移民政策談判破裂,荷蘭極右領袖懷爾德斯退出聯盟 四黨聯合政府宣告瓦解

地球一瞬,世界各地正發生這些大小事。

註:本文為單一事件快訊報導,非深度文章

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荷蘭極右派政治人物懷爾德斯(Geert Wilders)宣布自由黨(PVV)因移民政策爭議退出聯合政府,導致總理迪克.斯霍夫(Dick Schoof)領導的四黨執政聯盟正式瓦解,此舉可能促使荷蘭必須再次舉行大選。

此外,這場政治風暴發生在荷蘭即將主辦北約高峰會的前夕,不僅影響內政穩定,也為國際形象帶來壓力。

6月3日,荷蘭政壇迎來震撼發展。極右派自由黨(Partij voor de Vrijheid,以下簡稱PVV)黨魁、創辦者懷爾德斯(Geert Wilders)透過社群平台X公開宣布,由於聯盟夥伴拒絕簽署他提出的移民庇護政策改革方案,PVV將退出現任執政聯盟。隨後也向斯霍夫總理通報,PVV在內閣的所有部長將正式辭職。

這個由總理斯霍夫(Dick Schoof)領導,由四個政黨組成的聯合政府,自2024年7月才正式上任,距今不到一年便宣告瓦解,讓原已脆弱的荷蘭政治局勢再次動搖。

因「移民政策」引發的政權崩塌

分裂的導火線可追溯至今年5月底,懷爾德斯公開發表一份減少移民的政策計畫,包括對庇護申請者全面關閉邊界、暫停難民家庭團聚權利、遣返所有已申請庇護或持臨時簽證的敘利亞人、對有犯罪紀錄的雙重國籍者實施驅逐出境,並關閉現有庇護中心以「騰出空間」等。懷爾德斯認為,這些措施能夠實現自己於2023年大選中對選民的承諾:打造「史上最嚴格的移民政策」。

懷爾德斯強調若聯盟內無法在「幾週內」開始落實該政策,他將「不再為這個政府背書」。在記者會上,懷爾德斯語氣強硬地表示:「手套已經脫掉(The gloves are off)。如果不能嚴格收緊移民政策,PVV就會退出內閣。」

從關閉邊境到驅逐移民,「最嚴格移民政策」引發反彈

然而,懷爾德斯的移民提案迅速引發各界強烈質疑。不少法律專家與人權團體指出,這些主張不僅違反國際庇護義務,也可能導致大量人道災難、難以執行。而關閉收容中心、驅離合法簽證持有者,更被批評為懲罰已身處困境的人群,忽略荷蘭現行庇護體系早已人滿為患的事實,讓民間組織擔憂將加劇無家可歸與庇護危機。

反對黨領袖、綠黨-勞工黨聯盟(GroenLinks–PvdA)共同領袖弗朗斯.蒂默曼斯(Frans Timmermans)批評:「這是一份反人道、不可行且違法的計畫,與荷蘭應有的價值觀背道而馳。」

被排擠的最大黨領袖

2023年底的大選中,PVV在大選中拿下150席中的37席,成為荷蘭國會最大黨,創下該黨史上最佳成績。然而,因他長年以來極端的反移民、反穆斯林立場,引起其他主要政黨強烈反彈,無法取得足夠支持擔任總理職位。

在長達數月的協商後,最終他與中間偏右的自由民主人民黨(VVD)、新社會契約黨(NSC)與農民-公民運動黨(BBB)組成聯合政府,但他本人並未入閣,而是在國會領導政黨。總理一職由獨立官僚出身的斯霍夫(Dick Schoof)擔任。

根據euronews報導,這樣的協商結果也意味著,儘管PVV名義上是最大黨、懷爾德斯名義上是最大黨黨魁,但實際在政策的擬定與執行上,懷爾德斯仍受限於聯盟妥協的框架,受制於聯盟內其他較溫和派系。在推動移民政策改革的過程中,這種張力日益升高,而這份移民提案,也成為他突破限制、重掌主導權的政治豪賭,最終演變為本次政局危機的導火線。

再次選舉,還是再次僵局?

懷爾德斯的退出,荷蘭目前的四黨聯合政府已無法維持國會多數。總理斯霍夫表示將維持看守政府角色,直到新選舉或新聯盟產生。但若短期內無法重新組閣,荷蘭可能得在數月內再度舉行國會大選。

但現階段的民調顯示,自由黨的支持度已有所下滑,與勞工黨/綠黨聯盟(Labour/Green combination)勢均力敵。這意味著即使重新選舉,懷爾德斯也未必能如願組成一個更符合他政策主張的政府。

北約峰會前夕,國際角色陷入尷尬

更令人關注的是,這場政治危機發生的時間點:荷蘭原訂在2025年6月下旬主辦北約高峰會(NATO),屆時全球主要領導人將齊聚海牙(The Hague),討論各會員國是否提高國防預算以因應俄羅斯的地緣威脅。

如今政府解體,政府進入看守狀態,斯霍夫僅能以「看守總理」身分出席,荷蘭是否具備政策推動力與決策效力,已成國際觀察焦點。

此外,聯盟原本已在規劃歷來最大幅度的國防預算增加案,目標為達到北約規定的GDP 2%軍費門檻。這項重大財政決策也勢必因政局動盪而延後。

「從抗議者到治理者」歐洲極右政治走到十字路口?

懷爾德斯這次的「強硬退場」,凸顯了極右政黨在掌握權力後的治理困境。從「反體制」到「進入體制」,他面對的不只是選票,更是政策落實與多黨協商的現實。

對荷蘭而言,未來數個月內可能再度舉行大選,選民將再一次面對:是選擇堅守制度的穩定,還是再次給激進改革一個機會。

荷蘭政府的垮台,不僅是國內政治的轉折點,也為歐洲即將舉行的議會選舉增添更多變數。懷爾德斯的行動是否正是歐洲極右勢力嘗試「從抗議者到治理者」過程中所面臨的矛盾縮影?當理念強硬的政黨真正走上執政之路時,是否有能力在現實中妥協與執行?在極端立場、制度限制與政治現實之間,政治現實將如何牽動選民情緒與國家方向?

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