都是美國的陰謀 德25萬人上街反TTIP

by:徽徽
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10號這天,正當我們在慶祝國慶時,德國街頭出現 25萬名示威民眾,他們高呼口號反對歐盟即將與美國簽訂的協定,究竟這是什麼協定,他們又為什麼要反對?

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路透社

抗議TTIP的團體打造出一台花車,花車上德國總理梅克爾準備點燃寫上TTIP字樣的黑色炸彈。


25萬人上街抗議
《衛報》、《路透社》、《德國之聲》、《新聞周刊》綜合報導,10號這天,正當台灣熱熱鬧鬧地在慶祝國慶日,北半球的德國柏林大街上也擠滿了人,他們帶著海報和布條,大聲抗議歐盟即將與美國進入最後協商階段的「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP),要求立刻停止協商。究竟什麼是TTIP,為什麼 25萬德國人要上街反對?

全球最大自由貿易區
從 2013年開始,歐盟和美國開始協商TTIP,想要打造一個全球最大的自由貿易區,其中包含了 8億多名消費者。根據 2013年歐盟執委會經濟政策研究中心提供的數據,一旦TTIP協商成功,將可創造上百萬個職缺,消費者可以享受便宜的產品和服務。再來,歐洲人的薪水會增加,又因為生活成本降低,歐洲平均四口之家每年可以多增加大約 500歐元(折台幣約 18,665元)。

不用再依賴俄國
TTIP的重點是排除關稅障礙,將關稅降到零,至於其他非關稅障礙也要減低 25-50%,研究顯示這是可行的目標。此外,TTIP對金屬製品業、加工食品業、化學業還有汽車工業都有利,它可以讓歐盟經濟增長 1,200億歐元(折台幣約 4兆4,796億元),相當於歐盟GDP的 0.5%;美國的經濟可以增長 950億歐元(折台幣約 3兆5,463億元),相當於美國GDP的 0.4%。

長遠來看,TTIP還可讓歐洲免於能源匱乏的煩惱,歐洲可以從美國進口能源,降低對俄國天然氣的依賴。

 

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路透社

反對TTIP的民眾拉起布條,要求歐盟停止和美國協商TTIP。圖中的藍色布條出現美國總統歐巴馬和德國總理梅克爾的接吻合成照,只見歐巴馬被打扮成惡魔,一旁的山姆大叔肖像下寫著「我要歐洲」。


別讓亞洲牽著走
如果歐美協商破局,雙方制定貿易標準的美夢將會化為泡影,讓制定國際貿易標準的好機會落到中國頭上,因為中國政府向來對取代美國,成為全球最大和最重要的經濟體野心勃勃。

德國外貿和批發商協會主席漢德克(Gerhard Handke)表示,TTIP可以幫助歐美設立貿易標準。漢德克解釋到,歐洲很快會因為其他的經濟大國,像是印度和中國而黯然失色,而現在正是設立標準的時候,與其讓其他國家在未來強行設立標準牽著歐美的鼻子走,還不如現在把握機會:「否則有一天我們會讓亞洲來設立標準,而且沒人會來問我們怎麼想。」

梅克爾:對TTIP說Yes!
上個月,德國總理梅克爾(Angela Merkel)公開呼籲大眾,告訴大家TTIP帶來的好處「能給企業、消費者還有服務提供者一個超棒的機會」,大家應該「對TTIP說Yes!」

德國經濟部長加布里爾(Sigmar Gabriel)也站上火線。為了回應 10號柏林遊行中 25萬反對TTIP的示威民眾,他在數家德國報紙上刊登了全版廣告,為TTIP護航。加布里爾寫道:「我們有機會為正在成長的全球貿易設下新的產品標準,為環境、消費者設下有目標的標準,為投資還有勞工設下公平的條件。這必須是我們的目標。」

 

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Photo: Apionid

一名女子全副武裝在花園裡噴灑殺蟲劑,未來一旦TTIP協商成功,本來在歐洲不合格的殺蟲劑有可能重返市場。


大企業告政府
就算德國政府不斷鼓吹TTIP的好處,25萬人民還是在街頭反對TTIP,網路上也有三百萬人連署要求歐盟執委會放棄協商。抗議民眾表示,TTIP是個只為跨國企業利益考慮的協定,尤其在協定中允許公司可以在特別法庭控告一國政府。舉例來說,如果一個國家想要加強環境保護管制而妨礙到公司時,公司是可以起訴政府要求賠償的,如此一來就會有瓦解環境保護的可能。此外,TTIP也會挑戰歐洲向來引以為傲的食品安全標準和威脅勞工保護。

威脅歐洲環境
德國環境保護社表示,TTIP會透過所謂的「監管合作」簡化環保標準:「環境標準有可能下降,產品的環保特性有可能受威脅。」

歐盟國家的環境標準通常比美國嚴格,尤其在牽涉到化學物質時更是嚴格,舉例來說,美國開放使用的數款殺蟲劑因為含有致癌的化學物質,在歐洲被歸類為不合法藥劑。此外,歐洲和美國的汙染限制標準也大不同。2012年,歐洲上千噸被汙染的玉米被運到美國給動物吃,因為在歐盟國家,這樣的玉米只有丟棄一途,連給動物吃都不行。

 

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Photo: OperationPaperStorm

TTIP協商過程不透明,也是讓民眾反對的原因之一,而現在網路上出現的資料不少來自知名爆料網站維基解密,該網站揭露了許多美國不為人知的一面。


黑箱作業惹民怨
英國關心資源分配不遺餘力的Global Justice Now負責人迪爾登(Nick Dearden)表示,從網路上的連署就可以看出歐盟在TTIP上並沒有獲得大眾支持:「我們對這個祕密貿易協定的了解告訴我們,這個協定和貿易沒什麼關係,反而和捧高大權在握的大型企業有關。」

來自加拿大的工會分子布朗(Larry Brown)說:「我們曾經聽過許多這種承諾,像是承諾工作機會還有繁榮和成長。」、「這都是謊言,(協商)必須喊停。」

此外,TTIP的協商過程大部分都不透明。德國國會左派政黨副主席巴奇(Dieter Bartsch)很擔心TTIP缺乏透明化:「我們當然得知道什麼東西會被決定。」而目前在網路上找到的大部分相關文件,不是維基解密爆的料就是歐盟執委會不堪輿論壓力而發行的。

 

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路透社

美國在和太平洋 11國協商TPP時也遇到了不少挑戰。圖為 2013年手持反對TPP看板的日本民眾,他們不滿TPP只對金字塔頂端的 1%有利,卻要榨取剩下 99%的人的資源。


美國急著交朋友
面對歐洲人民反對TTIP的聲浪,美國在這個月 5號和太平洋的 11個國家簽訂了泛太平洋夥伴關係(Trans-Pacific Partnership,TPP),現在一旦TTIP協商成功,美國在大西洋和太平洋建立盟友的計畫就大功告成。美國需要盟友來加強保護美國的經濟、貿易還有軍事優勢,《新聞周刊》提到,無論是TTIP還是TPP,都可以看做是美國和中國間的一場競賽,爭著為 21世紀設下新的貿易規則。



編註:對原文完整報導有興趣的朋友,請參考
01 Berlin anti-TTIP trade deal protest attracts hundreds of thousands
02 Hundreds of thousands protest in Berlin against EU-U.S. trade deal
03 Thousands take to Berlin to protest EU-US TTIP accord
04 TTIP: Free trade at expense of the environment?
05 If the U.S. and Europe Don't Agree on Trade Pact, China Wins

延伸閱讀:《是PPT還是TPP? 全球都在談的「跨太平洋夥伴關係」懶人包
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