法國立法保護獨立書店,將為運費設立最低門檻

本文經授權轉載自友站科技新報文/ 黃嬿 

傳統書店是法國的文化寶藏,但近年被亞馬遜打得落花流水,關鍵就在亞馬遜幾乎免費的送貨服務。為了保護實體書店免與亞馬遜競爭,法國立法者將審查一項法律草案,要求最低書本運費,將實體書店與線上書店置於同起跑線。

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法國目前有 3,500 家獨立書店,但自亞馬遜攻城掠地以來,法國獨立書店一直在苦撐。2006~2019 年間,由於亞馬遜和 Fnac 等線上零售商競爭,法國 3,500 家獨立書店市占率下降近 3 個百分點。第一次冠狀病毒 (COVID-19) 封鎖期間,書店也不得不關閉,2020 年與 2019 年相比,五分之一書店收入減少 10% 以上。2021 年初歸類為基本業務後,允許繼續營業。

法國政界人士一直為獨立書店辯護,反對美國科技公司。巴黎市長 Anne Hidalgo 曾將線上零售的影響形容為「書店之死」,有些人也呼籲抵制亞馬遜。事實上,法國書店一直受法律保護,1980 年代初期,法國通過關於單本書價的法律,出版商必須決定價格,經銷商不得以低於定價 5% 的價格販售。

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2014 年又通過另一項法律,禁止線上書商提供客戶 5% 折扣或免費送貨,但亞馬遜運費設為僅 1 美分,無視法律意義。現在法國書商運費有些低則 0.01 歐元,有些高達 7 歐元,主要取決於經銷商,這違背法律規定書籍只有一種價格的目的。

亞馬遜以廉價和快速出貨建立全球帝國。法國文化部長稱亞馬遜的策略是犧牲獲利能力,透過激進定價政策征服市場,然後再以其他服務彌補損失,使書成為犧牲品。

法國新法預計要求最低書本運費。換句話說,亞馬遜圖書幾乎免費送貨的承諾在法國不再合法。新規得到法國書店支持,也得到 Fnac 和  Leclerc 等亞馬遜競爭對手支持,因零售商被迫降低運費,等於侵蝕自己的利潤,才能與財力雄厚的美國科技巨頭競爭。

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法國書本運費立法,被視為支持當地文化對抗外國科技公司一連串運動的最新行動,包括支持新聞出版商對抗 GoogleFacebook,以及支持電視廣播公司對抗 Netflix。哈佛商學院教授表示,法國最新策略與美國書商對亞馬遜提起的類似反競爭訴訟不同,因為立法基礎是信念,即書店不僅是商業形式,更是文化產品。他說:「當你將書店視為文化產品時,就會為你保護某行業創造不同的理由。」

亞馬遜當然反對新法,正在國會遊說。傳亞馬遜辯稱,若運費更高會損害幾乎沒有實體書店的農村地區,還辯稱亞馬遜是唯一受益的公司,因這會有更高利潤率。法案得到總統馬克宏支持,將於本月初提交國民議會。

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