他身心受創。
「他們毀了我的人生」
歐格尼說:「他們(CBSA)讓我受了很多苦,他們摧毀了我的人生,我丟了工作。他們也摧毀了我的家庭,我和我的小孩關係不再親密,我不認為這一切能再重來。」
前所未聞的案子
許多熟知移民和難民法的律師表示,當局在清理堆積如山違反移民法的案子中,時常像逮捕歐格尼這樣有針對性地逮捕。然而,多倫多移民律師修德瑞(Max Chaudhary)提到,像這次這樣逮捕加拿大公民的案子前所未聞,他說:「這不是邊境警官該做的事,他們的職責不包含加拿大公民。」
明明可以快速查核
修德瑞也提到,他懷疑歐格尼之所以會被關這麼久,是因為邊境警官先入為主地認為歐格尼是外國人,或是侵犯移民法的永久居民。修德瑞說:「這種搞錯身分的案子明明可以快速地查核完成,但這個人卻被剝奪了自由達八個月之久,這真的很不可思議。」
體制失靈 應加強監管
奧斯古德廳法學院移民法教授瓦爾德曼(Lorne Waldman)表示,歐格尼的案子點出體制的失靈,儘管他們多年來不斷遊說當局希望能加強對CBSA的監管,他們也獲得了加拿大大眾安全部部長古德爾(Ralph Gooddale)的保證,但瓦爾德曼教授表示,他看不到任何進步。
瓦爾德曼說:「因為沒有監管的關係,沒有人去審查CBSA警官的行為,導致這種事情一個月拖過一個月,這非常令人難以接受。」
「有可能發生在任何人身上」
歐格尼的律師胡梅爾表示,當局的行為已經侵犯了歐格尼在憲法上的權利,他說:「今天被瞄準的是一名加拿大公民,是一名拿出身分證後,沒有自動享有不被懷疑的好處,反而被質疑且指控是其他人,並在調查還在進行中就被拘禁起來的人。」
「事實上,如果這是他們(CBSA)做事的方式,這種事有可能發生在任何人身上。」
急著決策疏忽調查
胡梅爾接著說,CBSA對歐格尼有「保護的義務」,然而他們違反了這項義務,非法拘禁了歐格尼,「這是急著決策和疏忽調查的結果」。
CBSA:不便評論
對於歐格尼的指控,CBSA表示目前全案送司法調查中,他們不便多作評論。
審查期冗長成常態
然而,這不是加達大移民拘留機制第一次因為冗長的審查期遭人詬病。根據《多倫多星報》 2017年的調查,他們發現有 114名移民被關在監獄內三個月或超過三個月,等待移民和難民局審查他們的文件。這份調查也發現,被關押 6個月或以上的被拘留者中,不到 1%被釋放。