2024/3/5更新:新增法國通過修憲投票,確定將墮胎權納入憲法。
◆ 原文上線時間:2023/11/1
◆ 增修時間:2024/3/5
(0305更新)法國通過修憲表決,將墮胎權納入憲法!
3月4日,法國國會在凡爾賽宮(Palace of Versailles)召開特別會議,表決是否將婦女「自願終止妊娠」(Interruption volontaire de grossesse,IVG)的權利納入憲法。經過上下兩院議員投票,最終以780票贊成、72票反對的結果,輕鬆通過修改憲法所需的五分之三絕對多數。
這項結果,使法國成為世界上第一個將墮胎的權利,納入憲法中的國家。
事實上,在4日的投票之前,法國的上、下兩院已分別針對修憲進行表決,且皆以壓倒性的多數通過修正案。而根據外媒報導,昨日會議上宣布最終投票結果後,全體議員們同時起立歡呼鼓掌,紀念這個歷史性的一刻。
Un vote pour l'Histoire : la France est devenue ce lundi le premier pays au monde à inscrire explicitement dans sa Constitution l'interruption volontaire de grossesse (IVG), après une approbation très large du Parlement #AFPVertical ⤵️ pic.twitter.com/wm696COKpF
當天在投票前,法國總理艾塔爾(Gabriel Attal)在演說中提到,對於所有在墮胎合法化前,飽受肉體與精神的痛苦的女性,他們須背負著「道德債務」,而透過這次修憲表決,「我們可以改變歷史的進程。」
而在投票結果公布後,巴黎鐵塔上也出現了「我的身體,我的選擇」(#MonCorpsMonChoix)、「墮胎權憲法」(#IVGConstitution)的標語。總統馬克宏(Emmanuel Macron)則宣布,為了歡慶修憲通過,週五的國際婦女節,政府將舉行正式的慶祝儀式。
馬克宏:2024年墮胎自由將入憲
2023年10月29日,法國總統馬克宏承諾,婦女「自願終止妊娠」的自由,將會在2024年寫入法國《憲法》。
今年3月8日婦女節,馬克宏就曾在X上發布貼文,承諾要將女性墮胎的自由納入憲法;10月29日,他在X上轉發了這則貼文,並寫道:
「根據議會、協會的作業,該憲法草案將於本週送往法國最高行政法院,並於年底提交部長會議。至2024年,婦女自願終止妊娠的自由權將不可逆轉。」
Fondé sur le travail des parlementaires et des associations, le projet de loi constitutionnelle sera envoyé au Conseil d'État cette semaine et présenté en Conseil des ministres d’ici la fin de l'année.En 2024, la liberté des femmes de recourir à l'IVG sera irréversible. https://t.co/4uSoIJu310
對此宣言,法國的司法部長杜邦-莫雷蒂(Bérangère Couillard)在X上表示,若法案通過,法國將成為世界上第一個在憲法中保障墮胎權益的國家,「這是婦女權利的重大消息!」負責性別平等事務的部長庫亞爾(Bérangère Couillard)也提到:
「這是所有婦女的勝利,也是向世界上其他國家發出強而有力的象徵,那些國家的婦女權利正受到侵蝕。」
美國將墮胎權保障自憲法移除,但法國努力將墮胎納入憲法
法國在1975年就已將墮胎合法化,且為了改善墮胎的條件,隨後也通過多項相關法規,包括保障婦女的健康、匿名墮胎、減輕手術費用等。不過,針對墮胎的規範僅停留在「法律」層級。
去年6月,美國最高法院推翻1973年「羅訴韋德案」保障墮胎權的裁定,結束美國近50年來對墮胎的憲法保護。當時,馬克宏譴責這項裁決是對婦女自由的威脅,「她們必須受到保護。我要聲援今天受到美國最高法院挑戰自由的女性。」
為了回應美國的決議,法國幾個左翼、中間派的政黨,開始聯手推動將墮胎權納入憲法。2022年11月,法國左翼政黨「不屈法國」(La France insoumise)的議員帕諾(Mathilde Panot),首次在國民議會提出修正法案,將「自願終止妊娠的權利」納入憲法,並在壓倒性多數支持下通過。
▲去年11月,法國議員帕諾在臉書上發文,慶祝國民議會通過墮胎權益的憲法修正法案。
隨後到了今年2月,參議院也通過了這項法案,不過將法案的用詞由「自願終止妊娠的權利」,改為「自願終止妊娠的自由」。馬克宏最終決定採用參議院通過的「自由」一詞,並於今年婦女節時,宣布將在法國《憲法》第34條中加入:「法律規定了婦女行使自願終止妊娠自由的條件。」
避免公投引起社會緊張
到了10月29日,馬克宏承諾會在本週內將憲法草案送往最高行政法院,年底提交部長會議,希望能在2024年初審議。
根據法國的憲法規定,修憲可以採取兩種途徑,一種須先經由國會兩院表決過關,再交由公民複決同意;另一種則是由國會兩院聯席大會表決,須得到五分之三議員的同意票才能通過。
據法國媒體報導,去年的一項民調結果顯示,有將近九成的受訪者,都支持墮胎權益納入憲法,得到更完善的保護。若將此次的修正案交付公民投票,有很大的機率能通過。
然而,法國政府擔憂若進行公投,可能會引發正反雙方的激烈辯論,且雙方也會動員人力展開競選活動。因此,為了不讓選舉引起社會局勢緊張,法國當局決定避免公投,直接交由議會審理。
在這些國家,墮胎權仍處處受限
目前,世界各國對於墮胎的態度不一,許多國家的婦女若要墮胎,都可能受到重重限制。除了美國在去年結束對墮胎的憲法保護外,匈牙利近年也推出一系列反墮胎措施;去年9月,匈牙利政府更祭出新規,要求所有孕婦在決定墮胎前,都必須先「聆聽胎兒的心跳」。
而波蘭更是歐洲墮胎法規最嚴格的國家之一,波蘭政府於2021年通過「幾乎完全禁止墮胎」的法律,規定只有經歷強暴、亂倫,或是胎兒危及母親生命的情況下,才能夠合法墮胎;若基於胎兒誣陷缺陷的理由墮胎,則會違反憲法。
至於義大利雖然早在1978年就將墮胎合法化,然而多數婦產科醫生態度保守,經常以「道德良心」為由拒絕進行人工流產手術。且去年10月,義大利政府由極右翼政黨接管,雖然總理梅洛尼(Giorgia Meloni)曾承諾不會修改墮胎法規,然而包括法國在內的其他國家,都十分擔心義大利的墮胎權將會受到限縮。