政府要賣大象
前一陣子,納米比亞環境部透過官方媒體《新時代》發布了一則廣告,表示他們將拍賣 170隻「珍貴」的野生大象。
在廣告文宣中,納米比亞環境部坦言,因為現下旱災導致的飢荒以及威脅到農民生計的大象數量,還有逐漸頻繁的人象衝突事件,才會讓他們選擇這麼做。
從7,500到2萬4,000隻
根據納米比亞政府在 2019年的數據,在國際支持下,納米比亞境內的大象數量已經從 1995年的 7,500隻上升到 2萬4,000隻,而就像許多非洲國家一樣,對納米比亞政府來說,到底要如何平衡珍貴的野生動物與人類之間的生活空間,正逐漸成為一大難題。
希望緩解禁令的非洲五國
去年在《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)的締約方大會 (Conference of the parties, CoP18)上,納米比亞、安哥拉、波札那、辛巴威、尚比亞就提案希望他們五國可以豁免於象牙販售禁令,但被駁回。該五國所構成的卡萬戈贊比西跨境保護區(Kaza-TFCA)擁有非洲地區三分之二的大象,約 40萬隻。
面對提案被駁回,納米比亞甚至一度威脅要退出《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》。
部長:有資源才能有保育
雖然象牙販售禁令之所以會在 1989年出現,是因為象牙販售導致大象盜獵猖獗、危害到大象生態,但環境部長西費塔(Pohamba Shifeta)認為,唯有善用境內極有價值的野生自然資源,才有辦法達成永續保育的目的,他說:「如果納米比亞能在持續且規範得當的狀況下販售象牙,這就足以支撐我們接下來幾十年的大象生態保育。」
如何有限度地制衡人象數量?
不過無論如何,面對旱災與人象衝突,身為大象主要棲息地的非洲五國各有自己的應對方式。
在擁有全世界最多大象數量的波札那(13萬隻),牠們除了在鄰國安哥拉同意下設法鼓勵大象遷徙到鄰國;今年 2月,波札那也賣出 7張打獵許可證,讓這些獵人可以在規範範圍內獵捕 10頭大象。在有將近 10萬隻大象的辛巴威,則是會定期出口大象到中國。
嚴格審視、費用自行承擔
而以納米比亞這次拍賣大象來說,該政府就在文宣中強調,這些大象將會被以家庭為單位售出,有意購買的買家都會受到嚴格檢查,包括安置大象的設施、是否有防止動物逃跑的標準圍籬,也要出具買家所屬國家同意進口異國動物的證明。整個交易將在 1月29日進行,標下大象的買家需要承擔捕捉、運送大象的費用。
拍賣動物 不是第一次
這不是納米比亞第一次拍賣野生動物。今年 10月,納米比亞瓦特貝格國家公園(Waterberg National Park)就出售了 70隻母水牛和 30隻公水牛,希望能夠緩解農民牧草被偷吃的問題。
2019年,當納米比亞迎來一個世紀以來最嚴重的旱災時便拍賣了 1,000隻動物——那場旱災不僅讓農作歉收、牲畜餓死,也讓 1,100萬人的生計受到威脅。