荷蘭極右派政治人物懷爾德斯(Geert Wilders)宣布自由黨(PVV)因移民政策爭議退出聯合政府,導致總理迪克.斯霍夫(Dick Schoof)領導的四黨執政聯盟正式瓦解,此舉可能促使荷蘭必須再次舉行大選。
此外,這場政治風暴發生在荷蘭即將主辦北約高峰會的前夕,不僅影響內政穩定,也為國際形象帶來壓力。
6月3日,荷蘭政壇迎來震撼發展。極右派自由黨(Partij voor de Vrijheid,以下簡稱PVV)黨魁、創辦者懷爾德斯(Geert Wilders)透過社群平台X公開宣布,由於聯盟夥伴拒絕簽署他提出的移民庇護政策改革方案,PVV將退出現任執政聯盟。隨後也向斯霍夫總理通報,PVV在內閣的所有部長將正式辭職。
Geen handtekening voor onze asielplannen. Geen aanpassing Hoofdlijnenakkoord.PVV verlaat de coalitie.
這個由總理斯霍夫(Dick Schoof)領導,由四個政黨組成的聯合政府,自2024年7月才正式上任,距今不到一年便宣告瓦解,讓原已脆弱的荷蘭政治局勢再次動搖。
因「移民政策」引發的政權崩塌
分裂的導火線可追溯至今年5月底,懷爾德斯公開發表一份減少移民的政策計畫,包括對庇護申請者全面關閉邊界、暫停難民家庭團聚權利、遣返所有已申請庇護或持臨時簽證的敘利亞人、對有犯罪紀錄的雙重國籍者實施驅逐出境,並關閉現有庇護中心以「騰出空間」等。懷爾德斯認為,這些措施能夠實現自己於2023年大選中對選民的承諾:打造「史上最嚴格的移民政策」。
懷爾德斯強調若聯盟內無法在「幾週內」開始落實該政策,他將「不再為這個政府背書」。在記者會上,懷爾德斯語氣強硬地表示:「手套已經脫掉(The gloves are off)。如果不能嚴格收緊移民政策,PVV就會退出內閣。」
Laat ik glashelder zijn. Als het merendeel van onze voorstellen uit het tienpunten plan asiel niet worden overgenomen door de coalitie (en dus toegevoegd aan het Hoofdlijnenakkoord) en zsm uitgevoerd door het kabinet, dan stapt de PVV uit deze coalitie.
從關閉邊境到驅逐移民,「最嚴格移民政策」引發反彈
然而,懷爾德斯的移民提案迅速引發各界強烈質疑。不少法律專家與人權團體指出,這些主張不僅違反國際庇護義務,也可能導致大量人道災難、難以執行。而關閉收容中心、驅離合法簽證持有者,更被批評為懲罰已身處困境的人群,忽略荷蘭現行庇護體系早已人滿為患的事實,讓民間組織擔憂將加劇無家可歸與庇護危機。
反對黨領袖、綠黨-勞工黨聯盟(GroenLinks–PvdA)共同領袖弗朗斯.蒂默曼斯(Frans Timmermans)批評:「這是一份反人道、不可行且違法的計畫,與荷蘭應有的價值觀背道而馳。」
🚨🇳🇱🇪🇺Geert Wilders:"Mass immigration is rapidly changing our culture and identity. Islam is rising, and I do not want Islam to rise! Islam and freedom are incompatible!" pic.twitter.com/t5KyKJXPo0
被排擠的最大黨領袖
2023年底的大選中,PVV在大選中拿下150席中的37席,成為荷蘭國會最大黨,創下該黨史上最佳成績。然而,因他長年以來極端的反移民、反穆斯林立場,引起其他主要政黨強烈反彈,無法取得足夠支持擔任總理職位。
在長達數月的協商後,最終他與中間偏右的自由民主人民黨(VVD)、新社會契約黨(NSC)與農民-公民運動黨(BBB)組成聯合政府,但他本人並未入閣,而是在國會領導政黨。總理一職由獨立官僚出身的斯霍夫(Dick Schoof)擔任。
根據euronews報導,這樣的協商結果也意味著,儘管PVV名義上是最大黨、懷爾德斯名義上是最大黨黨魁,但實際在政策的擬定與執行上,懷爾德斯仍受限於聯盟妥協的框架,受制於聯盟內其他較溫和派系。在推動移民政策改革的過程中,這種張力日益升高,而這份移民提案,也成為他突破限制、重掌主導權的政治豪賭,最終演變為本次政局危機的導火線。
再次選舉,還是再次僵局?
懷爾德斯的退出,荷蘭目前的四黨聯合政府已無法維持國會多數。總理斯霍夫表示將維持看守政府角色,直到新選舉或新聯盟產生。但若短期內無法重新組閣,荷蘭可能得在數月內再度舉行國會大選。
但現階段的民調顯示,自由黨的支持度已有所下滑,與勞工黨/綠黨聯盟(Labour/Green combination)勢均力敵。這意味著即使重新選舉,懷爾德斯也未必能如願組成一個更符合他政策主張的政府。
北約峰會前夕,國際角色陷入尷尬
更令人關注的是,這場政治危機發生的時間點:荷蘭原訂在2025年6月下旬主辦北約高峰會(NATO),屆時全球主要領導人將齊聚海牙(The Hague),討論各會員國是否提高國防預算以因應俄羅斯的地緣威脅。
如今政府解體,政府進入看守狀態,斯霍夫僅能以「看守總理」身分出席,荷蘭是否具備政策推動力與決策效力,已成國際觀察焦點。
此外,聯盟原本已在規劃歷來最大幅度的國防預算增加案,目標為達到北約規定的GDP 2%軍費門檻。這項重大財政決策也勢必因政局動盪而延後。
「從抗議者到治理者」歐洲極右政治走到十字路口?
懷爾德斯這次的「強硬退場」,凸顯了極右政黨在掌握權力後的治理困境。從「反體制」到「進入體制」,他面對的不只是選票,更是政策落實與多黨協商的現實。
對荷蘭而言,未來數個月內可能再度舉行大選,選民將再一次面對:是選擇堅守制度的穩定,還是再次給激進改革一個機會。
荷蘭政府的垮台,不僅是國內政治的轉折點,也為歐洲即將舉行的議會選舉增添更多變數。懷爾德斯的行動是否正是歐洲極右勢力嘗試「從抗議者到治理者」過程中所面臨的矛盾縮影?當理念強硬的政黨真正走上執政之路時,是否有能力在現實中妥協與執行?在極端立場、制度限制與政治現實之間,政治現實將如何牽動選民情緒與國家方向?