英國能源價格為何一直漲?(下)需求大增、俄羅斯攪局 英國如何解「2022能源危機」?

近來,英國一些能源公司紛紛推出了五花八門的節能小撇步,像是「抱緊寵物取暖」、「開合跳」等,想幫民眾省荷包,卻只引來了網友們的砲轟。

細究這些荒謬宣傳活動的根本,其實都與能源公司們調漲能源價格有關。那麼,究竟是發生了什麼事,才會讓這些能源公司一齊調漲能源價格呢?

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能源漲價有感 天然氣批發價飛漲

最近,全球都能明顯感受到天然氣批發價上漲帶來的衝擊,但對於高度仰賴天然氣的英國來說,漲價的衝擊尤其深刻。

BBC在報導中指出,目前全英國有近1/3的電力都是來自燃氣發電廠,國內85%的家庭擁有自己的天然氣供暖系統,入冬後的英國幾乎可以說是靠天然氣度日。

然而,隨著全球步入後COVID-19時代、經濟逐漸復甦,各國對天然氣的需求也逐漸增加,亞洲國家尤其積極,作為全球最大天然氣進口國的中國也動作頻頻,積極採購天然氣發電、減少國內的碳排放量。

批准北溪2號 就有天然氣

另一方面,俄羅斯在這波漲價潮中也扮演重要角色,英國顧問公司能源面相(Energy Aspects)的天然氣專家西科爾斯基(Trevor Sikorski)表示,今日價格上漲的結果「很多都與俄羅斯人做的事」有關。

《紐約時報》指出,近期俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)屢屢用天然氣減產當威脅,施壓歐盟盡速啟用連結德國、俄羅斯兩國的北溪2號天然氣管線(Nord Stream 2),上周普丁還公開承諾,只要歐盟批准了,俄羅斯天然氣的產量就會恢復。

然而,歐洲諸國也不敢就這樣輕易放行,因為北溪2號管線一經啟用,俄羅斯國營企業「俄羅斯天然氣公司」(Gazprom)對歐洲能源市場的掌控度也會隨之提高,和今日相仿的局面未嘗不會重演。

能源支出可能再上漲

有了這些原因,再加上2020年冬季漫長,大幅消耗歐洲國家的天然氣庫存、法國核電廠停機維修短期內難以供電等因素,就造就了英國家庭能源帳單大幅上漲的結果。

BBC表示,去年10月能源監管機構Ofgem新訂的能源價格上限已經讓英國家庭的能源支出上漲12%,到了今年4月再次開會時,價格上限可能會再次提高,英國家庭可能得再多花600英鎊(折台幣約2萬3,160元)在能源帳單上。

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能源要是繼續漲 四月27%家庭無力繳帳單

如果政府放任能源價格繼續上漲下去,英國智庫決議基金會(Resolution Foundation)估計,從今年4月起,將有27%的家庭落入「能源貧窮」(fuel poverty)的處境當中,意即這些家庭超過10%的家庭收入都將用在支付能源帳單上。

工黨:BP、殼牌該繳暴利稅

對此,英國工黨就公開呼籲英國首相強生(Boris Johnson)應該要對英國兩大石油公司BP和殼牌(Shell)課徵暴利稅——受惠於天然氣漲價,這兩家公司近期的利潤都創下了新高。

但英國石化工業組成的利益團體 OGUK嚴正警告強生三思,因為開徵暴利稅後,這些公司也會相應減少對英國本土的投資,會對英國石化產業造成「不可挽回的傷害」,英國消費者將「更容易受到全球天然氣不足的影響」。

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能源貧窮家庭給補助 企業也有低利貸款

英國工黨主張,除了課徵暴利稅,它們還計畫要提案,將能源貧窮家庭的能源補助從現行的每年140英鎊(折台幣約5,404元),調漲至每年400英鎊(折台幣約1萬5,440元)。英國智庫決議基金會推測,有了這筆補助,陷入能源貧窮的家庭應該可以減少100萬戶。

至於強生政府,則是將心力著重於幫助民間企業,規劃了一筆200億英鎊(折台幣約7,719億9,996萬元)的低利貸款,想要幫助企業抵銷昂貴能源支出造成的衝擊。

放棄頭痛醫頭、腳痛醫腳 能源改革趁現在

不管英國政府想要怎麼做,英國能源顧問公司康沃爾洞察(Cornwall Insight)的執行長米勒(Gareth Miller)都奉勸,千萬不能再用頭痛醫頭、腳痛醫腳的思維解決問題,而是應該要趁著這次機會,重新思考英國的能源架構。

2022能源風險在眼前 政府行動速度、規模得跟上

米勒建議,英國政府應該要再次檢視發展低碳能源科技的可能性,也可以考慮開採國內的天然氣資源,因為只要英國朝零碳排目標持續前進、不斷減少用量,「天然氣從哪來的並不重要」。

「當前的能源危機是經濟領域普遍關注的議題,它有可能會對商業競爭力、通貨膨脹、家庭負擔能力造成影響,」米勒總結道:「政府採取行動的速度和規模,必須能因應當前的經濟風險,人們必須將注意力從權宜之計,轉向更大規模的能源改革上。」


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